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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 合法 自愿 平等 灵活 档案行政指导的合法、自愿、平 等、灵活原则是贯穿档案行政指导始终、 起着重要指导和规范作用最基本的准则， 也是依法治档实现档案行政指导行为规 范化和制度化最基本的条件。 中国论文网 /4/view-12749890.htm 合法原则是依法行政的核心原则， 也是一切行政行为必须严格遵守的行政 法律规范。档案行政指导也不例外。合 法原则要求档案行政指导必须主体合法、 职权合法、指导依据合法、程序合法、 指导内容合法，应当实行信息公开制、 实施告知制、决策听证制等。 自愿原则是档案行政指导行为特 有的原则、根本的原则，也是档案行政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 指导的生命。它要求实施档案行政指导 应当充分尊重档案行政相对人的自主选 择，通过说理使档案行政相对人自觉认 同和自愿接受，以达到预期的档案行政 管理目标。不得强制或变相强制档案行 政相对人接受档案行政指导，不得因档 案行政相对人拒绝接受档案行政指导而 对其加重处罚或变相处罚。 平等原则是法制的基本原则，也 是档案行政指导必须遵循的基本原则。 它要求在实施档案行政指导中，对所有 的档案行政相对人应在平等条件下公平 对待。绝不能因为有的档案行政相对人 拒不接受其指导而受到不公平待遇，也 不应因为有的档案行政相对人接受了其 指导而获得额外利益，当然更不能对同 样接受其指导的给予不平等待遇。 灵活原则是档案行政指导行为富 有特色的一条原则。它要求档案行政管 理机关必须善于判断、把握时机，根据 客观情势和档案行政管理目的而采取灵 活多样的档案行政指导措施，对快速发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 展的档案事务作出有效的反应，而不能 消极无为、坐视不管，以致增大社会管 理成本。 档案行政指导不仅要坚持合法、 自愿、平等、灵活的基本原则，还必须 坚持正当性原则、合政策原则、协调性 原则、诚实信用原则、透明公开原则、 信赖保护原则等。 档案行政指导只有严格遵循上述 原则，才能控
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