合同知识-工程建设监理工作报告(doc 80页)

江 西 省 鄱 阳 湖 区 二 期 防 洪 工 程 第 六 个 单 项 红 旗 联 圩 除 险 加 固 工 程 红 旗 1标 单位工程验收 工程建设监理工作报告 江西省水利工程监理公司 二一二年十二月三十一日 红旗 1 标单位工程 验收报告之四 批准：黄幼民 审查：周 斌 编写：李昌茂 目 录 1 工程概况 1 1.1 工程简介 1 1.2 水文气象条件 .1 1.3 工程地质条件 .2 1.4 设计标准和主要设计指标 2 1.5 工程项目组成 .3 1.6 合同目标 .4 1.7 工程建设相关单位 4 1.8 工程项目划分 .5 1.9 主要工程项目及工程量 6 1.10 主要工程技术指标 8 1.11 主要工程项目开、完工日期 8 1.12 主要施工人员及主要施工设备投入情况 .8 2 监理规划 11 2.1 监理组织机构的设置及监理人员组成 11 2.2 监理规划及监理工作制度的建立 11 2.3 监理实施细则及质量检验 25 3 监理过程 29 3.1 监理合同履行情况 .29 3.2 工程进度控制 29 3.3 工程质量控制 33 3.4 工程投资控制 60 3.5 施工安全与环境保护 .68 3.6 合同管理与信息管理 68 3.7 组织协调 69 4 监理效果 70 4.1 工程质量控制监理工作成效及综合评价 70 4.2 工程投资控制监理工作成效及综合评价 71 4.3 工程进度控制监理工作成效及综合评价 71 4.4 施工安全与环境保护控制监理工作成效及综合评价 72 5 经验与建议 73 5.1 经验 73 5.2 建议 74 6 附件 75 6.1 监理机构的设置与主要工作人员情况表 75 6.2 工程建设监理大事记 .75 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 0 1 工程概况 1.1 工程简介 红旗联圩位于南昌市的东北部，西起南昌县尤口，东沿赣江南支大抱圩， 经滁槎，鲤鱼 洲堵圩，折南经程家池闸、湘子口转西，过八字脑沿抚河故道北 岸至谢埠街庆丰闸，与棠墅港左堤相接。堤线全长 81.95km。圩堤保护南昌市 五星垦殖场和将军洲良种场、青山湖区罗家镇、昌东工业园、高新开发区昌东 镇、麻丘陵 镇、南昌 县 塘南镇、幽南 镇等 7 个 乡镇场；保护南昌钢铁厂、江西氨 厂等主要工矿企业、保护中央 561 广播电台，省内 500KV 变电站等重要基础 设施。保护 面积 395.89km2，保护耕地 30.67104亩，保护人口 29104 人。 为充分发挥现有圩堤工程防洪效益，保护人民群众生命财产安全， 2010 年，江西省发改委、江西省水利厅针对红旗联圩现状，将其列为江西省鄱阳湖 区二期防洪工程第六个单项除险加固项目，分年进行实施。红旗 1 标为 2010 年度第一批实施项目。 1.2 水文气象条件 圩区属亚热带季风湿润气候区，气候温和，雨量充沛。多年平均降水量为 1615.8mm，降水量年际变 化较大，1954 年降水量达 2628.2mm，而 1963 年降水 量仅 1044.2mm，最大年降水量是最小年降水量的 2 5 倍；降水量的年内分配亦 极不均匀，年内降水量主要集中在 46 月，该期间(3 个月)多年平均降水量为 775.3mm，占全年降水量的 48.0，而枯水期 11 月次年 1 月(3 个月)，多年平 均降水量为 173.7mm，仅占全年降水量的 10.8。多年平均蒸发量为 1129.0rmn，其中 7、8 月份蒸发量最大，约占年蒸发量的 30%左右，1、2 月蒸发 量最小，占年蒸发量的 7.3%。多年平均气温 17.6，极端最高气温 40.6,最热 为 7 月份，平均气温 29.6，极端最低气温-9.3 ，最冷为 1 月份，平均气温 为 5.1。多年平均相对湿度为 77，最大 6 月份平均相对湿度为 83%，最小 为 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 1 12 月份，平均相对湿度为 72%。多年平均无霜期 约 278d。多年平均风速 3.3m/s。 1.3 工程地质条件 圩堤主要座落在由第四系全新统冲积、湖积层组成的河流一级阶地、湖滩 上。上部以( 粉质)粘上、壤土、淤泥质粘土及砂壤土为主，下部为淤泥质粉砂、 粉砂、细砂、中砂、粗砂、砾砂及圆砾层，具明 显二元结构。 圩区表面水系发育，地下水较丰富，地下水类型主要为孔隙潜水。地下水 一般具承压性。圩区环境水对砼构件主要具有溶出型或分解类中等腐蚀。 土料场：土料优先利用开挖料，不足部分至料场开采。料场位于圩堤桩号 27+05030+350 段堤外河（湖） 滩，地面高程一般为 15.217.00m。表层为第四 系全新统冲积层，无用层厚度 0.5m，其下为 灰黄色粘土、壤土，软可塑硬可塑 状态。据土工 试验成果：含水量 32.339.4%，干密度 d1.281.36g/m 3，塑 性指数 Ip 17.322.8，粘粒含量 为 45.449.6%；击实后，渗透系数 kv2.0110 - 67.3810-6cm/s，最优含水量 op26.327.4%，最大干密度 dma 1.481.50g/m3。 砂卵料：工程区砂及砾卵石料缺乏，且埋藏较深，但圩堤沿线多处分布有 商品砂砾石料场，可就近购买。 块石料：工程区内块石料缺乏，可到新建县乐化镇一带块石料场购买，岩 性主要为晚古代早期（晋宁期）富斜花岗岩，运距约 65km。 1.4 设计标准和主要设计指标 1.4.1 设计标准 按照防洪标准（GB50201-94）以及堤防工程设计规范（GB50286-98 ）中 有关规定， 红旗联圩为 2 级堤防，设计等级为 4 级，设计洪水标准为 20 年一遇。 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 2 1.4.2 主要设计指标 主要设计指标见表 1.4.1。 表 1.4.1 主要设计指标汇总表 编号 项 目 设计指标 1 堤身土方填筑 1、堤坡、堤顶清基厚度为 10cm，堤基清基厚度为 30cm。 2、堤身土方填筑：压实度不小于 0.9，设计干密度不小于 1.34g/m3。 3、开挖后的土方可利用料用于堤身土方填筑。 2 现浇砼护坡 1、砼强度等级为 C15。2、砼厚度为 12cm，垫层厚度为 15cm。 3 深层搅拌防渗墙 1、多头小直径深层搅拌防渗墙轴线 按距现状迎水坡堤顶外 边 线 2.0m 控制，墙顶高程为设计洪水位加 0.5m。 2、深层搅拌桩主要采用的固化 剂为普通硅酸盐水泥或矿渣水泥。 普通硅酸盐水泥强度不低于 42.5，矿渣硅酸盐水泥或复合硅酸 盐水 泥强度等级不低于 32.5。 3、水泥掺入量占被加固土重的百分比一般 为 812%。搅拌水泥 浆所用水，应符合混凝土拌合用水 标准（JGJ63-89）的规定。 4、水灰比取 0.82.0。 5、质量指标： 1）垂直度：0.3%； 3)最小成墙厚度18cm ； 4)墙体抗压强度 R901.0Mpa； 5)墙体渗透系数 K110-6cm/s； 6)渗透破坏比降 J200。 4 干砌块石护坡 护坡厚度 40cm，下垫 15cm 砂卵石垫层。 5 堤容堤貌整修 1、清除堤身上的树、灌木、杂草。 2、对雨淋沟进行回填处理； 3、对坡面进行整坡处理（开挖或回填），使局部堤段形成 统 一边 坡（缓于 1：2.5）。 4、对局部堤顶塌肩部位进行回填 处理，以达到 设计堤顶宽 度要 求。 6 上堤道路 1、路肩梁砼强度等级为 C15，路面砼强度等级为 C30，路面砼 的抗弯拉强度和弹性模量分别为 4.0 Mpa 和 2.7104Mpa。 2、水稳基层验收控制标准：水泥 剂量 5%，7 天抗压强度 3Mpa，压实度0.96。 3、路基土压实度不小于 0.94,路基土回弹模量不小于 32Mpa。 4、路肩梁和挡土墙每 3.0m 设一 2cm 宽伸缩缝， 沥青杉板嵌 缝。 5、上堤道路砼路面应设防滑槽。 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 3 1.5 工程项目组成 红旗 1 标（合同编号：PYH(六)/HQ-红旗 1）工程项目主要由土方工程（桩 号 33+79037+500、38+00038+700）、混凝土 护坡工程（桩号 35+06537+500、38+00041+300）、砌石工程（ 桩号 37+55038+000）、深层搅 拌防渗墙工程（桩号 37+55038+550、39+05040+050）等项目组成。 1.6 合同目标 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项施工项目采用公开招标方式选 择施工队伍，分多期进行工程招标，红旗联圩除险加固工程红旗 1 标为第一期 招标项目，于 2010 年 9 月 28 日开始招标，2010 年 10 月 17 日开标。经综合评 审，由江西省水利水电建设有限公司中标。其合同目标如下： 投资目标：合同价款 12784004.00 元。 进度目标：开工日期 2010 年 11 月 1 日，完工日期 2011 年 4 月 30 日，计 划工期 181 天。 质量目标：合格及以上。 安全、环保目标：遵守有关安全和环境保护的法律、法规和规章以及合同 中的有关规定，做到安全施工、文明施工。 1.7 工程建设相关单位 工程项目主管部门：江西省水利厅 发包人：江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项工程建设项目部 二级项目法人：南昌市水务局鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩 工程项目部 承包人：江西省水利水电建设有限公司 设计单位：江西省水利规划设计院 监理单位：江西省水利工程监理公司 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 4 质量监督机构：江西省水利厅水利工程建设质量与安全监督中心站 1.8 工程项目划分 依据水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL1762007）和堤防工 程施工质量评定与验收规程（试行）（SL239 1999）等规程、规范，以及其他有 关评定标准， 结合本工程实际，监理经与业主、设计、施工单位商议进行了工 程项目划分。 1.8.1 工程项目划分的原则 1.依据设计及施工布置和便于质量管理的原则进行划分。 2.工程按施工标段划分为单位工程、分部工程和单元工程三级。 3.单位工程：按设计及施工部署划分。 4.分部工程：按同一单位工程中的各个部位划分，一般按功能、类型进行划 分。同类型各个分部工程的工程量不宜相差太大，不同类型的各个分部工程的 投资也不宜相差太大。 5.单元工程：按照设计结构、施工方法、施工部署或质量考核要求的原则划 分，单元工程是施工质量评定和工程计量审核的基础。 1.8.2 工程项目划分情况 红旗联圩除险加固工程红旗 1 标共划分为 1 个单位工程，7 个分部工程。 监理部于 2011 年 01 月 10 日以监理2011项分 001 号文上报业主，2011 年 03 月 23 日，江西省水利厅水利工程建设质量与安全监督中心站以赣水质监字 201121 号文下 发了 关于鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项 2010 年度第一 批实施项目划分的批复。批复红旗 1 标共划分为 1 个单位工程，7 个分部工程。 按照单元工程划分的原则，结合本工程的实际情况以及施工机械设备型 号、性能等，本标段共划分为 317 个单元工程。划分标准为： 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 5 1. 深层搅拌防渗墙：按 10 个单元墙划分为一个单元，长度为 13.5m。 2. 砼护 坡工程：原 则上按堤轴线长 100m 划分 为 1 个单元，特殊地段作适 当调整。 3. 土方工程：原则上按堤轴线长 100m 划分 为 1 个单元，特殊地段作适当 调整。 4. 堤容堤貌整修：原则上按堤轴线长 500m 划分为 1 个单元，特殊地段作 适当调整。 红旗 1 标项目划分详见表 1.8.1。 表 1.8.1 红旗 1 标项目划分及编码表 单位工程名称及编码 分部工程名称及编码 起止桩号 37+55038+550 堤身防渗（HQ01-DS01） 39+05040+050 堤身防护 （HQ01-DS02） 35+06536+600 36+60037+500 37+50038+000 38+00038+775 堤身防护 （HQ01-DS03） 38+77541+300 堤身填筑（ HQ01-DS04） 33+79035+400 堤身填筑（ HQ01-DS05） 35+40036+000 堤身填筑（ HQ01-DS06） 36+00037+000 37+00037+500 37+50038+000 38+00038+700 红旗 1 标单位工程 （HQ01） 堤身填筑（ HQ01-DS07） 38+70041+300 1.9 主要工程项目及工程量 主要工程项目及工程量详见表 1.9.1。 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 6 表 1.9.1 红旗 1 标主要工程项目及工程量对照表 项目编号 项目名称 单位 施设工程量 合同工程量 实际完成工程量 1 堤身加固工程 1.1 土方清基 m3 32736 32659 28020.94 1.2 土方开挖 m3 46577.00 26109 45127.24 1.3 土方填筑 m3 297200.00 310362.00 303874.35 1.3.1 利用料 m3 35399.00 19973 34296.70 1.3.2 外运料 m3 258691.00 288389 268961.21 1.3.3 上堤道路土方 m3 3110.00 2000 616.44 1.4 堤容堤貌整修 m2 75949.00 38544 77797.78 1.5 现浇 C15 砼 m3 2190.00 1089 1479.30 1.6 C15 预制砼护 坡 m3 0.00 3747 1.7 砂卵石垫层 m3 9951.00 6268 10415.80 1.8 干砌块石护坡 m3 545.00 4994 949.40 1.9 干砌块石护坡拆除 m3 13142.80 4914 13142.80 1.10 砼护坡拆除 m3 1855.38 423 1621.49 1.11 深层搅拌桩 m2 16057.00 17423 16056.90 1.12 M7.5 浆砌石拆除 m3 6704.49 13350 6704.49 2 变更项目 2.1 护坡修复 2.1.1 砼护坡拆除 m3 233.89 2.1.2 现浇 C15 砼 m3 555.93 2.1.3 砂卵石垫层 m3 695.14 2.2 现浇 C15 砼护坡 2.2.1 现浇 C15 砼护坡 m3 7961.00 8047.83 2.3 上堤道路 2.3.1 现浇 C30 砼上堤道路 m3 56.00 54.22 2.3.2 C15 现浇砼挡墙 m3 52.4 49.01 2.3.3 C15 砼路肩梁 m3 14.4 13.47 2.3.4 5%水泥 稳定碎石基 层 m3 42.0 40.67 2.4 浆砌石挡墙 2.4.1 浆砌石挡墙修复 m3 13.07 2.5 碎石路面 2.5.1 碎石路面清除 m3 3290.0 3290.25 2.5.2 土方回填 m3 3290.0 3290.25 2.6 临时工程 2.6.1 清华电排站临时便道 项 1 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 7 1.10 主要工程技术指标 主要工程技术指标见表 1.10.1。 表 1.10.1 主要工程技术指标汇总表 编号 项 目 主要工程技术指标 1 堤身土方填筑 1、采用 16t 振动碾；铺料厚度为 30cm；碾压遍数为 3 遍；土料最 大粒径 10cm。 2、外滩外运料最大干密度 1.5g/cm3，最 优含水率 24.0%；堤身土 利用料最大干密度 1.51g/cm3，最 优含水率 21.2%。 2 现浇砼护坡 1、砼强度等级为 C15，每立方米材料用量为：水泥 242kg，砂 630kg，卵石 1345 kg，水 150 kg。 2、砼厚度为 12cm，垫层厚度为 15cm。 3 深层搅拌防渗墙 （1）桩位偏差：20mm；（2）垂直度：0.5%；（3）桩深：设计值 0.1（m）；（4）水灰比 1.21.5 ；（5）浆液密度1.37g/cm 3；（6）水泥掺入 比12% ；（7）下沉、提升速度 0.61.0m/min。 4 干砌块石护坡 1、护坡厚度 40cm，下垫 15cm 砂卵石垫层。2、软化系数 0.810.82。 5 上堤道路 1、砼强度等级为 C30，每立方米材料用量为：水泥 384kg，砂 590kg，卵石 1254 kg，水 173 kg。 2、砼厚度为 20cm，水泥稳定碎石基层厚度为 15cm。 1.11 主要工程项目开、完工日期 红旗 1 标建设工期为 2010 年 11 月 1 日，完工日期 2011 年 4 月 30 日，总 工期为 6 个月。监理部针对红旗 1 标前期工作准备情况，于 2010 年 11 月 6 日 下达了进场通知，2010 年 11 月 10 日下达合同项目开工令，2010 年 11 月 20 日正式开工，2012 年 01 月 02 日，工程全部完工。 1.12 主要施工人员及主要施工设备投入情况 施工合同签订后，为完成合同工程项目，承包人迅速组建了现场施工项目 部，配备了有关技术、质检、安全、 测量和施工等专职管理人员；组织了专业工 人和民工；配置了能满足工程施工的施工设备。 2010 年 11 月 5 日，江西省水利水电建设有限公司组建并成立了由彭灿华 为项目经理、 马小毛为项目常务副经理、黄国富为技术负责人、卢茜为质检负 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 8 责人、张壮壮为安全负责人以及其他人员组成的“江西省水利水电建设有限公 司红旗 1 标施工项目部”。后因工作需要，江西省水利水 电建设有限公司以赣 水电司字2011138 号文关于更换江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项 红旗联圩除险加固工程红旗 1 标项目经理的函上报省项目部， 2012 年 1 月 16 日，经江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项工程建设项目部同意（鄱湖 （六）项目部字20122 号），项目经理变更为马小毛。项目部内设工程管理部、 物资采购部、技术质量部、财务部、 综合后勤部等五个部门。配置了土石方工 程、混凝土工程、深层搅防渗墙工程等项目的施工设备。投入的主要施工人员 及主要施工设备见表 1.12.11.12.2。 表 1.12.1 投入的主要施工人员一览表 姓 名 职 务 职 称 马小毛 项目经理 高级工程师 彭灿华 项目经理 工程师 黄国富 技术负责人 高级工程师 卢茜 质检负责人 助理工程师 张壮壮 安全负责人 助理工程师 朱云 测量员 助理工程师 张宝岭 施工员 助理工程师 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 9 表 1.12.2 投入的主要施工设备一览表 序号 设备、仪器名称 规 格 数 量（台/部） 1 反铲挖掘机 PC-200 5 2 推土机 T-120 5 3 装载机 ZC-50 2 4 振动碾 YZ-16 2 5 自卸汽车 5t 10 6 自卸汽车 10t 50 7 砼搅拌机 ZL-350 5 8 插入式振捣器 ZN-50 5 9 振动梁 2.2kW 4 10 胶轮车 60 11 喷粉（浆）桩机（三头、二序成墙） SP-5E 1 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 10 2 监理规划 2.1 监理组织机构的设置及监理人员组成 2.1.1 监理组织机构设置 通过招标，2010 年 11 月 1 日，江西省水利工程监理公司受业主方江西省 鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项建设项目部委托，并签订了江西省鄱阳湖 区二期防洪工程第六个单项施工监理 1 标监理合同书（合同编号：PYH（六） /JL-监 理 1），负责承担江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项监理 1 标监 理合同中所标明的南新联圩、红旗联圩、蒋巷联圩除险加固工程的施工监理工 作。监理期限 为 2010 年 11 月 1 日至 2014 年 11 月 1 日。 2010 年 11 月 1 日，江西省水利工程监理公司召开会议，正式组建成立了 “江西省水利工程 监理公司鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项南新联圩、红旗 联圩、蒋巷 联圩除险加固工程监理部”。监理部 设总监理工程师 1 名，常务副总 监理工程师 1 名，现场监理员 7 名。 依据监理合同要求和工程项目特点，并为适应控制型监理工作要求，监理 部采用直线型监理组织结构模式。监理部下设 3 个监理组。施工过程中，根据 工程强度和进展情况对现场监理人员不断地进行了调整。 2.1.2 监理人员组成 红旗联圩除险加固工程红旗 1 标先后共投入监理人员 6 名。现场监理人 员专业配备齐全，能够胜任工程的施工监理任务。 2.2 监理规划及监理工作制度的建立 2.2.1 监理规划 2.2.1.1 监理规划概述 根据施工监理合同确定的监理范围和工程项目的特点，监理部编制了江 西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项监理 1 标监理规划，作为监理工作的 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 11 指导性文件。它明确的规定了江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项监理 1 标监理部的监理目标，即在监理工作过程中，坚持以合同为依据，在规定的 时间、资源、质量要求范围内，有效地控制 项目建设和实施，达到合同规定的 工期、质量、投资总目标。 规范了监理工程师在监理过程中要坚持经常深入现 场，发现问题及时解决处理，按照监理规划及监理实施细则要求，通过“ 三控制、 二管理、一协调” 的具体运作，认真做好各阶 段的监理工作，达到工程项目监理 规划的目标。监理规划主要内容如下： 1. 总则。包括：工程项目基本概况；工程项目主要目标；工程项目组织；监 理工程范围和内容；监理工作依据；监理组织；监理工作基本程序；监理工作主 要方法和主要制度。 2. 工程质量控制。包括：质量控制的原则、目标、内容、措施及制度。 3. 工程进度控制。包括：进度控制的原则、目标、内容、措施及方法。 4. 工程投资控制。包括：投资控制的原则、目标、内容、措施及方法。 5. 合同管理。包括：变更、违约、索赔、分包管理的 处理程序和监理工作方 法；担保与保险的审核和查验；争议的调解原则、方法与程序；清场与撤离的监 理工作内容。 6. 协调。包括：监理机构协调工作的主要内容；协调工作的原则与方法。 7. 工程验收与移交。包括：监理机构在工程验收与移交工作中的内容。 8. 保修期监理。包括：工程保修期的起算、 终止和延长的依据和程序；保修 期监理的主要工作内容。 9. 信息管理。包括：信息管理程序、制度及人员岗位职责；文档清单及编码 系统；文档管理计算机管理系统；文件信息流管理系统；文件资料归档系统；现 场记录的内容、职责和审核；现场指令、通知、报告内容和程序。 10. 监 理设 施。包括：制定 现场交通、通讯、试验、办公、食宿等设施设备的 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 12 使用计划；制定交通、通讯、试验、 办公等设施使用的规章制度。 2.2.1.2 监理工作依据 1.国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规章； 2.现行国家、行业和地方工程建设有关技术标准、规程、规范（定）及其强 制性条文； 3.经批准的工程建设项目设计文件及其他相关文件； 4.水利工程质量管理规定（中华人民共和国水利部令第 7 号）； 5.水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）； 6.水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）； 7.堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）（SL239-1999）； 8.水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行） （SDJ249.1688，SL3892 及 SL2391999）； 9.水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）； 10.堤防工程施工规范（SL260-98）； 11.水工混凝土钢筋施工规范（DL/T5169-2002）； 12.水工混凝土施工规范（DL/T5144-2001）； 13.水利水电工程模板施工规范（DL/T5110-2000）； 14.碾压式土石坝施工规范（SDJ213-83）； 15.水闸施工规范（SL27-91）； 16.水利水电工程土工合成材料应用技术规范SL/T225-98； 17.深层搅拌法技术规范（DL/T54252009）； 18.软土地基深层搅拌加固法技术规程（YBJ22591）； 19.混凝土拌合用水标准（JGJ63-89）； 20.水利水电工程施工测量规范（SL52-93）； 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 13 21. 监理合同、施工合同及招标、投标文件。 2.2.1.3 监理工作程序 监理基本工作程序如下： 1. 签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。 2. 依据 监理合同，组建现场监理机构，选 派总监理工程师、监理工程师、 监理员和其他工作人员。 3. 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、 施工合同文件和监理合同文件。 4. 编制项目监理规划。 5. 进行监理工作交底。 6. 编制各专业、各项目监理实施细则。 7. 实施施工监理工作。 8. 督促承包人及时整理、归档各类资料。 9. 主持、组织、参加工程验收工作。 10 结清监理费用。 11. 向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。 12. 向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。 2.2.1.4 监理工作方法 监理部的主要工作方法如下： 1. 现场记录。 监理部认真、完整记录每天施工 现场的人员、设备、材料、天 气、施工环 境以及施工中出现的各种情况。 2. 发 布文件。监理部采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全 过程的控制和管理。 3. 旁站监理。监理部按照 监理合同约定，在施工 现场对工程项目的重要部 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 14 位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。 4. 巡视检验。 监理部对 所监理的工程项目进 行的定期或不定期的检查、监 督和管理。 5. 跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监 理部对其检测人员、仪器设备 以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过 程的监督，确 认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确 认。 6. 平行检测。监理部在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行检测， 核验承包人的检测结果。 7. 协调。监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中 出现的问题和争议进行调解。 2.2.1.5 监理工作范围 根据监理合同，本工程监理工作范围为： 本工程监理范围是指江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项监理 1 标 监理合同中所标明的南新联圩、红旗联圩、蒋巷联圩除险加固工程的施工期及 保修期阶段监理。 2.2.1.6 监理工作内容 建设监理工作的主要内容为：以合同管理为中心，有效控制工程建设项目 投资、 进度、质量以及 对施工安全、 环境保护进 行监督，加强信息管理，并协调 建设各方之间的关系。 1. 工程投资控制： 根据监理合同规定，监理对投资的控制是部分控制，只负责已完工程的计 量认证。因此，投资控制的主要内容是： （1）审批承包人提交的资金流计划。 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 15 （2）协助发包人编制合同项目的付款计划。 （3）根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整 意见。 （4）审核工程付款申请，签发付款证书。要求在收到设计图纸后即行依据 图纸计算工程量，对超出设计图纸的工程量，提供相应的凭证和依据。 （5）根据施工合同约定进行价格调整。 （6）根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。 （7）根据授权处理合同索赔中的费用问题。 （8）审核完工付款申请，签发完工付款证书。 （9）审核最终付款申请，签发最终付款证书。 2. 工程进度控制： 根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并 审查批准施工单位提出的施工实施进度计划及检查其实施情况。督促施工单 位采取有效措施，实现合同工期目标。当实际进度与计划进度发生较大偏差时， 立即提出整改措施或修改计划的建议，并向业主单位（包括一级和二级，以下 同）提出调整控制性进度计划的建议，经业主批准后执行。 工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进 度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面 采取相应的措施进行控制。 主要内容及要求如下： （1）以监理工程项目控制性总进度计划及其阶段性的控制性进度计划为基 础，在合同 规定的期限内对承包人提交的实施性进度计划进行审核批准。 （2）逐日监督、检查、 记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督 促承包人采取措施保证进度计划的实施。 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 16 （3）检查督促承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质 量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。 3. 工程质量控制： 审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；施工单位应有专门 的质量管理机构和健全的管理制度，并有与工程相适应的质量检验、测试仪器 设备；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行跟踪 监督与检查；对重要隐蔽工程和关键部位单元工程（工序）实行全过程旁站监理。 严格执行以单元工程为基础的单元（分项）工程、分部工程、单位工程质量 等级评定制度，以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工 程质量等级评定标准（试行）（SDJ249.1688，SL38 92 及 SL2391999）和 水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）的要求，对承包人评 定的工程质量等级进行复核，使工程质量评定工作更加标准化、规范化。 主要内容及要求如下： （1）按照有关工程施工质量评定规程的要求，组织进行工程项目划分，征 得发包人同意后，报工程质量监督机构认定。要求承包人对每个分部工程提交 施工技术措施方案（含质量保证措施），监理机构对该措施进行审批，并监督执 行。 （2）核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规 范等质量文件；审核签发施工图纸。 （3）检查督促承包人依据 IS09001 系列标准，建立健全适合于本工程的质 量保证体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作。 （4）组织向承包人移交与合同项目有关的测量控制网点；审查承包人提交 的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其他设备配备、测 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 17 量工作的规程、合同项目施测方案、测点保护等：审查承包人引伸的测量控制 网点测量成果及关键部位施工测量放样成果，并进行必要的复测。 （5）审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室。审查内容主要有试验 室资质、设备 和仪器的计量认证文件、试验检测设备及其他设备的配备、试验 室人员的构成及素质、试验室的工作规程及规章制度等。 （6）审查批准承包人按合同规定所进行的材料试验、配合比试验、工艺试 验及确定各项施工参数的试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施； 审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行一定数量的抽样检测试 验。 （7）审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检 测结果，监 理机构按有关规定进行一定数量的抽样检测试验。不符合合同及国 家有关规定的材料、成品、半成品不得投入施工，且应限期清理出场。 （8）对施工质量进行全过程、全面的监督管理，在加强现场管理工作的前 提下，对重要 隐蔽工程和关键部位单元工程均实行以旁站监理为主的 24h 动 态质量跟踪控制方式，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采 取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。 （9）充分运用监理的质量检查签证控制手段，对工程项目及时进行逐层次 的逐项的（按单元（分项）工程、分部工程、单位工程等区分）施工质量认证和质 量评定工作。及时组织进行重要隐蔽工程和关键部位单元工程的质量检查验 收和签证工作。 （10）做好监理日记、监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并 对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相；组织并主持定期或不定期的质量 检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位之间的施工活动， 以消除影响质量的各种外部干扰因素。 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 18 （11）组织、参与工程建设期间各阶段的验收工作，并做好验收前的各项准 备工作。 （12）参与工程质量缺陷、事故的调查处理，审查并监督补救处理方案的执 行；检查工程质量状况，鉴定质量缺陷责任，监督责任单位保修。 4. 施工安全监督： 坚持“安全第一，预防为主”的原则，牢固树立安全生产意识，坚持施工安 全一票否决制，通过对施工生产中各种不安全因素的分析，对安全生产进行预 控，防止和避免安全事故的发生。 检查施工安全措施、劳动防护措施，认真贯彻执行安全生产制度和上级有 关安全生产的各项规定，不违章越权指挥，不强令施工人员冒险作业；检查防 洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。 主要内容及要求如下： （1）检查督促承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检 查承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。 （2）对施工生产及安全设施进行经常性的监督检查，对违反安全生产规定 的施工及时指令整改。 （3）协助组织检查防洪度汛工作，检查承包人的工程防汛措施并监督实施。 （4）检查承包人在劳动保护方面是否符合合同规定和国家标准。 （5）参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全 报表、监督承包人对安全事故的处理。 （6）定期向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全 统计报表。 对重大安全事故的处理及时向发包人报告。 5. 环境保护监督： 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 19 按照有关环境保护的法律、法规和规章以及合同中的有关规定，监督检查 承包人是否违反法律、法规和规章以及合同规定所造成的环境破坏以及人员 伤害和财产损失。 主要内容及要求如下： （1）督促承包人按施工合同约定，编制施工环境管理和保护方案，并对落 实情况进行检查。 （2）监督承包人避免对施工区域的植物、生物和建筑物的破坏。 （3）要求承包人采取有效措施对施工中开挖的边坡及时进行支护和做好排 水措施，尽量避免对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。 （4）监督承包人严格按照批准的弃渣规划有序地堆放、处理和利用废渣， 防止任意弃渣造成环境污染，影响河道行洪能力和其他承包人的施工。 （5）监督承包人严格执行有关规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水、废浆、 废油的控制，并按施工合同约定进行处理。 （6）要求承包人保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物， 并运至指定地点进行处理。进入现场的材料、设备应有序放置。 （7）监督承包人按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境 恢复工作。 6. 合同管理： 合同管理是工程建设的命脉。监理部在工程监理过程中，经常结合所遇到 的各种具体情况，组织监理人员认真学习监理合同和工程施工承包合同，并要 求监理人员能以合同为标准，熟练运用合同条款解决工程实践中遇到的各种 问题。 主要内容及要求如下： （1）按照合同规定，正确处理合同违约、工程变更和索赔等事宜，签发变更 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 20 和索赔的有关文件。 （2）及时进行违约事件的查证，在认定事实的基础上，对违约事件的后果 做出判断。 （3）依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价，对索赔 的计算依据、 计算方法、计算过程、 计算结果及其合理性进行审查。 （4）根据施工合同约定，督促承包人办理各类担保和保险。 （5）在施工合同约定允许分包的工程项目范围内，对承包人的分包申请进 行审核，并 报发包人批准。 （6）在争议解决期间，督促发包人和承包人应按监理机构就争议问题做出 的暂时决定履行各自的职责，并明示双方。 （7）监督承包人完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。 7. 信息管理： 做好施工现场记录与信息反馈，按照合同规范要求编制监理月报、质量运 行情况季度小结、年度工作总结报告；按期整编工程资料和工程档案，做好文、 录、 图、表、 单的日常管理，在 监理期限界满时 移交项目法人。 8. 组织协调： 依照国家、部门的有关规定和合同文件，合理地利用监理工程师的职权， 正确处理好与业主、设计、施工等单位的关系，维护各有关方的利益和权益。 坚持实事求是、平等协商的原则，加强工程建设各方之间的沟通、理解、配合 与支持。融洽各方关系，维护和谐生产秩序。 协调的主要内容：工程建设各方与不同标段之间的矛盾；施工进度、工程 质量、工程 变更和合同支付之间的矛盾；合同各方应承担的责任与义务之间的 矛盾以及原材料的使用、施工场地、施工干扰排除等之间的矛盾。 2.2.1.7 监理工作目标 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 21 通过求实、严谨、科学、勤 奋、高效的工作作风，正确处理好质量、 进度和 投资三者之间的关系，确保安全施工、文明施工，促使工程施工承建合同的全 面履行和工程建设目标的顺利实现。 1. 质量目标：确保工程施工质量合格，力争达到优良等级； 2. 进度目标：控制在规定的合同工期内； 3. 投资目 标：以设计工程量(含发包人同意的变更工程量) 、上级审定批准 的概算以及合同价款为投资控制总目标。 4. 施工安全目标：实现“五无” 事件发生，使安全生 产达到优良等级； 5. 环境保护目标：确保施工区和生活区的环境优良。 6. 各种资料达到真实、齐全、系统， 满足档案部门的归档要求。 2.2.1.8 监理工作职责 1. 协助发包人选择承包人、设备和材料供货人。 2. 审核承包人拟选择的分包项目和分包人。 3. 核查并签发施工图纸。 4. 审批承包人提交的各类文件。 5. 签发指令、指示、通知、批复等监理文件。 6. 监督、检查施工过程及现场施工安全和环境保护情况。 7. 监督、检查工程施工进度。 8. 检验施工项目的材料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量。 9. 处置施工中影响或造成工程质量、安全事故的紧急情况。 10. 审核工程计量，签发各类付款证书。 11. 处理合同违约、变更和索赔等合同实施中的问题。 12. 参与或协助发包人组织工程验收；监督、检查工程保修情况。 13. 主持施工合同各方之间关系的协调工作。 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 22 14. 解释施工合同文件。 15. 监理合同约定的其他职责与权限。 2.2.1.9 监理主要设备 监理总部设在南昌市，有办公及生活用房 1 套 130m2。监理总部配有台式 电脑 1 台，笔 记本电脑 2 台，打印机（带复印）2 台、全站仪 1 部、小汽车 1 部以 及办公桌椅、文件柜、照相机、移动电话等办 公设施，并安装了有线和无线宽 带网。各监 理组均在当地租有办公及生活用房，并配置了能满足工作需要的台 式电脑、移 动电话以及其他交通工具和必要的检查检测工具等（其中：红旗 1 标有办公及生活用房 40 m2,台式电脑 1 台、 电瓶车 1 部、移动电话以及钢卷尺、 办公桌椅、文件柜等）。在工程施工监理过程中，保证了监理工作的先进性，对 监理工作的规范化和程序化管理起到了积极的推动作用。 因江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项监理 1 标所辖的红旗联圩、 蒋巷联圩、南新联圩除险加固工程均分为多期招标，其施工范围较分散，招标 不连续，各 标段工期又较短。因此， 监理机构未 设立专门的试验室，对需要进 行平行检测的项目，监理机构均委托具有水行政主管部门颁发的资质证书的 检测单位进行工程质量检测和各种试验。红旗 1 标监理机构委托的质量检测 机构为江西省水利水电建设有限公司中心试验室。 2.2.2 监理工作制度 为了搞好本工程的建设监理工作，进行建设监理规范化、程序化和标准化 管理，监理部成立后，在监理公司的领导下，对监理人员进行了培训，重点学 习监理规范、 质量标准、国家和有关部门的规范、规程和法规等。要求监理人 员在监理工作过程中严格以国家的法律、法规、行业标准、技术规范、合同为 依据，不断提高自身素质、高质量、高效率完成监理任务。监理部进驻现场后， 制定了总监理工程师职责、 监理工程师职责、 监理员职责， 监理规章制度、 江西省鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项红旗联圩除险加固工程红旗 1 标单位工程验收工程建设监理工作报告 23 监理人员守则、 监理人员岗位责任制、 监理工作规程、 建设监理大纲、 施 工监理程序暂行规定等内部管理规章制度与工作制度，以规范和制约监理人 员的行为。 监理主要工作制度为： 1. 技术文件审核、审批制度。根据施工合同 约定由双方提交的施工图纸、 施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理 部核查、审 核或审批后方可实施。 2. 原材料、构配件和工程设备检验制度。进