因地制宜 突出特色 大力发展农业旅游

因地制宜 突出特色 全面打造长江旅游第一洲 江 心 洲 街 道 工 委 江心洲街道办事处 2 近年来，江心洲街道按照“一产拉动三产，三 产促动一产”的“互动” 发展战略，依据 江心洲现有旅游资源的独特优势，着眼农业旅游市场的发展方向，注重科学合理的规划 和安排，坚定不移地发展旅游农业，全街道 农业发 展实现了从生产性功能向观赏性功 能的转化，可以说旅游农业 的发展， 为全街道壮大集体 经济、提高 农民收入找到了一条 有效的途径。也为实现把江心洲建设成为南京都市休闲旅游目的地、长江沿岸极具旅游 活力的岛屿、国家生态农业 旅游示范基地而奠定了坚实的基础。 一、江心洲农业旅游发展历程 1、区位优势推动了农业结构的率先调整 江心洲街道位于南京大都市西郊，四面环水，景色秀丽，洲内路成 线，河成网，田 成块，树 成行，路边绿树成荫，河岸垂柳依依，田内果菜飘香。全街道面积 15 平方公里， 辖 3 个行政村,耕地面积 1.2 万余亩，人口 1.2 万人。依靠十一届三中全会后农村的改革 开放政策和大都市近郊的区位优势，全街道牢牢瞄准市场变化，根据因地制宜、突出特 色、市场 引导的经济运行规 律，完成了 “粮改菜” 和“ 菜改果” 的两次农业结构调整，形成 了以 3000 亩大棚反季节韭菜和 4000 亩葡萄种植为主体的科学合理的农业生产布局。 由于形成了较大规模，特色种植又符合市场需求，社会效益、 经济效益显著。全街道农 业经过市场引导下的两次调整，布局合理，生机蓬勃，为发展都市休闲观光农业奠定了 雄厚的基础。 2、因地制宜，确定都市旅游农业的发展目标 都市旅游农业，是城郊农业的发展方向。 1995 年，当时的江心洲镇曾委托南京市 规划设计院为江心洲镇作“梅子洲旅游度假区总体 规划” ，并陆续邀请有关领导及专家 学者来江心洲调研，领导和 专家学者一致认为江心洲依托农业资源优势开展观光旅游 业具有广阔前景。1997 年夏季，全街道以“看大江风貌、赏田园风光、尝应时鲜果” 为主 题，尝试 性推出了“江心洲一日游”活动，一石激起千层浪，节假日已有许多市民慕名结 伴来洲上游玩、观光，他们像发现了桃花源记中的仙境，流连忘返，恋恋不舍，半个月 内上岛游客达 5 万多人次，旅游收入 100 多万元。 这 次活动提高了江心洲的知名度，并 且得到了各方面领导的认可和新闻界的好评。从此街道提出了把旅游业作为新兴产业 发展的思路，即面向南京市民，以田园风光、大江 风 貌的资源为基础，以中低档消费层 次为定位依据，以社会投入 为主体，以政府搭台 为拉 动，走 农业和旅游相结合的道路。 同年，江心洲旅游开发被列 为南京市“九五”旅游重点开发项目。 1998 年，江心洲被南京市定为全市惟一一家都市农业示范基地，全街道都市旅游 3 农业建设从此拉开序幕。1998-1999 年间，先后建成了千亩葡萄园、千 亩虾池、千亩精细 小品种蔬菜园、精品果园和千亩韭菜园等农业园区。洲内旅游接待设施逐步完善。 1999 年 8、9 月间，由江心洲镇承办的“江心洲第一届葡萄节”正式推出，活动期间 游客量达到了 10 万人次。民 营资本投资的紫光田园、大自然度假村、 农趣馆、奇根馆等 景点也相继建成。 2000 年 7 月， “江心洲第二届葡萄节”正式开幕，一个多月的时间里，上岛游客达 20 万人次。在政府的引导下，农家饭店达 60 多家，个体旅游交通营运户达 300 多户，家民 自己投资兴建了具有农村民间特色的民俗村，以农家为单位的农家美食一条街也逐步 形成。 2001 年，针对学生春游推出学生务农活动， “五一” 黄金周又举办了农家旅游活动。 7 月， “江心洲第三届葡萄节”隆重开幕，一个多月的葡萄节吸引了 26 万多人次上岛游玩。 2001 年旅游景点不断增多，政府对交通、餐 饮等进 行了整治和完善， 对旅游从业人员进 行了系统培训，因此旅游服 务质量有了很大的提高，游客满意度也较高。随着江心洲旅 游人流的逐年增多，很多投资商坚定了投资信心，桃花岛客栈、望江楼公园、江 岛休闲 中心等旅游项目逐步兴建起来。 2002 年区划调整以后，在建邺区政府的英明决策下，街道提出了“ 四季都办节，季 季有活动”的 发展目标。春节期间，在汽渡广场举办了烟花鞭炮节，吸引了一万多名城 市居民来洲上燃放烟花，辞旧迎新，欢度佳节。 2003 年春节期间，建邺区以江心洲为主会场成功举办了 2003 年“ 建邺新春旅游月” 暨首届“江上人家新春 乐”旅游节活动。活 动期间，上岛达到上万人次，一举改变了江心 洲昔日冬季游客稀少，夏季游客爆满的尴尬局面，初步实现了江心洲旅游由一季游向四 季游的转变。秋季又举办“江鲜节”，推出了极具特色的江鱼系列餐。 2004 年江心洲为争创全国农业旅游示范点而上下齐心，全民动员。市、区政府投 入 1000 多万元，大力改造江心洲的基础设施，打造入口景观，新建游客中心、 纪念品商 店、各类 特色标识、各类卫生设施，2005 年江心洲以 962 的最高分成功创建全国农业旅 游示范点，江心洲的旅游业 掀开了一个新的篇章。 2006、07 两年更是江心洲旅游突飞猛进的两年，随着河西新城的逐渐形成， 滨江 风光带的建立，江心洲的入口周边地区道路宽阔， 绿树 成荫， 鸟语花香。江心洲内部也 正在起着翻天覆地的变化。建 邺区政府相继投入 1 个多亿资金，对江心洲的洲泰路、果 园路等四条主干道进行大范围改造，拓宽主路、增 设 步行道、 营造绿化景观，行道树绿 荫密覆、步行道整齐划一、农户房屋古色古香、路灯高高耸立，社会主义新农村的形象 4 在江心洲开始显现。 3、加快基础设施建设，都市旅游农业初具规模 务实而又自信的江心洲人，本着“突出重点，讲求实效，快出形象”的原则，根据市 委、市政府关于农村现代化建 设“一年拉开框架，二年搞活经济配套，三年初见成效”的 要求，制订了高标准、高起点的都市旅游农业建设规 划，加快基 础设施建设，都市旅游 农业初具规模。 1、旅 游 景 点 状 况 投 入 300多 万 元 建 成 12万 平 方 米 的 汽 渡 市 民 广 场 ，这 是 全 市 第 一 个 镇 建 市 民 广 场 ；在 江 边 的 百 亩 柳 林 之 中 投 入 700万 建 成 可 尽 享 大 江 风 貌 、田 园 画 卷 的 紫 光 田 园 ， 目 前 该 景 点 与 南 京 多 所 中 小 学 校 建 立 联 系 ，作 为 青 少 年 科 普 教 育 基 地 ；投 入 300多 万 元 建 成 充 满 浓 郁 乡 土 气 息 、展 示 民 风 农 俗 ，包 含 农 趣 馆 、茶 艺 馆 、作 坊 馆 、染 艺 馆 、 婚 俗 馆 、奇 根 馆 、育 婴 馆 等 8个 小 馆 组 成 的 民 俗 村 ；另 外 还 有 投 入 500万 元 建 成 的 望 江 楼 公 园 及 其 它 一 些 项 目 。2005年 ，新 建 的 民 俗 百 业 馆 、江 岛 酒 坊 又 相 继 开 业 ，2007 年 ，我 们 又 按 照 上 级 领 导 要 求 ，着 力 加 强 对 农 趣 民 俗 一 条 街 各 景 点 的 整 治 ，完 善 内 部 设 施 ，档 次 太 低 的 予 以 关 停 ，并 引 进 奇 石 馆 、圣 划 艺 术 馆 等 新 内 容 。 2、基 础 设 施 状 况 (1)道 路 建 设 上 ：投 入 6000万 元 ，全 面 完 成 了 24.38公 里 长 的 长 江 环 洲 防 汛 标 准 堤 ， 使 之 可 以 抵 御 百 年 一 遇 的 特 大 洪 水 。建 成 环 洲 公 路 ，穿 洲 公 路 等 主 次 道 路 近 70公 里 ， 07年 又 投 入 1亿 元 改 造 了 四 条 主 干 道 ，为 旅 游 线 路 的 安 排 ，游 客 的 分 流 创 造 条 件 。(2) 环 境 整 治 上 ：街 道 投 入 大 量 资 金 美 化 穿 洲 公 路 景 观 带 和 环 洲 公 路 景 观 带 ，在 景 区 中 建 有 垃 圾 池 200多 个 ，垃 圾 中 转 站 1个 ，配 备 了 专 业 市 容 整 洁 车 、垃 圾 清 运 车 ，设 有 专 业 市 容 队 伍 及 保 洁 人 员 ，进 行 全 天 候 保 洁 ，做 到 垃 圾 日 产 日 清 。洲 上 在 主 要 的 农 业 园 区 建 有 公 厕 5座 ，另 外 在 各 游 览 景 点 均 建 有 免 费 的 旅 游 厕 所 ，计 厕 位 78个 ，满 足 游 览 高 峰 期 时 游 客 的 需 要 。 3、旅 游 配 套 设 施 状 况 (1)交 通 上 ：加 大 整 治 力 度 ，坚 决 取 缔 了 200多 辆 存 在 诸 多 问 题 的 马 自 达 ，现 岛 上 长 年 有 280辆 面 的 ，旅 游 节 日 期 间 增 加 电 动 观 光 车 、出 租 单 人 骑 自 行 车 、23人 骑 自 行 车 、黄 包 车 、人 力 车 及 雅 高 巴 士 公 司 开 出 的 空 调 旅 游 专 线 等 ，基 本 满 足 了 旅 游 旺 季 游 客 的 需 要 。同 时 加 强 对 交 通 车 辆 的 管 理 工 作 ，实 行 明 码 标 价 ，杜 绝 欺 客 、串 客 现 象 。(2)餐 饮 上 ：为 解 决 游 客 岛 上 就 餐 问 题 ，街 道 规 划 建 设 了 农 家 餐 美 食 一 条 街 ，到 目 前 为 止 ，已 建 有 60家 农 家 餐 厅 ，实 行 统 一 收 费 标 准 、统 一 卫 生 检 疫 、统 一 技 能 培 训 的 5 管 理 模 式 ，并 且 在 以 新 鲜 价 廉 的 农 家 莱 为 基 本 特 点 的 基 础 上 鼓 励 自 创 特 色 ，形 成 精 品 。另 外 还 有 景 点 饭 店 8家 ，商 业 区 饭 店 15家 ，三 星 级 饭 店 2家 ，强 化 管 理 ，让 游 客 吃 得 卫 生 、吃 得 放 心 、吃 得 舒 心 。(3)住 宿 上 ：吸 引 民 众 投 入 ，现 已 有 7家 农 家 住 宿 和 2家 星 级 饭 店 配 套 住 宿 ，同 时 可 以 容 纳 300人 住 宿 。 (4)游 览 服 务 上 ：为 进 一 步 方 便 游 客 ， 让 游 客 玩 得 顺 心 ，我 街 在 全 洲 的 三 个 渡 口 都 设 有 大 型 旅 游 指 示 牌 ，对 全 洲 的 道 路 、 景 点 进 行 说 明 ，洲 上 设 有 各 种 路 牌 、路 标 、景 点 说 明 牌 、灯 箱 共 100多 个 ，方 便 游 客 游 览 ；在 靠 近 渡 口 的 洲 中 心 集 聚 地 设 有 游 客 接 待 中 心 ，提 供 团 队 接 待 、导 游 、出 租 交 通 工 具 、设 计 游 览 线 路 等 服 务 ；在 各 景 点 内 都 设 有 公 共 休 息 场 所 ，提 供 给 游 客 休 息 的 设 施 。 4、旅 游 运 营 的 管 理 状 况 1999年 我 镇 成 立 了 旅 游 股 份 有 限 公 司 ，负 责 管 理 全 镇 的 景 点 及 向 游 客 提 供 接 待 、 咨 询 服 务 。2001年 镇 政 府 又 成 立 了 旅 游 管 理 办 公 室 ，对 全 镇 旅 游 企 业 统 一 管 理 ，负 责 我 镇 旅 游 项 目 的 审 批 、资 格 审 定 、等 级 划 分 和 物 价 管 理 ，为 我 镇 旅 游 企 业 提 供 服 务 及 监 督 ，同 时 要 进 行 旅 游 市 场 培 育 、旅 游 发 展 调 研 等 工 作 。2002年 10月 ，区 划 调 整 以 后 ，旅 游 管 理 办 公 室 作 为 江 心 洲 的 特 设 部 门 而 予 以 保 留 ，这 是 建 邺 区 独 此 一 家 的 。 2004年 在 区 工 商 联 的 帮 助 下 ，江 心 洲 旅 游 商 会 挂 牌 成 立 ，2006年 江 心 洲 旅 游 工 会 也 成 功 创 立 ，在 近 几 年 的 旅 游 管 理 工 作 中 ，旅 游 商 会 、工 会 也 充 分 发 挥 着 行 业 自 律 的 作 用 。 5、加 强 精 神 文 明 建 设 ，营 造 安 全 、文 明 、友 善 的 旅 游 环 境 我 街 在 旅 游 发 展 到 初 具 规 模 时 及 时 对 农 民 的 价 值 观 进 行 正 确 引 导 ，突 破 小 农 经 济 的 局 限 ，加 强 思 想 道 德 素 质 、法 律 法 规 、环 境 卫 生 等 方 面 的 教 育 ，逐 步 引 导 农 民 树 立 健 康 、文 明 的 生 活 方 式 ，营 造 让 游 客 舒 心 的 乡 村 环 境 ，并 提 供 训 练 有 素 的 初 级 接 待 服 务 。2005年 在 区 旅 游 局 、质 检 局 的 大 力 帮 助 下 ，江 心 洲 农 家 乐 服 务 规 范 隆 重 出 台 ， 连 续 两 年 我 们 举 行 了 10次 宣 贯 培 训 班 ，几 年 的 教 育 取 得 了 显 著 的 成 果 ，农 家 服 务 越 来 越 规 范 ，游 客 投 诉 大 大 减 少 ，2007年 旅 游 投 诉 历 史 性 达 到 零 的 纪 录 。 二、江心洲发展农业旅游取得的成果 江心洲街道农业旅游经过 10 年的发展，旅游市场已初具规模，旅游宣传促销有了 一定的影响，在南京市乃至江苏省内有了较高的知名度，取得了显著的社会效益和经济 效益。 、加快了农业结构调整， 实现了由都市农业向旅游农业的发展。 6 江心洲街道坚持“一产拉动三产，三产促动一 产”的“互动” 发展思路，促进都市农 业向旅游农业发展。千亩葡萄园等五个农业园区内做到沟、渠、路硬 质化，农业管理现 代化,种植管理的技术化和园区的美化、绿化、园林化， 为发展农业旅游奠定了基础。经 过多年的产业结构调整，在 80 年代和 90 年代初，江心洲的产业结构为“ 二、一、三” 产 的顺序排列；而随着近几年农业旅游的拉动，使农业和三产在产业结构中的比重不断上 升，已经形成“一、三、二”的产业格局。 2、农业旅游的发展带来了可观的经济收入，带动了全街道经济的发展 自 1999 年以来，连续九届江心洲盛夏葡萄节的成功举办，引来了八方游客，既 扩 大了江心洲的旅游知名度，又带来了良好的社会经济效益。每届葡萄节都吸引了大量游 客上岛观光，07 年首次突破了 40 万人次。人流 带动 物流， 带动了全街道农业产品的畅 销和价格的上扬。据统计， 2007 年仅葡萄一项就增收人民 币 2000 多万元，再加上各景 点门票收入、农家饭收入及其他农副产品收入，全街道农民合计增收近 3000 万元人民 币。游客自己动手，亲自下地采摘套袋的、新 鲜的、无 农药污染的葡萄，既可体验农家生 产的乐趣，也增加了农业产 品的科学知识；而对农民来说，再也不用外出寻找销路，又 提高了经济效益，增加了种植、管理的积极性。 3、农业旅游的发展带来了良好的社会效益 发展农业旅游吸引了一大批农民，把他们从单纯的农业劳作中解脱出来，他们 有的自己投资办景点、开餐馆，有的 转向交通营运，近两年来，增加了 800 多个就业机 会，不仅推动了江心洲街道的经济发展，而且促 进了社会稳定。 农业旅游的发展更是推 动了相关行业基础设施的改进，如街道三个渡口环境的改善，促使所属轮渡公司为了提 高接待量，投入资金更新渡船。同时，农业旅游也大大促 进了全街道各项社会事业的发 展，江心洲都市旅游农业的发展经验，先后被中央、省、市及港澳台等各大媒体进行宣 传，大大提高了江心洲的社会影响力，江心洲先后被评为全国农业旅游示范点等 60 多 项荣誉称号。 4、形成了领导、干部、群众努力 发展旅游的共识 近年来，全街道不断加大实施品种、技 术、知识更新的力度，主动与驻宁学校、科研 院所联系，有针对性地引进 新品种、新技 术，提高农产 品质量，实现品种调优、技术调新、 效益调高。近两年来，全街道先后引进葡萄新品种 106 个，蔬菜新品种 17 个，扩大葡萄 果穗套袋 100 多万只，推广蔬菜防虫网、遮阳网技术 500 多亩。同 时，农民自己积极引 进新的优良品种，钻研葡萄种植技术，学 习先进经验 ，提高葡萄品 质。在努力提高农产 品质量的同时，农民还钻研旅游理论知识，不断地拓展旅游服务的种类，提高品位。以 7 展示中国各个时期、地区多种农具为主题的农趣馆馆主鲁维胜多方收集资料，钻研中国 农业发展史，走南闯北收集各式农具；以展示中国茶礼、茶具等茶文化为主的茶艺馆馆 主周爱玲在钻研中国茶文化的基础上，为更好地为外宾提供服务努力地自学英语。几年 农业旅游的发展，形成了“政府工作主抓旅游，干部认真钻研旅游，农民积极投资旅游” 的良好氛围。 三、江心洲发展农业旅游的基本经验 1、以发掘自身的个性特色为根本，大力 发展农业旅游、农俗旅游 街道抓住农业结构调整的契机，创都市农业品牌，政府积极引导农民，利用 现有的 农业资源， 发展农俗旅游，农民投资兴建的各个具有 乡土气息民俗小馆组合成了江心洲 “民俗村”，并成为街道旅游业中另一个亮点，通过了国家旅游局“国家级旅游风景区 (点)” 的评审验收。 、以旅游 规划为依据，做好资源的开发、保护工作，策划特色旅游活动，树立旅 游品牌形象 1997 年，街道邀请了有关专家上岛进行了调研、座谈，并委托南京市 规划局、规 划设计院作了梅子洲旅游度假区总体规划；1998 年委托省农科院作了江心洲都市农 业规划；2000 年又委托新西兰贝卡公司作全岛的旅游发展规划；2005 年河西指挥部会 同市规划局对江心洲进行了系统的规划，出台了江心洲控制性详规，对资源、 环境进行 了有效的保护。 街道精心策划的“江心洲葡萄节”活动，使得江心洲街道的葡萄在南京乃至更广 泛地区都有了一定知名度，树立了江心洲葡萄节的品牌形象。 、以 创新机制、 营 造环境为立足点，大力吸引社会投资,进行市场化运作 近 10 年来，省、市、区、街道投入 2.7 亿元资金，筑环洲大堤，修洲内道路，改造 农业园区，美化环境，建设旅游基础配套设施，为旅游 业的发展创造物质基础条件。在 政府的引导下，不少农民参与到旅游餐饮、旅游交通等旅游服务行业中来。目前， 仅农 民投资兴办旅游项目就达 1000 多万。 、以宣 传促销为主要途径，大力开拓旅游市场， 扩大江心洲的知名度 街道积极向社会推出旅游节庆活动，并通过电视、广播、 报刊杂志等新闻媒体适 时、动态、多 视角、全方位地 进行宣传， 让游客及时了解江心洲各方面的变化及旅游活 动策划情况，使江心洲成为广大市民闲暇时出游的首选地。江心洲街道积极参加各种旅 游促销会，组织旅行社老总上岛观光游览、与旅行社合作，多方面宣 传江心洲旅游。目 前，江心洲葡萄节已成为南京四大主要节庆活动之一。 8 四、现阶段存在的主要问题 1、现有景点档次、规模、吸引力 较差 虽然现在集体已经开始投入江岸白鹭生态园等中型景点，但现有的农趣馆等 6 个 农民景点仍然在吸引力、规 模等方面较差， 这与农民投 资的资金、思路的局限性是相关 的。因此我们在以后的工作中一是要增强集体投入景点的内容完善，做精做强；二是要 借助现有的知名度，大力吸引外部资金的投入进行旅游项目的建设；三是要引导农民进 行私营景点的内延式扩大发展，不断完善景点内涵。 过小且发展后劲不足的景点应引导 他逐渐向农家乐、农家餐饮 等服务业转行。 2、宣传力度有待于加强 今年，葡萄节的宣传虽然涉及了电台、 报纸、网站等媒体，形式也采取了发布会新 闻宣传、 电台走进直播室、摄影比赛作品刊登等，但因为总体资金的缺乏，致使电视台 的画面滚动广告及其它媒体的硬广告比较缺乏，宣传的攻势总体上来说还比较欠缺。另 从开幕式上摄影、摄像记者的无序抢拍而影响了开幕式演出的整体效果来看，记者的接 待管理还需要作为重点值得进一步总结。 3、内部旅游基础配套设施需逐步改善 江心洲内部的道路等基础设施作为一个涉农街道来说还是比较不错的，但作为一 个旅游胜地来说还不够的，特 别是在葡萄节这样的旅游旺季，道路狭窄、交通塞 车、停 车场不够等缺点逐一显现。致使出台双休日期间“大巴 ”不得上岛的“下下策” ，景点的团 队游客骤然减少，旅行社的 团队不能成行的负面影响也随之而来。当然，基 础设施的改 善需要很多资金的投入，不是一就而蹴的，在以后的工作中我们要注意逐步进行基础设 施的配套建设。适当的进行道路的拓宽、停 车场的设 立配置等建设，逐步 满足旅游的需 要。 4、旅游从业人员素质需要进一步加强 江心洲现有旅游从业人员 600 多人，主要构成为旅游景点业主及服务人员，农家 餐饮服务人员，旅游交通营 运人员和娱乐、休 闲中心等旅游单位服务人员。其中大多数 都是本地农民转行而来，虽 然农民的热情有余但确实存在素质不高，旅游专业服务知识 缺乏的弱点，甚至少数在经营 当中出现“宰客”的现象。针对这样的问题，我们在以后的 工作中一是要加强旅游从业人员的培训工作；二是要不断引进外部专业人才，充实到我 们的旅游服务队伍中来，三是在以后的旅游管理中要加强管理力度，通过行政、 经济的 手段管理好服务人员，比如交通方面，要引入大巴、观光车等旅游车辆，加入到交通营 运中来，通过竞争的手段降低价格，给予游客较大的 实惠。 9 五、江心洲农业旅游发展设想 南京市制定河西新城建设规划后，江心洲地理优势和旅游潜力越发凸现。建邺区 委、区政府不失时机，结合江心洲的功能配置和河西新区的总体发展规划，在充分 调查 论证的基础上，通过专家的 调研审核，提出了 “都市农业省内领先，旅游度假全国知名” 的发展战略，并计划投资 3 亿元，全力打造 长江旅游第一洲江心洲。 （一）目标 按照区委、区政府提出的“用新观念、新机制、新办法做好新区的事情”， “展现新建 邺人的新精神面貌” 的要求，江心洲要努力实现“一核一创三新”的目标。即未来南京城 的生态核心；争创国家级 AAAA 旅游风景区、将江心洲建设成为建邺新亮点、金陵新名 胜、长江新博鳌。力争 2010 年接待能力达 50 万人次，创年旅游总收入 2 亿元，旅游增 加值 1 亿元。 （二）措施与建议 1、树立品牌是地区建设的核心 我街目前的农业旅游、旅游节庆大打“葡萄”牌，连续九届的葡萄节同样也使我们的 品牌家喻户晓，但如何保持我 们的品牌，使它 长盛不衰，发展中不断巩固，稳中求变、求 精，向更高、更广的领域冲刺，是我 们当务之急的工作。从中长期规划来看，我们要树立 国家生态农业示范基地、长 江沿岸极具旅游活力的岛屿 、南京都市休 闲旅游目的地 、 社会主义新农村建设的示范基地的总体目标与品牌，需要从以下几个方面入手： 一是增加多种交通联系方式，加强江心洲内部的交通与城市的衔接 ，在与城市的 接触面创造系列活动和景观特色，加强夹江的联结作用从而塑造城市中的岛屿，彰显 江岛风华， 树立岛屿生活的品牌。二是建立与城市良好的交通转换，构筑生 态安全的 交通系统和富有情趣的旅游线路，在城市交通节点处建立完备的停车换乘设施，增加 洲内外水上交通，强化生态 水洲的意向从而构建完备的绿色交通。三是沟通岛内循环 水系，采用污水厂出水，经湿地净化处理作为农业灌 溉及景观用水， 进行水系梳理，简 化现有水系，除去尽端河道，适当拓宽加深主河道，控制农业面源污染从而创造生态 水洲的品牌。四是着力打造沿江开放空间带,增加层次和多样性，建立集中的大型公共 开放空间, 提升 动态和参与性活动,与对岸城市以静 态活动为主的开放空间相互补、相 融合从而构筑四季绿洲的品牌。五是结合现有城镇中心设立集中农居点，尊重农民固 有的生活方式，开发有农村特色的住宅 完善市政设施，尽可能将农民居住与旅游及公共活动相结合，为农民提供多种就业机 会，从而实现岛屿生活的目标。六是建立生 态农业示范基地，在强化特色的同时将农 10 业生产规模化，多样化，推广绿色农业、建立农业科研机构，大力发展绿色生态农业 2、大力发展与建设农业旅游项目是关键 我街由于受到宏观政策的控制，近几年中大型旅游项目的开发与建设停滞不前， 但目前要做好规划与建设的衔接，项目的宏观发展布局，在规划的指导下结合本地实际， 因地制宜地做好项目的策划与宏观构想：一是大力深化葡萄产业。既然葡萄已经做出了 大文章，已经将市民引入了葡萄园，那么目前改良葡萄品种，拉长葡萄的上市时间，引 导农户美化葡萄园、发展“园中园”，增加园区内的服务项目和观赏性是当务之急。待规 划出台，条件成熟的时候，引进外部资金对葡萄园进 行庄园式开发，形成集生 产、观光、 采摘参与、葡萄主题娱乐、酿酒等深度加工为一体的葡萄庄园。 二是大力发展沿江旅游项目。沿江风光是我们的另一大资源，借助优美壮观的大 江风貌提升我们旅游项目的档次和观赏性会起到事半功倍的效果。 、洲头与洲尾目 前芦苇、 杨树、柳树等原生态植被丰富，区域内受江潮影响 间干间湿，大江景观绝佳，非 常适合进行湿地公园式开发；、潜洲因其特殊的地理位置、原生态植被更加丰富、野 生动物及鸟类较多，因此可以考虑进行探险式旅游项目开发； 、夹江沿线因地域局限 不适合发展用地型项目，但比 较适合发展水上餐厅式“ 渔家乐”项目，同时利用江水资源 发展箱养江鲜的养殖业与水上餐厅经营相辅相成，各水上餐厅之间的堤岸大力投入进 行外滩式景观打造，着力进 行休闲类、亮化式建 设与 对岸的绿博园、 渔人码头等遥相呼 应形成“桨声灯影 ”般景观 ；、大江因其江面 宽阔， 风景壮观， 应多进行游艇码头和水 上娱乐项目开发，游客可以在 这里参与水上摩托、水上自行车、快艇出江等 项目，游艇 线路与湿地公园、潜洲、渔家乐等有机相连形成江风 游线。 三是大力打造“ 水中水” 的江南水 乡。自然景观历来有山则名、有水则灵，山不是我 们的优势，但水是我们的特色。目前，洲 头至洲尾的大沟 经过多年的清淤已全然贯通， 我们应解放思想、发散思维 利用这一资源发展旅游项目： 、将长沟适度加宽理湾，由 功能性排洪向观赏性水景逐步过渡，自然状态下可以考虑洲头翻水、洲尾排水的方式使 长沟水景流动； 、以后的人造式景点尤其民俗景点 应分步长沟周围或两岸与水景相 融合； 、适度将洲内需建房的农户安排在长沟两岸（ 选择当地农户），新建房屋严格按 照现代江南水乡的建筑风格进行建设并预留商铺经营面积；、 长沟两岸陆续建设拱 桥、石坡、青石路、仿古商 铺等，大力营造江南水乡的各类景观。此方案因工程浩大并考 虑游览的舒适度，不宜全线实 施， 应选择适当地段进 行打造。 四是大力发展科技农业项目，结合市农林局“农业嘉年 华”活动拟在我街西南部韭 菜园，大江堤边新建以旅游 农业展览、体 验展示、高效、高科技农业种植参观，娱乐、休 11 闲农业为主要内容的江心洲农业博览园。主要功能分区一是以各类旅游节庆活动开幕 场地为主要功能的广场表演区；二是以各地农业旅游景点微型展示为主的名景博览园 区；三是以展示各地旅游农业的名牌农产品、系列农业商品、地方民间绝艺以及各地特 色农家美食为主的优质农产品、特色小吃展示、展销区；四是以果园休闲园区、特种蔬 菜种植示范区、生态茶吧休闲区、 农家动物养殖区、生态湿地观光区、香草花卉区为主 的农业观光、休闲园区；五是以“嘉年华”游乐场、民族风情区、农俗游艺区、水上游 艺区 为主的综合娱乐活动区。此园拟占地 1000 亩，于今年策划设计、招商，明年开始新建， 园区的建设经营将采取市级补贴，区街两级投入基础设施，招商建设经营的模式进行。 五是大力发展三产娱乐业。随着夹江桥的建设与通车，更多的市民将会进岛观光 与休闲，除了上述发展葡萄庄园、湿地公园、沿江旅游项目等以外，我们应选择在过江 通道的缓冲带以外的主中心逐步发展三产娱乐业，可以考虑开发酒吧一条街、棋牌一条 街、KTV 一条街等，并在适当地段开 发大型的如夜总会式的综合性娱乐业，将江心洲真 正建成一个风景优美