乡镇xx年工作总结及2018年工作思路.docx

乡镇 XX 年工作总结及 2018 年工作思路 XX 年是全面深化改革的关键之年，是全面贯彻落实党 的十八届五中全会精神、 “十二五”规划的关键一年，也是 我们克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。我镇在 县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下， 团结拼搏、务实进取，圆满完成了镇第十三届人大四次会 议提出的各项目标和任务。现将一年来的工作开展情况总 结如下: (一)农业富镇，努力实现农业农村工作再上新台阶 一是以农民增收为突破口，稳定粮食种植面积。积极 发展种粮大户、合理进行土地流转，坚决制止耕地抛荒。 同时抓好早稻生产，确立了本镇单改双面积，集中育秧面 积等重点工作，积极配合村里实行集中机械化催芽，打造 了祝融村早稻五百亩示范片和茶园村百亩双季稻农场。落 实今年粮食生产播种面积 30000 亩，产量万吨。认真完成 了早、晚稻面积核实工作，期间共涉及本镇 21 个村，280 多个组。核查的同时及时制止抛荒现象，劝导农户改种、 扩种，逐步减少抛荒面积，为稳定粮食生产打下了基础。 二是抓典型、引进特色农业、扶植种植大户。依托店 门镇的农场、合作社、大户与农户发展土地流转稳定席草 面积，保障了以柏树、桂花、双峰、石门等为中心的五千 亩席草示范片;引导了以源天、天鹅、梅桥、前进、茶园多 个村的油菜种植，油菜面积较去年保持平稳,为连接萱洲油 菜花海创下良好基础;发展了水桐村 400 亩集优质水稻、红 米、紫薯、果树种植、休闲、观光、旅游为一体的综合农 业生态园，能仁村 300 亩猕猴桃及药材种植农业园;扶持了 茶园、胜利、前进千亩油茶园，水口、托塘、茶园的药材、 果树种植园;培育了胜利村的百亩蔬菜基地。 三是农业产业化经营初具规模。全镇现有农民专业合 作社 6 家，家庭农场 12 个，今年在原有种植大户的基础上 新增百亩以上农业生产规模 6 个，实现全年计划任务面积。 通过鼓励土地流转，联系和发展种粮大户，打造了三农水 稻、天华农庄、沣华农业公司等 200 亩以上农业专业公司， 鼓励三十多户农户成立了乐园生态农业合作社。 四是打造现代休闲农业观光园区。今年我镇重点项目 1 个，总投资 8000 万元，成立了天华生态农业有限公司。 其中 6000 平米的多功能山庄主楼工程砌体基本完成，该公 司以水果之王猕猴桃开发为主导产业;辅以林下中药材、高 山延迟蔬菜种植，适度开发林下三黄鸡、黑山羊养殖;同时 展开林间特色水产垂钓，林下特色产品采摘，休闲农庄等 基础设施建设，逐步形成形成集农业技术交流、科普教育、 休闲观光等多种功能一体的现代农业科技综合体。现已流 转农田 470 余亩，林地 XX 余亩，种植、栽培各种作物 800 余亩，已养殖特色鱼类水面 50 余亩，林下放养三黄鸡 2XX 羽。 五是重点项目全面展开。在农业水利方面，农开办牵 头投资千余万元的涉及柏树、桂花的龙荫港河道治理工程， 全部进行护砌并完善相关田间道路和水渠。分三年投资 1800 万元、涉及祝融、繁荣、石门、双峰、能仁和水桐等 6 个村的田间整治项目已开始实施。在国土规划方面，去年 开工的涉及梅柏线 3000 多亩耕地的国土整理项目现已基本 完工。全镇今年危房改造 118 栋，共批国土建设用地 78 宗， 下达停工通知书的违法建房户 17 户，九观桥水库管理所在 大坝下的代燃项目也及时办理了临时用地手续。今年我镇 还召开了国土工作专项会议，认真学习衡山县农村宅基 地管理办法等政策文件，加强对群众的宣传，成功扭转 了群众意识，群众的办证意识慢慢增强，违法用地现象大 大减少。在集镇道路建设方面，攸船 500 千伏高压线工程 今年已投入使用，11 万千伏的萱州变电站项目征地 9 亩， 正在开工建设中。镇域范围内的 107 国道今年进行了公里 的提质改造，整个店萱公路、梅柏公路进行了道路防护工 程，在交叉路口设置醒目标志和防护栏。在水口村成家组 新建一座水泥桥，白泥村新修 2 公里水泥路，繁荣村进行 了 1 公里的路面硬化，桂花村、湃水村分别硬化了 500 米 道路。同时启动小城镇开发，在繁荣村已征地近百亩，大 力提升镇区规模和水平。 (二)旅游兴镇，强力推进生态旅游 我镇有雷钵峰、九观湖、明朝箭楼等丰富旅游资源， XX 年发展了农家乐、 “狮口雪芽”采茶等类型游客接待户 100 家。通过争资和自筹资金投入 40 余万元修缮了明朝万 历年的箭楼;投入 100 多万元开发雷钵峰景区，新修了雷钵 峰的登山石板路 5 公里，生态农业观光游步道公里。开发 了水桐村响水潭瀑布，投资 10 余万元建设游步道 3 公里。 大力支持天华生态农庄不断加大投资开发力度，进一步完 善软硬件设施，积极配合申报国家级林下经济示范基地。 (三)生态立镇，全力打造“美丽乡村” 。 为提升我镇环境质量，促使村容村貌与景观协调融为 一体，我镇立足当地实际，全面提升乡村综合治理。一是 专职聘用保洁员美化村容村貌。全镇聘请卫生保洁员 22 名， 实行工资考核，奖罚分明。添置活动垃圾箱 10 个、垃圾车 1 辆，特别针对店门街环境治理难度大的问题，镇专门成立 了城管队，负责店门街的环境治理，成效明显。二是强化 政府督查，扎实开展环境卫生户评比。落实各村每季度必 须进行户评比，做到有评比队伍、评比标志、评比登记及 通报评比结果。政府实行不定期考评、定期考评及年终奖 励的考核制度，每季度将考评得分情况在全镇通报，环境 卫生状况较之前大有改善。三是大力实施村级道路“亮化” 和农村广播“村村响”工程。今年我镇在繁荣、石门、能 仁、胜利等村投入了百万元进行路灯亮化建设。通过上级 争资、镇财政投入和各村自筹的方式，启动无线广播“村 村响”工程，繁荣村、祝融村现已安装高音喇叭，实现无 线广播全覆盖。 水利工作是生态立镇的基础。主要包括两个方面，一 是防汛抗旱救灾，今年的防汛抗旱工作压力相对较小，镇 成立了防汛指挥中心，制定了防汛应急预案，对全镇 5 座 水库进行了安全检查和合理调度，确保全镇防汛工作万无 一失。二是重点工程建设及农田水利建设。今年全面实施 衡山店门水厂建设和即将启动能仁水库除险保安工程。目 前水厂主体工程、第二期管道延伸工程已全部完成，入户 工作接近尾声，开户 600 余户，供水 6000 多人。今年冬修 水利已完成了县里的任务，共投入资金 40 万元左右，另各 类水利工程 40 处，共投入资金 50 余万元，总计 90 万元左 右。 (一)安全稳定工作有效保障 一是信访维稳工作。针对武广高铁、南岳高速等重点 工程遗留问题，我镇把问题承包到具体人员，跟踪、督查 逐步再消化，已处理了桂花上湾组、建新组，茶园八组和 源添三组的账目清算。针对老上访户，我镇针对不同的对 象采取不同的办法做好稳控工作，全年无一例新增进京赴 省信访案件。加强对矫正人员的管理，先后组织矫正人员 参加教育学习和公益劳动 36 次，在市、县局的列行检查中， 人员到位率 100%。一年来，我镇共开展排查 42 次，排查各 类矛盾纠纷 231 起，调处 230 起，调解成功率 99%以上。 二是森林防火工作。我镇投入 5 万多元增补了油锯、 灭火器和柴刀等打火设施;成立以镇长为队长的 30 名机关 干部镇级扑火应急队，每村成立 10 名村级扑火应急分队， 单独列出 5000 元经费作为村干部森林防火工作的考核工资。 配强村级防火信息员，组织他们进行了两次防火业务培训， 严格督查考核，镇财政专门拿出了 6 万余元用于各村聘请 森林防火信息员工资的发放。同时对重要时期实行领导带 班制度和 24 小时值班制度，出动森林防火宣传车到各人口 集中区广泛宣传提醒，今年全镇无一例大的火灾事故发生， 取得了良好成效。 三是安全生产工作。我镇坚决落实“一岗双责、党政 同责、齐抓共管”基本制度，多次召开党政联席后培训相 关政策法规。今年对全镇范围内企业进行了三次全面安全 大检查，开展了两次校车安全检查，顺利关闭了五星烟花 鞭炮厂，对环评不合格的桂花贝壳厂、繁荣佛珠厂等企业 下达环保整改意见书，限期整改到位，取得明显效果，全 镇没有一例安全生产事故发生。 (二)民政救助政策全面落实 今年我镇已落实城市居民低保 10 户，14 人;农村低保 600 多户，1176 人，五保对象 216 人，其中 34 人在敬老院 进行集中供养。一年来，全镇共发放 XX 年度高龄补助资金 万元;孤儿生活费 6 万余元;落实解决零星救助五保、贫困、 特困、优抚等对象 455 户次，救助资金 20 万余元，医疗救 助贫困患者 100 户次，救助资金 10 万余元。收容遣送乞讨 人员 18 人，发放救灾衣物 20 件套。发放优扶、社救人员 生活补贴资金 60 余万元，落实解决了残疾人托养资金 4 人 次 2400 元;新增办证残疾人 100 余人，送达 2 人到衡阳市 参加计算机技能培训，完成了残疾人技能培训工作。 (三)农合农保、计生事业健康发展 新农保养老资金发放全覆盖，60 周岁以上领取待遇有 4743 人，全年累计发放养老金近 430 万元，累计发放丧葬 抚恤金一万二千余元。我镇今年共有 10486 人参加新农保， 参保率 96%，位列全县第一。农合受益面积增大，参合人数 25216 人，住院补偿 3551 人次，补偿 737 万余元;门诊补 偿 5436 人次，补偿 68 万余元。计生服务稳步加强，全镇 共有已婚育龄妇女 5915 人。新出生 397 人，其中一孩 169 人，二孩 228 人，出生率为，计划生育率%，全镇共完成 免费免前检查 404 例，100%完成了上级安排的任务。 (四)文化教育内容不断完善 一是坚持教育优先发展。针对店门完小学生宿舍不足， 辅助用房紧张的问题，今年争取到 90 万校安工程资金，新 建了 1 栋宿舍楼，XX 年上半年即可投入使用。花费 30 多万 元按标准配备了音乐室、美术室、舞蹈室等专业活动室， 着力打造精品学校。在全县 XX-XX 学年度教育教学成绩检 测中，小学获得教学质量三等奖，中学获得教学质量二等 奖，创历史最好水平，教育教学质量持续稳中有升。二是 促进镇村文化繁荣。今年我镇举办了“欢乐潇湘幸福店门” 首届大型群众春节联欢会和店门镇第二届群众广场舞大赛， 观众达 XX 人次。全镇 21 个行政村，设有农村书屋 20 个， 今年 11 月份又新建完成了一个万册图书馆。 (五)精准扶贫工作深入推进 我镇围绕各级扶贫工作会议精神，树立“大扶贫”理 念，健全扶贫机制，强化扶贫责任，推进产业开发、科技 扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目。XX 年，我镇精准扶 贫工作已完成建档立卡、贫困户识别工作以及初步的帮扶 走访工作。针对茶园村和源添村的扶贫开发项目涉及基础 设施建设、项目设施配套建设、油茶改造等多项民生工程， 茶园村现已投入 48 万元扶贫资金兴修了水塘和水渠，工程 惠及 87 户、335 人贫困人口，扶贫工作取得阶段性成效。 (一)以整顿软弱涣散支部为重点，强化组织建设。 我镇紧跟衡阳市基层党建责任落实年工作要点，深入 推进农村“135”治理模式。全面落实“四议两公开” 、 “四 会四议”等民主管理制度，大力度整顿软弱涣散党支部， 强化干部队伍。研究制定了整顿软弱涣散基层党组织实施 方案，分别选派“第一书记”和“五基”督导员在新田村 和繁荣村进行点对点指导。 (二)以发展党员为契机，强化党员管理和教育。 今年我镇召开了“七一”优秀党员表彰大会，并严格 按照程序，发展党员 7 名，选送积极分子到党校培训 6 人。 处置不合格党员，开除党籍 1 人，留党观察 1 人。顺利完 成了新田、胜利、繁荣、双峰四个村的班子配备任务。我 镇还选派了一名专人作为远教管理员，创建专门的远教 QQ 群，专门拿出 800 元用作考核经费，深入开展党员干部现 代远程教育工作。 (三)以加强党风廉政建设为目标，优化机关效能。 一是认真落实党风廉政建设责任制。扎实开展反腐倡 廉教育，深入推进党务、政务、村务公开力度，对涉及民 生和老百姓反映强烈的问题，加大监督、检查力度，从源 头上遏制腐朽现象的发生。二是进一步健全机关制度。完 善了机关干部包村、上下班等多项制度，不断提高政府机 关干部职工的整体素质。积极拓宽“快捷、便民、服务” 新渠道，整合镇直部门便民窗口，建设店门镇便民服务中 心实现资源共享，服务水平得到有效提升。 (一)农业产业化经营规模不大，农民持续增收难度大。 农业产业化水平低，农业增效不大，农民收入增势不快， 农民种粮的积极性不高，农业基础比较薄弱，部分企业生 产规模小、档次低，农产品没有进一步进行深加工,其农业 产出较少,农业经济还停留在一个落后的初步阶段。 (二)旅游发展缺少政策和资金。一是旅游发展资金投 入不够。发展旅游单纯依靠政府投资显然不可能，依靠村 民集资杯水车薪，但在引进社会资本时又会碰到许多政策 性问题。二是特色产业培育意识不强。当前雷钵峰的旅游 开发仍处于低层次的自然景观的投资，景点差异性不明显， 尚未形成系统的特色产业链。村干部对旅游产业开发认识 远远不足，大多数村认为旅游产业开发与己无关，想搞好 旅游产业发展积极性不高。 (三)基础设施离老百姓期望较大。村组灌溉设施严重 老化，不能满足农业生产的需要;乡村公路硬化计划指标缺 乏不能满足村、组需要。 XX 年是我镇推动高水平崛起的攻坚年。我镇要把握好 这一关键年，聚力改革攻坚、项目攻坚、效能攻坚，力争 稳步迈过“爬坡越坎”的阶段，顺利突破转型升级的“拐 点” ，努力开拓店门镇高水平崛起更加广阔的前景。根据上 述总体思路，要突出抓好四个方面的重点工作： 一是打好旅游牌。立足雷钵峰景色优美、环境宜人的 天然旅游资源优势，以农家乐为依托，以生态旅游为基调， 挖掘、整合、包装和推介全镇旅游资源，全力提升店门镇 各大小景点知名度。保护利用好镇内文物古迹，如明朝箭 楼、石门、能仁寺遗址等景观资源，进一步规划建设道子 坪茶厂，结合九观湖景区开发，建设农家乐等休闲旅游项 目，共同开发打造店门镇旅游先行区，努力把我镇打造成 为衡山经济发展的“后花园” 。二是打好养生牌。以天华生 态农庄为平台，依托雷钵峰山清水秀的生态环境和厚重的 耕读、养生文化，加大对宜居养老院的扶持力度，以优美 的生态环境和优惠的招商政策将店门打造成衡山知名养生 福地。三是打好产业牌。按照“一村一品牌”的思路，进 一步扶持特色农业，如逢源草艺的席草、店萱线的油菜、 能仁村的猕猴桃、水桐的优质稻、桂花的红米等农产品;全 力培育祝融村早稻示范片和茶园村双季稻农场，积极打造 白泥村、水桐村、能仁村等农业休闲旅游观光园;进一步支 持逢源草艺、天华生态、沣华农业、三农水稻等农业公司 做大做强，提升店门农产品品牌，促进传统农业向生态农 业和观光农业转型发展。 一是做好土地文章。今年土地文章主要是农村土地和 集镇土地。在农村土地方面，我们将继续加大土地流转力 度，落实耕地地力补贴政策，下大力气进行抛荒整治，XX 年争取新增流转土地 XX 亩以上，新增农业合作社 5 家以上。 在集镇土地方面，今年我镇将继续推动小城镇开发，在落 实征地的基础上，完善基础设施建设，争取店门纳入市县 重点建设乡镇。二是加强项目建设。围绕 XX 年为民办实事 的项目，进一步推进民生工程项目的发展，继续加大招商 引资工作力度，多渠道收集招商信息，确保 XX 年有新项目 落地。进一步加强村级道路硬化建设，完善水泥路网和电 网;全力协助做好 11 万千伏的变电站项目的建设工作。积 极引导逢缘草艺、逢源油茶、天元养鸡合作社、繁荣工艺 品有限公司等现有企业改进产品质量，增加企业效益。还 有一些如集镇污水处理、手工艺品工业园等项目正在筹划 中，有望今明两年内实施。三是创建美丽店门。深入开展 美化家园活动，落实环境卫生综合治理工作，鼓励各村成 立境卫生义务宣传队和清扫队，定期开展卫生评比。抓紧 做好能仁水库除险加固、水厂建设配套完善，冬修水利的 完工验收工作，配合店门派出所准备扩建等。 一是规范森林防火秩序。我镇是全县的林业大镇，林 地面积占全县的十分之一。虽然我镇今年森林防火工作情 况乐观，但森林防火必须金钟长鸣、常抓不懈。XX 年我镇 将进一步强化宣传力度，树立永久性宣传牌、关键时节出 动流动宣传车