园区撑起县域经济“脊梁”

园区撑起县域经济“脊梁” 丰宁打造工业聚集区纪实 机器轰鸣声声，吊臂根根林立。早春的季节，丰宁工 业聚集园区的施工现场上却是一片繁忙景象。 近年来，当地依托优质的区位条件、远大的市场前景 以及毗邻京津的技术信息资源，提出了以园区促发展，以 产业促转型，打造工业产值年增 20%的新兴产业聚集区发展 愿景。 如今，产业园区开工建设，产业发展有序成型，园区 内企业固定资产投资额 30 亿元，仅基础设施建设方面计划 投资就达 3 亿元。该园区正逐步成长为河北重要的矿产、 农副产品深加工产业聚集区和京北地区高新产业、先进装 备制造及轻工产业品牌基地，成为支撑县域经济发展的新 “脊梁” 。 “起步”：政策扶持+园区配套 丰宁通过政府有力的政策扶持、合理的园区配套规划， 为工业聚集园区发展提供了完善的保障。 “企业用地政府划地零收益、企业运作实行减三免 二税收政策，按企业投资额度进行不同奖励。同时，专 门设立了聚集区管委会，具体负责物联网的政策制定、招 商引资、项目促建、企业培育、峰会举办等” ，丰宁工业聚 集区管委会主任张宝会儒介绍说，县委、政府还提出了 “举全县之力打造省级经济开发区，全力抓好园区建设” 的发展策略，为丰宁破解经济发展短板，推动重点领域和 关键环节突破和发展新兴产业指明了发展方向。 园区是承载产业发展的基本载体，规划总面积达 50 平 方公里的园区目前初具规模，已具备产业聚集条件。 当前，聚集区已完成 3800 米主干路、2800 米次干路路 面硬化工程；污水处理管线铺设完成工程总量的 95%，广通、 网通、电信、国防线路入地改造工程已完成。如今，园区 内投资千万元及亿元以上企业 10 家，形成了以平安高科菊 粉深加工项目为代表的农业深加工、天安集团电器生产项 目为代表的高科技制造、鑫源钼业为代表的稀贵金属采选 等新兴产业布局。 “发展”：招商引资成效卓著 优质产业领先同行 园区硬件“骨架”建设已初具雏形，更凸显招商引资 工作“生肌活血”的重要程度，丰宁在此取得了突破性成 果。 当地围绕招商引资目标，开展了以商招商、以企引企、 以情招商等一系列招商活动，建立重大项目全程责任代办 和跟踪服务机制，形成“龙头项目-产业链-产业集群” 的良性发展模式。同时，紧紧围绕京津等发达地区产业转 移的机遇，主动出击，多次到北京、廊坊等地参加各种招 商活动，努力在引进大型企业上取得新突破，着力引进投 资大、市场广、实力强、具有核心竞争力的产业项目。 2011 年，丰宁与平安高科菊粉深加工项目、天安集团 电器生产项目、京北有机食品深加工项目、汇江机械制造、 天元制衣、鑫源钼业等 10 余个项目正式签订协议，计划总 投资 50 亿元，实现年利税 5 亿元。 优质项目提质增效，园区多个项目跻身全国领先行列。 据了解，园区内汇江机械制造加工项目开发研制的用 于冶金选矿尾矿处理的第 6 代“自动旋转组合式固液分离 机” ， 可综合降低耗能 50%以上，已有两项技术申请国家专 利，在国内同类产品中处领先地位。投资 5 亿元的平安高 科菊粉深加工项目，建成后将成为全球最大的菊粉生产企 业，全部投产后可实现年销售收入 9.6 亿元，直接带动农 民增收 1.5 亿元，将丰宁打造成全国知名的菊苣产业基地。 “未来”：四大产业聚集区和京津产业转移首选地区 今年的全县经济工作会议中，丰宁明确提出了“举全 县之力打造省级经济开发区，重点发展新能源、绿色有机 产品深加工、先进装备制造和高新技术等四大产业”的发 展思路。 当地积极以打造现代化、精品化的新兴工业聚集区为 标准，以产业调整和土地空间合理布局为前提，加速新能 源、绿色有机产品深加工、先进装备制造和高新技术等重 点产业集群发展，按照产业链要求，推动招商引资项目向 园区聚集，发挥示范效应和辐射效应，努力建设成为新兴 工业聚集区和循环经济示范区，形成产业配套完善、技术 领先、质量一流的支柱产业群。 今后，丰宁还将借力京津人才和技术密集优势，抓住 京津传统产业向外转移的机遇，发挥地缘、人缘和长期合 作优势，吸引京津的产业资本转移，推动京津科研成果在 环京津地区实现商品化、产业化，以高新技