乡镇依法行政工作汇报.docx

乡镇依法行政工作汇报 依法行政是“法治建设”的核心内容，是“法治新宁” 建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的治理理念。以 下是由聘才网小编为大家整理的相关内容，欢迎阅读参考。 XX 年上半年以来，阳坝镇在县委、县政府的正确领导 和县级职能部门的指导下，深入贯彻落实党的十八大及十 八届四中全会会议精神，坚持科学决策、民主决策和依法 行政，进一步加快政府职能转变，按照康县依法行政工 作领导小组关于印发XX 年依法行政工作要点的通知 (康依法组办发 1 号)文件要求，通过加强法治宣传，建立 和完善行政决策机制、提升执法水平等工作，全面推进法 治政府建设，全力确保依法行政各项工作落到实处。 一、上半年工作完成情况 1、加强组织领导，完善工作机制。及时调整了以政府 镇长为组长，分管人大主席为副组长，各相关部门负责人 为成员的阳坝镇依法行政工作领导小组，负责指导协调全 镇的依法行政工作，切实做到主要领导亲自抓，分管领导 具体抓，职能部门配合抓的工作格局。确定了我镇依法行 政法制员和信息员，利于我镇依法行政工作的开展。同时， 制定了XX 年依法行政工作实施方案 ，分解和细化具体工 作任务，并纳入年终工作考核。 2、转变政府职能，提升服务水平。镇政府定期听取人 大代表及群众的意见和建议，充分发挥工会、共青团、妇 联等群团组织和社会组织的桥梁纽带作用，提高决策的合 法性、执行性。严格按照要求进行行政权力和规范化文件 的清理工作。结合干部作风教育实践活动的开展，加强效 能督查和绩效考评，真正让岗位责任制、服务承诺制、首 问负责制等规范落到实处。进一步强化服务理念，不断完 善镇便民服务中心及村级便民服务站规范化建设，实行行 政审批镇村代办，推行镇长进便民服务中心、村(社区)主 任进便民服务站的工作机制，进一步提升服务群众的效率 和水平。建立完善政府信息公开审查、备案和公开制度， 按季度公开各类信息，充分保障群众的知情权、参与权、 监督权。 3、履行法定职责，推进依法行政。今年，按照管理、 服务、执法“三位一体”的思路，优化了一支集民兵应急、 维稳处置、安全监管和义务消防四大职能为一体化的综合 执法队伍，大力推进社会建设，提高管理服务水平。全面 落实安全生产责任制，重点对镇域内“多合一”场所以及 道路交通、建筑施工、食品生产等重点领域进行安全综合 整治，积极配合县级部门龙神茶厂建设等工作。 4、强化法制宣传，提高执法水平。镇政府定期向人大 主席团报告工作，自觉接受人大监督，广泛听取各方面的 意见，认真办理人大代表建议。建立了党政班子集中学法 制度，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训， 不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能 力和水平。围绕“人人讲法.共建和谐”为主题，深入开展 法制大讲堂活动和法律进进村社、进企业、进学校、进机 关等“七进”活动，切实提高领导干部依法决策能力、公 务员依法行政能力和居民的法律意识。半年来，共开展法 制大讲堂进村(社区)7 次、进学校 2 次。同时，利用逢集广 泛开展普法宣传，发放各类法制宣传资料 3000 余份。认真 落实党风廉政建设责任制，加快惩防体系建设，大力推进 政务和信息公开，推行村级财务运行和重大事务决策以及 村级工程备案制度，进一步从源头上预防腐败，强化干部 廉洁自律、勤政廉政意识。 5、防范化解矛盾，促进社会和谐。围绕平安镇创建和 社会治安综合治理，认真开展社会矛盾纠纷排查调处和安 置帮教及社区矫正工作。半年来通过开展“大接访”和 “干部下访”活动，共接待上访群众 3 余人次，完成民事 调解 42 余件，切实化解历史遗留问题和不稳定因素。 二、下半年工作计划 1、进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加 大学习培训，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法 律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增 强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促 进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高 行政执法人员素质。 2、进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作 制度，坚持形成用制度管人的工作机制，不断提高工作水 平，切实履行工作职责。 3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人 负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备， 同时做好规范性文件按法定程序报法制机构审查和备案工 作。 4、进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提 高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对 行政执法人员的管理。按照我镇制定的阳坝镇规范行政 处罚自由裁量权工作实施方案实施步骤，认真梳理行政 处罚项目，开展好这项工作。 5、进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切 实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提 高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式， 优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。 半年来，我镇在县委、县政府的统一领导下，坚持以 十八大重要精神为指导，紧紧围绕全镇中心工作，以建立 健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为 目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利 推进，取得了明显成效。 一、主要工作 (一)强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力。 1.领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对 依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根 据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员 变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职 责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、 工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促 全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，具体负责依法 行政的各项工作。 2.明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、 科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台城关镇今 年度依法行政工作计划 ，对依法行政工作任务进行分解， 具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政 工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监 督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人， 对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓 一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整 体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法 行政各项工作落到实处。 (二)加强学习、规范行为，法制型政府建设有序开展。 1.严格执行规范性文件“三统一”制度。一是统一登 记。我镇制定规范性文件，先由本部门负责法制工作的机 构进行合法性初审，制定部门办公会议审议通过或者经主 管负责人、主要负责人决定后，报送市政府法制办进行合 法性审查。二是统一编号。有镇办公室统一将规范性文件 登记编号，便于查阅和整理、归档。三是统一公布。镇政 府法制办建立规范性文件登记簿，及时准确地进行登记， 并每半年公布一次已登记的规范性文件目录。未经登记、 编号、公布的部门规范性文件不得作为行政管理的依据， 公民、法人或者其他组织可以拒绝执行。 2.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员 培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容 和培训考核，确保学习培训成果，举办法制宣讲教育活动 5 次，对镇上所有干部职工(包括 4 个社区)，17 个村村干 部及相关村人民群众进行了法制宣讲教育，受教育 3500 多 人次。 3.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公 开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸， 组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，全年 累计发放法制宣传资料 650 多份，开展法律咨询设摊活动 2 次，接待咨询 100 多人次;开展法制电影进村、进企业活 动，悬挂横幅 5 条，制作宣传标牌、标语 10 余块。 4.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执 法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导 干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、 诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制 度管人，依法办事公平公正的良好局面。 (三)转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施。 严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不 断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率， 有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系，做好 便民服务中心功能拓展工作，简化办事程序，缩短办理时 限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处 理机制，不断规范信访接待制度，建立统一领导、分级负 责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领 导小组，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时 处理群众来信来访，尽量做到事事有交代，件件有回复。 三是做好政府实事工程，认真办理人大代表议案、建议工 作，力争使人大代表、人民群众满意。 (四)改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进。 深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光 监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府” 。 1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善重大事 项行政决策制度 、 重大问题议事规则实施方案等文件 制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法 可依。 2.推进政府信息公开。全面推行村级事务公开工作法， 依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块， 全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道 畅通，指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工 作。 3.强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政 等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落 实人大监督，组织人大代表，对镇年度重点(实事)工程建 设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督 党风政风。 二、存在的问题 我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒 地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是 依法行政工作的推进不平衡，二是依法决策的意识和水平 还有待进一步提高，三是干部队伍素质有待进一步提高， 四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一 步加大。 三、下一步工作打算 在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进： (一)进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续 加大对全面推进依法行政实施纲要的学习培训和贯彻 执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、 法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力 增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要 促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提 高行政执法人员素质。 (二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工 作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水 平，切实履行工作职责。 (三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专 人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽 备，同时做好规范性文件的公开工作。 (四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习， 提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高 对行政执法人员的管理。 (五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓 展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开 宣传力度，加大公开内容的监督检查。 (六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能， 切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度， 提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方 式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。 XX 年上半年，我镇依法行政工作在县委、县政府和镇 党委政府的正确领导下, 坚持以十八大重要精神为指导， 紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建 法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠 抓工作落实，将推进依法行政与精准脱贫、重点项目建设 结合起来，突出重点，注重实效，有力地促进了我镇经济 社会协调健康发展,现总结如下： 一、强化领导，高度重视依法行政工作 我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来 抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化： 一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任 机制。根据上级确定的目标任务，认真分解落实，细化任 务，责任到人。按照依法行政工作要点，成立依法行政领 导小组，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具 体工作。 二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。着力 构建政府统一领导，各机关、站所各司其职的工作机制。 三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。把推进全 过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的 重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、 序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查， 确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形 成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基 础。 二、重点突出，全力推进依法行政工作进程 坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根 本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政 府职能，树立诚信政府、守法政府的新形象。 一是着力推进决策的科学民主化。对事关全镇经济社 会民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、 依法决策，注重把好“三关”：即把好程序关。决策前注 重调查研究，召开群众座谈会，广泛听取意见，力求使决 策事项体现科学的要求;把好民意关。积极推进重大事项参 与制，尊重民意，体现民志，符合民愿，在重大工程项目 实施、土地补偿、拆迁安置、疑难问题解决等涉及经济社 会发展和民生方面的重大事项，都及时召开各类会议，广 泛征求村组干部和群众的意见;把好法律关。力求使政府的 每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都 符合法律规定，有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制 定的文件，事先都履行必要的审核、签发程序，同时请法 制部门审查把关，并适时提交镇党政联席会议酝酿研究。 同时对不规范的文件进行清理和废止。 二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法 必严，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。 严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事， 强化行政权力运行的监督;第二，规范执法行为。坚持亮证 执法、尊重群众的知情权、申辩权，以负责任的态度处理 好行政执法的相关事项。第三，务求文明执法。把法律条 文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的 严肃性，又体现执法过程的人性化要求，既注重严格执法， 又注重认真释法，让法律精神能被群众所理解、所接受、 所遵循，从而避免执法过程中发生矛盾。 三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权 力阳光运行机制，强化政府信息公开。全面提高政府工作 的透明度，大力发展电子政务，加强政府网站建设，实施 上下联通、横向互通。 三、夯实基础，提升依法行政队伍素质 结合开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素 质，坚持做到“三个着力”： 一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领 导干部学法制度，每周一学，每月一法，每法一考，做到 学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实” ，通过强化 领导学法，提升了政府班子的法治水平。 二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法 人员的法律法规和业务培训。 三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度， 营造依法行政的优良环境，结合开展科技、法律、文化 “三下乡”活动，组建普法宣讲车开展巡回宣讲，打造区 域法治文化特色，建设法治长廊，发放宣传资料，开展法 律咨询和以案释法相关活动，使广大群众置身于浓厚的法 治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作 顺利开展。同时，在镇属机关单位站、所服务窗口结合服 务效能提升活动，以提高群众对依法行政工作满意率为目 标，有效开展行政执法部门“述、询、评”活动，与群众 面对面交换意见，对群众的意见和建议，认真梳理，制定 措施，及时加以改进。 我镇依法行政工作