在全县生猪定点屠宰资格审核清理工作会议上的讲话

在全县生猪定点屠宰资格审核清理工作会议上的讲话 同志们： 今天把大家请来，主要是传达周政办明电201236 号周口市 人民政府办公室关于做好全市生猪定点屠宰资格审核清理工作的 通知，安排部署全县生猪定点屠宰资格审核清理工作。下面，就 我县如何开展审核清理讲几点意见： 一、要进一步认清形势，增强全县生猪定点屠宰资格审核清 理工作的紧迫感和责任感。 生猪屠宰管理条例施行以来，我县采取得力措施，严格生猪 屠宰行业准入标准，肉品质量安全和市场供应能力明显提升，为丰 富广大人民群众生活做出了积极贡献。目前，我县共有生猪定点屠 宰企业 16 家，其中 A 类企业 1 家，B 类 企业 15 家，这些企业大都 存在设备设施落后，屠宰加工多为传统手工方式，检验检疫技术薄 弱等。从总体上看，全县生猪定点屠宰企业小而散的局面普遍存在， 大部分小屠宰企业在生产设施、人员设备、检验检疫、环保要求上 不达标。另外，私屠滥宰现象依然存在，给全县肉食品安全带来很 大隐患。因此，认真开展全县生猪定点屠宰资格审核清理工作，对 规范生猪屠宰市场行为，提高全县肉品质量安全保障水平，都具有 十分重要的意义。 二、审核清理范围和工作目标 1审核清理范围。对全县所有生猪屠宰企业进行全面的审核 清理，既要对 2008 年 8 月 1 日生猪屠宰管理条例实施前设立的 - 2 - 生猪定点屠宰企业按标准进行审核清理，更要依法打击取缔违规 违法私屠滥宰窝点。 2审核清理的工作目标。要按照科学规划、合理布局；控制总 量、适当集中；提高水平、扩大外销；保证质量、保护环境的原则， 认真做好全县生猪定点屠宰企业资格审核清理工作。审核清理后 的生猪定点屠宰企业要数量适中，布局合理。 三、审核清理的时限和工作程序 1工作时间。按国家、省里规定和要求，从 2 月份已经开始， 到 7 月底结束。3 月 20 日前，要制定出清理审核工作具体实施方 案。从本月起，各企业要按照审核清理条件和标准进行自查；4 月 份，商务局要会同畜牧、环保等相关部门组成联合审核清理工作检 查组，对辖区内定点屠宰企业进行初步审核并提出初步清理意见， 对不达标企业下达整改通知书，责令不达标企业限期整改；5 月份， 市商务局会同畜牧、环保及其他相关部门对我县企业进行检查，并 对整改企业进行复查验收；6-7 月份，迎接省有关部门对我县审核 清理工作的检查验收。7 月底以前，全面完成我县生猪定点屠宰企 业的审核清理工作。 2工作程序。 （1）今天会议结束后，各生猪定点屠宰厂（场）要立即行动起来， 认真按标准开展自查，在自查的基础上，填写自查表，企业在对 照标准认为符合条件后，向县商务局提出换证申请，并将自查表 与申请书一同提交给县商务局。 - 3 - （2）县商务局在收到屠宰企业的自查表和申请书后，会同 环保、畜牧等有关部门，对申请审核换证的生猪定点屠宰厂（场）进 行现场审查，填写审核表。审核人须对照审核表项目逐一审核， 确认每一项是否符合条件标准，如果经审核，企业全部符合标准， 审核人签字并加盖公章后，将所有申报企业的全套材料（包括审 核表、 自查表、 申请书）上报市商务局。对初查不合格企业，县 商务主管部门对其下达整改通知书，要求企业进行整改。 （3）市商务局在收到上述材料后，组织环保、畜牧等有关部门 对申请审核换证的生猪定点屠宰厂（场）进行现场审查，填写审核 表，对符合条件的企业，各部门参加审查的有关人员签字确认后， 加盖公章。商务主管部门会同有关部门研究形成换发定点屠宰资 格证、取缔定点屠宰资格的明确意见，并经市人民政府批准同意后， 以市政府名义函告省厅，并将全套材料（包括市县两级审核表、 自查表、 申请书）上报省厅。企业限期整改不超过 2 个月，整改 结束后企业重新自查并经县商务局等部门初查，初查合格后按上 述程序报市商务局进行审查。整改期满仍未达标的，直接取消定点 屠宰资格。 （4）加强屠宰资格的证牌和档案管理。对于经审核合格并换发 新的证牌的屠宰企业，要收回原证牌；对限期整改的企业不予换发 证牌，经整改合格会予以换发；对于审核不合格、整改后仍不达标， 取消定点资格的屠宰企业，要依法及时收回原证牌。要严厉打击屠 宰资格证牌转让、出售、冒用、伪造等违法行为，一经查处，要依法 - 4 - 取消其定点屠宰资格。 经市政府确认合格、换发证牌或发生取消资格等变更情况的 屠宰企业名单，要报省商务厅备案。商务部将建立全国生猪屠宰资 格（证、章、标志牌）管理数据库，屠宰企业发生资格情况变更的， 经县商务局申报，市商务局要在 7 个工作日内登陆全国屠宰行业 管理信息系统填写信息，经省商务厅网上确认。 四、审核清理工作的条件和标准 要严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准。对生猪屠宰企 业的审核清理要严格执行食品安全法、 动物防疫法、 环境影响 评价法、 生猪屠宰管理条件及其实施办法、 设置规划等规定的 条件及生猪屠宰与分割车间设计规范等国家标准。对 A 类和 B 类生猪屠宰企业的审核清理，国家、省里分别制定了条件和标准， 我们要严格按照条件和标准执行。 五、强化责任 加强领导 开展生猪定点屠宰企业审核清理工作是贯彻落实党中央、国 务院食品安全工作的重要举措，是事关人民群众生活和社会稳定 的一件大事，各生猪定点屠宰企业一定要在县商务局的直接领导 下，认真开展自查和积极迎接各部门的复查审验工作。县商务部门 和各定点屠宰企业在工作中，要严格按照法律、法规去办事，严格 按照标准和条件去审核，本着谁验收、谁签字、谁负责的原则去开 展工作，决不能滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，对违规违纪者，要 给予党