在全县文化广播电视工作会议上的讲话(修改稿)

在全县文化广播电视新闻出版工作 会议上的讲话 县委常委、宣传部长 潘其波 (2011 年 3 月 22 日) 同志们： 这次全县文化广播电视新闻出版工作会议开得很好， 开得很及时。刚才，会议表彰了一批先进单位和个人；裴诚 局长简要回顾了 2010 年的工作，详细部署了今年的工作任 务，讲的很好。在这里，我首先代表县委、县政府向辛勤工 作在文化广播电视新闻出版战线的同志们表示亲切的问候！ 下面，我就做好今年的文化广播电视新闻出版工作，讲几点 意见。 一、认清形势，牢记责任，切实增强做好文化广播电 视新闻出版工作的责任感和紧迫感 文化广播电视新闻出版事业的发展，直接关系到党和 国家的政治安全、社会和谐。面对当前复杂多变的国内外形 势，我们必须清醒认识和正确把握意识形态领域的复杂性， 人民群众对精神文化的需求性，新兴媒体管理的艰巨性。广 2 播电视新闻出版作为社会文化的主要传播者，担负着贯彻 和宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，实施舆 论监督，促进社会主义民主政治建设的重任；担负着为广大 人民群众提供优秀精神文化产品的重任。我们必须充分发 挥文化引领社会、教育人民、推动发展的功能，进一步强化 文化自觉，树立文化自信，大力推进文化创新，不断推进社 会主义文化大发展大繁荣。 过去一年来，全县文化广播电视新闻出版事业取得了 新的繁荣和发展。突出表现在：群众文化生活丰富多彩；文 化三项活动任务超额完成；农家书屋、乡镇综合文化站和文 化信息资源共享工程等民生工程建设进展顺利；非物质文化 遗产普查和文物保护扎实有效。 在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，与县委、 县政府的要求, 与建设富裕文明和谐新新峡江的要求，与人 民群众对文化日益增长的需求相比，我们的工作还存在很 大差距。从我到峡江工作几个月的感觉来看，我县文化发展 水平还不高，文化产品的数量、质量还不能满足群众的需求;公 共文化服务能力和水平还不高，文化市场综合行政执法体 系建设有待进一步强化；全社会对文化事业的投入不足；城 3 乡之间文化发展很不平衡，农村文化建设亟待加强；文化工 作的方式手段、队伍素质也有待进一步提高。因此，全县文 化广播电视新闻出版系统的广大干部职工，特别是担负领 导工作的同志们，既要看到成绩，更要看到不足，要居安思 危，奋发有为，充分发挥主观能动性和创造精神，在新的一 年，努力在文化事业和文化产业繁荣发展方面做出新成绩， 迈出新步伐。 二、解放思想，开拓创新，努力开创文化广播电视新 闻出版事业新局面 今年是中国共产党成立 90 周年，是实施“十二五” 规划 的开局之年。做好今年的文化广播电视新闻出版工作，对于 进一步保持和巩固峡江经济社会发展的良好势头，实现进 位赶超、跨越发展，具有十分重要的意义。做好今年的文化 广播电视新闻出版工作，我们必须在以下几个方面下功夫。 1、致力于在“强化广播电视文化管理”上下功夫，进一 步提高舆论引导能力。提高舆论引导能力，就是要在“广播 电视文化管理”上求突破，着力抓好四个方面的工作：一是 大力提升新闻宣传引导力。充分发挥社会主义意识形态对 广大干部群众的引导和激励作用，最大限度地用党的思想 4 理论、行动纲领、价值观念统一人们的意志和行动。强化对 外宣传，紧紧抓住上省、市两台头条这个龙头，抓好选题， 精心策划，认真采拍。既要确保上稿数量在全市排名靠前； 又要在确保数量的基础上求质量，多上影响力大、社会反映 好的稿件，最大限度地对外宣传好、推介好峡江，为峡江跨 越发展争取更多的舆论支持。二是提高节目质量打造品牌。 创新报道手段，充分发挥广播电视的独特优势，善于运用广 电高科技手段，不断提高新闻报道的时效性、可视性，增强 节目的互动性和现场感；巧妙借鉴报刊、网络等媒体特长， 综合运用多种表现形式，多层次、全方位展现新闻事实，增 加报道厚度。三是强化广播电视安全播出。实现县台以上广 播电视节目在全县的完整转播和覆盖，保障党和政府的声 音传到千家万户。在这里，我特别强调一下，要全力保障建 党 90 周年和辛亥革命 100 周年等重大庆典活动期间的安全 播出。大力开展非法地面卫星接收设施的整治行动，严厉查 处网络传播色情暴力的违规行为，着力营造和谐健康的舆 论环境。四是加强文化市场管理。对人民群众反映强烈的网 吧、色情淫秽演出、政治性非法出版物、违法违规报刊和网 络报刊等突出问题，加强巡查，严肃整治，努力营造和谐平 5 安的文化环境。 2、致力于在“围绕中心工作开展宣传”上下功夫，努力 营造“进位赶超、跨越发展”的浓厚氛围。党和政府的中心工 作，就是宣传思想战线的首要任务。积极、全面、深入地宣 传党的十七届五中全会的重大意义、 “十二五” 发展面临的形 势任务和主要目标，及时报道全县各部门贯彻落实五中全 会精神的好经验、好做法。认真抓好“主攻 项目，决战两区、 做大总量，加快集聚” 的宣传。特别要大力宣传结合我县实 际正在轰轰烈烈开展的解放思想大讨论活动，让全县广大 干群充分认识到“主攻 项目、决战两区 ”是峡江发展的关键， 是峡江实现进位赶超、跨越发展的必然途径。要深入宣传各 地各部门不断发展壮大产业、加快城乡建设步伐、坚持不懈 改善民生的有力措施、火热行动和实际效果；大力宣传我县 深入开展 “三民”活动、扎实推进创先争优，切实为群众排 忧解难，不断转变干部作风，密切党群干群关系，促进社会 和谐、风清气正的新风貌，将广大干部群众的思想和行动统 一到县委县政府的工作部署上来，努力营造实现峡江进位 赶超、跨越发展的浓厚氛围。 3、致力于在“繁荣文艺精品创作和演出”上下功夫，不 6 断丰富群众文化生活。积极实施惠民工程。坚持以开放包容 的胸襟接纳市级以上和其他县（市、区）文化单位到本地进 行电影放映和文艺演出，精选好戏、好电影到乡村，逐步实 现农民从有戏看到看好戏的转变。提高“三下乡” 和乡镇自 办文体活动的质量，确保农民群众能享受到较高水平的演 出和文体活动。今年是建党 90 周年和辛亥革命 100 周年， 我们要抓住这个契机，精心策划和精心组织一系列有特色、 有影响、有规模的大型活动，打特色，出精品。要以搞活动 为主线，充分发挥各方面力量，把活动搞出特色、搞出品味。 重点要举办好颂歌献给亲爱的党、 永远跟您走、 典型引 路，再创辉煌和峡江县第三届农民艺术节等庆祝建党 90 周年系列文艺活动，充分展示中国共产党成立 90 周年来的 光辉历史和十八万玉峡儿女弘扬井冈精神，建设小康峡江 的良好精神风貌，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、 伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。 4、致力于在“构建覆盖城乡的公共文化服务体系”上下 功夫，切实保障人民群众基本文化权益。大力推动广播电视 “村村通” 工作， 积极 实施中央广播电视 无线覆盖工程。抓好 基层服务网点建设。今年要在博物馆免费开放的基础上，免 7 费开放文化馆、图书馆和文化站，并以此为契机，抓好信息 资源共享工程建设，推进乡镇综合文化站、社区文化中心、 村级文化活动室和农家书屋建设。各乡镇综合文化站和农 家书屋要充分发挥基层文化阵地作用，杜绝关门、闲置或挪 作它用的现象，确保广大群众能享受到公共文化设施创造 的良好条件。要推进文化服务品牌建设。围绕“一县一品” 、 “一村一品” 的目标， 结合我县实际，尽量花最少的 钱，办最 多的事，着力建设一批特色文化乡镇、文化村，着力把农村 旧祠堂打造成群众思想教育的阵地、学习科学知识的中心、 农民休闲娱乐的场所、乡村特色文化展示的窗口。力争每个 乡镇推出一个以上村级文化活动品牌和农村特色文化品牌。 5、致力于在“推进文化产业快速发展”上下功夫，加快 构建现代文化市场体系。发展文化产业是满足人民群众多 方面、多层次、多样性精神文化需求的有效途径，也是国民 经济的一个重要经济增长点。我县文化产业刚刚起步，第三 产业，特别是文化、娱乐产业，是我们县经济增长的薄弱环 节，必须加快发展步伐，不断提高对经济社会发展的贡献率。 要建立统一协调的领导机构，逐步完善文化产业发展规划， 8 努力把我县的文化资源优势转化成产业发展优势。建立文 化产业招商引资平台，加强与金融机构合作，探索建立一套 “高效、便捷、持久”的文化产业贷款机制，加快 发展民营文 化企业，积极引导个人、企业、社会团体参与兴办文化企业， 着力培育一批在省内外有一定知名度、市场竞争力强、产业 附加值高的文化龙头企业。 三、建好队伍，真抓实干，为进一步推进文化大发展 大繁荣提供坚强保障 实现峡江进位赶超、跨越发展，推进文化大发展大繁荣， 需要凝聚各方面的力量，需要一支一流的干部队伍，需要优 良的工作作风，需要浓厚的干事创业氛围。 1、加强学习提升素质。文化广播电视新闻出版各级领 导干部和职工，作为文化人，工作在文化部门更要带头学习， 通过学习树立思想之基、素质之基、人生之基。一是要把学 习工作化，工作学习化。把理论学习，专业知识学习和提高 能力的学习同工作结合起来，在学习中提高，在工作中提升。 二是要加强文化产业知识的学习。就文化广播电视新闻出 版系统而言，现在管理型的干部不缺，缺的是推动文化产业 发展的人才。因此，学习的重点是文化产业方面的知识，要 9 积极研究探索文化产业市场，在实践中认识文化产业规律， 适应市场需求，推进文化产业快速发展。三是要树立终身学 习的理念。文化广播电视新闻出版工作专业性很强，需要我 们学习和掌握内容很多，不学习就不能胜任工作，不学习就 会被淘汰。必须树立终身学习、团队学习的理念，共同打造 一支具有较强聚集力、号召力和战斗力的文化队伍。 2、加强队伍优化人才。始终坚持党管意识形态的原则， 选好配好文化广播电视新闻出版战线领导班子，努力打造 一支思想政治坚定，具有新的文化观念和开拓创新精神，熟 悉文艺规律、市场法则和文化管理规则的领导干部队伍。大 力培养一支优秀的文化队伍，切实加强对文化队伍的组织 管理，不断提高文化队伍的思想政治素质和业务能力。各地 要认真贯彻落实关于加强县级和城乡基层宣传文化队伍建 设的实施意见，切实帮助文广部门解决人员编制、经费投 入、阵地手段、工作待遇等实际问题。要积极深化用人制度 改革，精心实施宣传思想文化系统优秀拔尖人才工程，重点 培养一批新闻、出版、文艺和经营管理人才，使他们成为各 领域的骨干力量。特别要选拔好乡镇文化站和社区文化室 工作人员，营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的文化人文 10 环境。 3、加强领导形成合力。文化广播电视新闻出版工作是 在思想意识形态领域里搞建设，是一项庞大的系统工程，需 要各方面的支持。各乡镇、各部门要从实现峡江进位赶超、 跨越发展的高度，提高对文化广播电视新闻出版工作的认 识，把文化广播电视新闻出版工作纳入经济和社会发展总 体规划，纳入科学发