在村企共建启动会议上的讲话

在村企共建启动会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市城乡一体化小 城镇建设绿化现场会精神，进一步统一思想，营造声势，构筑村 企互动平台，推进我区村企共建新农村，加快我区城乡一体化 工作步伐。下面，就如何做好“村企共建 ”活动讲几点意见： 一、充分认识开展“村企共建”活动的重要意义 第一，开展“村企共建 ”活动，是落实中央和省、市委决策部 署的实际举措。中央和国务院关于推进社会主义新农村建设的 若干意见中指出：“ 要实行工业反哺农业 、城市支持农村和多 予少取放活的方针，加快建立以工促农，以城带乡的长效机制”， “鼓励各种社会力量投身社会主义新农 村建设，引导党政机关、 人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对乡村进行结 对帮扶”。市委提出在全省率先实现城 乡一体化目标，不断加大 推进力度，取得了显著成效。我们开展“ 村企共建” 活动，就是为 了更好的落实中央和省、市一系列决策部署的实际步骤，进一 步调动全区力量，支持和参与新农村建设，逐步形成“以企带村、 以村促企、互利共赢” 的长效机制，促进 城乡统筹发展，加快新 农村建设步伐。 - 2 - 第二，开展“村企共建 ”活动，是统筹城 乡发展的迫切需要。 近年来，我区农业和农村经济发展虽然取得了显著成效，但城 乡差异仍然十分明显，仍有相当多的村经济基础相对比较薄弱， 建设更高水平小康社会还任重道远。开展“村企共建“ 活动，有利 于整合企业资源，带动“三农” 发展；有利于用 发展工业的理念来 发展农业，通过包装项目，吸引工商资本、民间资本和外来资本， 为新农村建设注入强大动力；有利于依托企业在人才、技术、信 息等方面的优势，推动村域经济的高速发展；有利于推动工业化 致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，实现村容村貌的 大改善，农民生活质量的大提升。 第三，开展“村企共建 ”活动，是企业和 农村互利双赢的现实 要求。企业在用地、用工、原材料供应及市场等方面与农村有着 密切联系。许多民营企业家起步于农村、植根于农村、发展在农 村，与农民群众利益相连、休戚与共，同农民群众有着浓厚的感 情。开展“ 村企共建 ”活动，就是要充分 发挥企业的综合带动效应， 在企业和共建村之间，建立有组织、经常性、紧密型的联系，形 成利益共同体，优化信息、技术、管理、资金、劳动力等生产要 素的配置，达到村企共建、互利双赢的目标。全区企业要充分认 识开展“村企共建 ”活 动的重要意义，增 强参与共建的紧迫感和 责任感，发扬致富思源、富而思进、扶危济困、义利兼顾的光彩 事业精神，积极承担社会责任，用企业所长，尽企业所能，促进 - 3 - 群众安居，社会稳定，企业发展。 二、明确思路，把握重点，确保村企共建取得扎实成效 开展“村企共建 ”活动 ，要严格遵循政府引 导、村企自愿、互 利共赢、依法运作、因地制宜、注重实效的原则，共建企业要发 挥自身的特点和优势，围绕服务“三农 ”中心工作，以发展生产和 提高农民收入为重点，通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资 金扶村等不同形式的结对帮扶，实现“ 互利双赢” 发展目标。 一要明确共建内容。共建企业要帮助共建村创新发展思路， 强化农村经济合作组织建设和自我发展能力；帮助发展特色优 势产业，拓展经济发展空间，壮大企村经济实力，促进二、三产 业发展；结合自身用工需求，与共建村形成长期稳定的技能培训、 就业合作关系，吸纳贫困农民在企业就业,建立稳定的劳动力资 源培训输送机制，积极促进农民转岗就业；参与农村旧村改造和 新村建设，帮助农村搞好规划和建设；帮助农村协调争取项目资 金，支持农村社会事业和公益事业发展，参与推动农村基础设 施建设和产业发展；帮扶弱势困难群体；积极探索互惠互利“双 赢” 模式，不断增强 参与扶贫开发的动 力和活力。 二要搭建共建平台。村企共建是以企业为主体的互动。我 们本次村企共建活动，主体仅局限于规模企业和村屯，今后我 们还要多形式搭建平台，引导更多的加工、运销企业与农户形 成直接有效对接，参与农业产业化经营，发展农村经济，改善农 - 4 - 民生活。共建村也要积极主动，加强和共建企业的沟通联系，争 取企业多方面帮扶支持。 三要建立共建机制。村企共建既是一项社会公益事业，又 是一项市场经济行为，不能以损害任何一方的利益为代价开展 不平等的共建。要在双方都能接受的前提下，在共建企业与村 之间建立共建的长效机制。共建双方要积极参与、互惠互利，确 保共建活动取得实实在在的成效。 四要选择共建模式。村企共建是各种资源优化配置的过程， 要根据不同地域、不同产业、不同企业、不同共建村的特点，选 择不同的运作模式。从共建内容上讲，可以是全方位的共建，也 可以是有所侧重的共建，可以是资金投入、项目引进，也可以发 挥企业在信息、技术、人才资源方面的优势，为共建村提供服务； 从共建项目及规模上讲，项目建设规模可大可小，由企业和共 建村根据自身实力自行确定。总而言之，要选择方法多样、方式 灵活的、符合企业和共建村发展实际的共建模式。 三 、 积 极 引 导 ， 强 化 协 调 ， 确 保 “村 企 共 建 ”活 动 顺 利 开 展 全区各部门、企业要从实际出发，将村企共建活动作为当 前和今后一个时期的重点工作抓实抓好，要把积极引导和推进 村企共建活动与调整优化产业结构、发展现代农业、培育新型 农民紧密结合起来，采取切实可行的措施，推动村企共建活动 - 5 - 健康发展。 一要积极引导，为村企共建创造条件。乡镇政府、区直各部 门要引导企业主动参与到村企共建活动中来。充分调动企业参 与新农村的积极性，为村企共建创造良好条件，营造良好环境。 同时督促企业和共建村实行诚信共建，逐步完善、规范和自觉 遵守共建程序和制度，避免损害企业或农民利益的事件发生。 二要加强调研，促进村企共建健康发展。活动领导小组办 公室要深入开展调查研究，广泛听取各方意见和建议，摸清实 际情况，掌握发展规律。要及时总结推广村企共建的好经验、好 方法，不断增强工作指导的针对性和有效性。要加大宣传力度， 积极选树共建典型，营造浓厚社会氛围。同时，要善于发现总结 共建工作中出现的新问题、新特点、新思路，推动共建工作向纵 深发展。 三要把握重点，为村企共建提供保障。各有关部门要充分 发挥综合协调作用，进一步整合各种要素和资源，加大对村企 共建活动的支持力度，做好对村企共建活动的服务指导工作。 要充分尊重企业和结对村的意愿，注重激发和保护结对企村的 创新热情，鼓励和支持结对双方从实际出发，探索各具特色的 发展模式。要加强宣传工作，把村企共建活动作为宣传企业的 平台，通过各种形式大力宣扬企业积极承担社会责任、回报社 会的行为和美德，提升共建企业的知名度。使村民真正得到实 - 6 - 惠，使企业的善举真正得到体现。金融部门对符合使用扶贫信 贷资金的企业要给予支持倾斜，促进“村企共建” 活动顺利开展。