浅析企业标准能否作为产品的质量标准

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析企业标准能否作为产品的质量 标准 摘 要：随着我国现阶段社会经 济的飞速发展，很多的产品质量的国家 标准、行业标准不断完善和成熟；但随 着一些新技术、新设备的出现使得有些 产品质量目前只有企业标准。那么企业 标准的性质如何，其能否确定地成为产 品的质量标准是目前容易引起争议的问 题。本文通过现实案例，结合我国有关 法律规定，对企业标准的性质、作用做 了分析，并对企业标准能否一定成为产 品的质量标准问题做了有益的探讨，以 求对有关实践问题有所裨益。 中国论文网 /4/view-12748743.htm 关键词：企业标准；产品质量； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 质量标准 1 企业标准的概念 所谓企业标准，是指企业为在本 企业范围内统一技术要求、统一管理而 制定的标准。我国标准化法第 6 条 第二款规定，企业生产的产品没有国家 标准和行业标准的应当制定企业标准， 作为组织生产的依据。企业的产品标准 须报当地政府标准化行政主管部门和有 关行政主管部门备案。已有国家标准或 者行业标准的，国家鼓励企业制定严于 国家标准或者行业标准的企业标准，在 企业内部适用。 2 企业标准性质 依据我国法律规定，企业标准具 有以下性质：企业标准是企业由企业 自行制定，在企业内部生产过程中实施； 企业标准应当报当地政府标准化行政 主管部门和有关行政主管部门即质量监 督部门备案；已有国家标准和行业标 准的，企业可以制定企业标准也可以不 制定企业标准，企业如果制定企业标准， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 则要严于国家标准或者行业标准；没 有相应国家标准和行业标准的，企业应 当制定企业标准。由此可见，企业标准 是由企业自行制定，用于企业内部的管 理，是企业内部验收产品质量的依据， 其效力范围主要适用于企业内部，且根 据国家技监局中华人民共和国标准化 法条文解释规定，制定标准的部门， 应对标准实施的后果承担责任，即企业 标准的实施后果由企业自行承担后果。 3 企业标准适用与带来的问题 现代社会技术和经济正在经历前 所未有的快速发展，总的来说，有关国 家标准正在日趋完善。然而随着新技术 的不但出现，也出现一些新的产品没有 国家标准或者行业标准，这在一些机械 设备产品方面表现的较为突出。那么， 该企业标准的外部效力如何？其能否作 为产品质量合格与否的确定标准？这些 问题是目前有关产品生产、销售企业不 得不深刻思考的问题。 案例：某南方机械设备有限公司 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 （以下简称南方公司）是一家生产截装 机设备的新兴企业，自行研究出某一型 号的截装机技术并进行生产和销售。该 企业还就该截装机设备产品的有关结构 向国家专利机关申请了实用新型专利。 北方某建筑工程公司（以下简称北方公 司）通过网络渠道了解到南方公司的有 关产品信息，遂购买了一台该型号的截 装机，用于某高速路段施工中对高速路 桩基的截桩施工。设备运抵高速路工地 在试车阶段发现，该截装机会把少部分 钢筋截断（截断钢筋的数量占钢筋数量 比例约为 3%） ，工程监理部门随即责令 北方公司停止施工，南方公司派技术人 员到现场进行调整和修理，但截断钢筋 的故障最终无法给予解决，于是南方公 司和北方公司之间出现纠纷。北方公司 称，购买截装机的合同目的就是对高速 路桩施工，而依据高速路施工验收标准 在截桩过程中不允许将钢筋截断，因此 该截装机不能实现合同目的，故要求解 除截装机买卖合同，退还截装机货款并 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 赔偿损失。南方公司辩称，我公司生产 的截装机符合企业内部标准，并且该截 装机设备已申请国家专利，是合格产品， 故不同意解除合同。 那么，该截装机设备是否属于合 格产品？其质量验收的标准是依据高速 路施工验收标准还是依据生产企业的企 业标准？ 本案争议的焦点在于产品质量标 准的依据问题，双方公司各持己见，南 方公司认为其完全按照其企业标准生产 的设备，没有质量问题；而北方公司支 付大量资金购买的设备结果被工程监理 认为施工不符合要求被责令停工，自己 觉得很冤。双方所述都有自己的道理。 笔者认为，本案事实方面是非常 清楚的，其法律关系主要涉及合同法、 产品质量法以及我国标准化法等有关的 法律规定。依据我国合同法的第 61 条，合同生效后，当事人就质量、价款 或者报酬、履行地点等内容没有约定或 者约定不明确的，可以协议补充；不能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 达成补充协议的，按照合同有关条款或 者交易习惯确定。 合同法第 62 条， 当事人就有关合同内容约定不明确，依 照本法第 61 条的规定仍不能确定的， 适用下列规定：质量要求不明确的，按 照国家标准、行业标准履行；没有国家 标准、行业标准的，按照通常标准或者 符合合同目的的特定标准履行。另外， 我国产品质量法也有相同的规定， 产品质量法第 26 条，生产者应当 对其生产的产品质量负责。产品质量应 当符合下列要求：（一）不存在危及人 身、财产安全的不合理的危险，有保障 人体健康和人身、财产安全的国家标准、 行业标准的，应当符合该标准；（二） 具备产品应当具备的使用性能，但是， 对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的 除外。 由以上法律规定可以看出， “意思 自治”是合同法的基本原则，首先，我 们应当看买卖双方有没有关于产品质量 的明确约定，有约定的按照约定，质量 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 要求不明确的，按照国家标准、行业标 准，没有国家标准、行业标准的，按照 通常标准或者符合合同目的的特定标准。 在此， 合同法并没有规定依据企业 标准确定产品质量。我国产品质量法也 规定，产品质量应具备产品应当具备的 使用性能，同时，该案中卖方并未就该 截装机会截断钢筋作出说明。以及结合 标准化法的有关规定，企业标准的 性质属于企业自行制定的标准，除非在 双方的买卖合同中明确加以约定，不应 作为产品质量的标准。 4 结语 国家标准、行业标准和企业标准 都是我国标准化法规定的标准，但 前两者具有公示的效果；而后者企业标 准虽要求备案，但该备案是国家对企业 进行监督管理的一种手段，兼顾将企业 标准作为一种初级的经验准备。由此可 见，企业标准的效力主要限于企业内部。 衡量产品质量