在庆祝宿迁建市十周年大会上的讲话

在庆祝宿迁建市十周年大会上的讲话 仇和 2006 年 9 月 29 日 在国庆、中秋佳节即将到来之际，宿迁社会各界人士 隆重集会，庆祝建市十周年。在此，我受省委李源潮书记、省 政府梁保华省长的委托，向宿迁市广大干部群众，向驻宿部 队指战员、武警官兵和公安干警，致以热烈的祝贺和亲切的 慰问! 向光 临庆祝大会的各位领导和嘉宾，向长期以来为宿 迁繁荣发展作出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和 衷心的感谢! 刚才，省委老书记陈焕友同志、第一任市长刘学东同 志、第二任市长佘义和同志，我是第三位市长，他们包括已 经退下来或在位的都是我的老领导、老同事，他们三位热情 洋溢充满激情的讲话，第一任市委书记、现甘肃省常务副省 长徐守盛同志充满感情的贺信，新任市委书记张新实同志鼓 舞人心的讲话，十分感人，十分动人，十分激励人，给人以信 心、决心和雄心! 十年前，省委、省政府高瞻远瞩，审时度势，为推进区域共 同发展，作出区划调整的重大决策，经国务院批准，设立了 地级宿迁市。从此，宿迁迎来了新的发展机遇，进入了新的 发展阶段，谱写出新的发展篇章。十年来，伴随着改革开放 的步伐，宿迁市历届领导班子团结带领全市人民，坚持以经 济建设为中心，励精图治，开拓创新，取得了令人瞩目的成 就。国民经济快速发展，基础设施突飞猛进，改革创新不断 深化，人民生活水平显著提高，各项社会事业蓬勃发展，民 主法制和精神文明建设硕果累累。宿迁市历届领导班子讲政 治，讲大局，讲团结，思路清晰，目标明确，措施有力，工作 卓有成效。省委、省政府对宿迁的工作一向是满意的、认可 的。前不久，省委书记李源潮同志在宿迁调研时明确指出: “省委充分肯定宿迁市委班子团结带领全市人民所取得的成 绩，充分肯定宿迁各级干部艰苦创业、大胆创新、争先创优 的积极性，充分肯定宿迁在全省推进两个率先、加快苏北 振兴中所作的不懈努力和积极贡献”。 辉煌的成就已载入史册，新的创造寄希望于明天。当前，全 省正处于工业化转型、城市化加速、市场化完善和经济国际 化提升时期，区域经济发展充满了机遇。“十一五”，江苏要 实现人均 GDP 由 3000 美元到 5000 美元的攀登，全省总体 上要达到全面小康，有条件的地方要率先向基本现代化迈进。 实现这一宏伟目标，需要调动和发挥各方面的积极性和创造 性，始终保持奋发有为的精神状态。宿迁人杰地灵，资源丰 富，发展势头迅猛，加之建市十年积累的坚实基础，完全可 以在新一轮发展中抓住机遇，后发快进，实现追赶型、跨越 式、超常规发展。 要加快“三化”进程，推动经济社会更快更好地发展。加快发 展，是宿迁面临的第一要务，不仅事关宿迁未来，而且事关 江苏大局，江苏没有宿迁的崛起，就没有苏北的整体振兴， 也就没有江苏的全面率先。经济发展表明，工业化高效创造 财富，城市化有效积累财富，市场化优化配置财富，“三化” 包涵了经济工作的全过程，区域发展的差异，实质上就是“三 化”进程的差异。要立足当前的发展阶段和市情特点，坚持把 招商引资、工业突破、项目推进作为重中之重，不断加快“三 化”进程，迅速做大总量，做强实力，走出一条后发快进、跨 越发展的新路子。 要坚持改革创新，激发各项工作的动力和活力。改革创新 是宿迁的鲜明特色，也是建市以来经济社会发展的强大动力。 实践证明，任何进步与发展都是不断追求思想解放、与时俱 进、改革创新的结果。惟有改革创新才有出路，因循守旧一 事无成。宿迁建市时是全省农业农村农民“三农”比例最高， 工业化、城市化、市场化进程最慢的地区，中心城市建设和 发展是零起点、零基础、零起步，呈现“无马拉车”现象，区域 经济发展必须坚持改革、开放和创新，实施“差别竞争、特色 取胜，创新机制、接轨市场”的策略，在多个领域打时间差、 空间差、信息差和制度差。时过十年，面对新形势、新任务， 仍要继续高举改革开放创新的旗帜，大力弘扬敢试敢闯、敢 为人先的精神，勇于破除一切不利于发展的思想和制度障碍， 让各种思想活力充分迸发出来，让各种生产要素充分激活起 来，让各个方面的积极性充分调动起来。进一步推进各个领 域的改革开放创新，做好全省经济社会发展综合改革试点城 市的各项工作，不断取得新的突破，为加速追赶注入不竭的 动力和活力。 要注重人才培养，努力抢占新一轮发展先机。综观国内外 发展环境和发展阶段，江苏经济发展正由依靠基础性资源转 向依靠发展性资源阶段。人才是发展性资源的载体，加强人 力资源的开发和人才的培养，对区域经济社会发展的影响显 得尤为重要和迫切，决定区域经济社会发展的速度、质量和 效益。为此，宿迁在发展过程中要认真实施科教先行战略， 把人力资源开发和人才培养当作竞争优势来培育，加快实现 从人口到人手、人手到人力、人力到人才、人才到资本的转 变。 要坚持以人为本，确保发展成果惠及全体人民。建设社会 主义和谐社会，表达了我们党坚持以人为本、执政为民的基 本理念，反映了广大百姓创造美好生活的共同愿望。我们要 实践“三个代表”重要思想，必须把发展经济与惠及百姓有机 统一起来，把提高人民生活水平作为一切工作的出发点和落 脚点。坚持真诚听民声，真实知民情，真情解民忧，真心谋民 利，时刻关心群众的安危冷暖，帮助困难群众和弱势群体解 决生产生活中的实际问题，努力使改革发展的成果惠及全体 人民。 十年来，省委、省政府一直高度重视、非常关心和支持宿迁 的发展，给予了许多特殊的扶持政策。今后，仍然要采取各 种措施，下更大力气帮助宿迁实现突破，支持宿迁更快更好 的发展。我没有出生在宿迁，但宿迁是我永远的故乡。过去 的十年，我一生中最美好的时光是在宿迁度过的，在这块充 满希望的土地上，我与宿迁广大干部群众一起艰苦奋斗，一 起攻坚克难，结下了深厚的情谊。我深深地感到，宿迁的水 好、地好、人更好，是宿迁这片老区锻炼了我，是宿迁的父老 乡亲哺育了我，是宿迁的历届老领导、老同志、老同事热忱 培养和帮助了我。尽管由于工