城乡互动促发展 结对共建现活力

城乡互动促发展 结对共建现活力 万州区 XX 乡党委 自“城乡支部手拉手 ”结对共建活动开展以来，我 乡沱基村、 长柏村、泉水村党支部先后与区卫生局、海事处、邮政局等三个 城市党组织分别结成对子。近年来，我乡认真贯彻落实区委关于 城乡统筹基层党建结对共建工作的文件和会议精神，切实加强组 织领导，落实工作措施，丰富“城乡支部手拉手”活动形式，努 力构建城乡统筹的基层党建新格局，实现城乡组织共建、党员共 管、资 源共享，为促进全乡经济社会协调发展提供坚强保障和有 力支撑，基层党建展现出新活力。 一、抢抓机遇、落实措施，实现城乡党组织无缝对结 “城乡支部手拉手 ”结对 共建活动是构建统 筹城乡基层党建 新格局的有益探索，是推进统筹城乡发展步伐的“试金石” ，为我 们搭建起城乡共荣的大舞台，带给我们城乡互动共促发展的重大 机遇。全乡上下牢固树立机遇意识、责任意识，迅速行动、落实措 施、狠抓落实，实现城乡党组织无缝对结。 （一）加强组织领导，建立工作机制。一是构建上下联动的领 导机制。乡、村两级分别成立领导小组，组建专门工作班子，建立 了由乡党委统一领导，工作专班具体负责，各共建单位积极参与 的上下联动工作机制。二是建立乡党委联系点制度。乡党委领导 定点联系村党支部，对上发挥好牵头协调作用，对下抓好面对面 指导推动结对共建。三是建立定期交流制度。每半年定期召开结 对共建联席会议，分析问题、总结经验、制定方案。四是建立考评 考核机制。把结对共建工作作为基层党建工作目标考核的一项重 要内容，年初有计划、年中有检查、年底有考核，切实把工作任务、 工作责任和工作要求落实到每一个具体环节、每一个具体人头。 2 （二）签订共建协议、开展联合调研。在全区一、二、三批结对 共建活动启动仪式后，乡党委主动牵针引线，沱基村、长柏村、泉 水村党支部先后与区卫生局、海事处、邮政局等 3 个城市党组织 分别成功签订了“城 乡支部手拉手” 结对 共建协议书，约定了相 互职责。同时，乡党委分别建立三个专门领导班子，会同结对单 位负责人一起深入结对村组，通过走访调查、召开会议等形式了 解党情、民情、村情，调研掌握村党支部建设、党员发展、新农村 建设、 经济社会发展等方面情况，为有的放矢开展帮扶作好准备。 （三）制定共建方案、找准共建着力点。按照 “以城带乡、促 进发展，因地制宜、发挥优势，求真务实、方法对路” 的结对共建 原则，在充分调研的基础上，我们与结对单位多次交流，充分酝 酿、确定共建方案，以找准城乡共建着力点。比如：针对沱基村医 疗卫生事业落后的现状，区卫生局机关党委发挥自身优势突出将 医疗救助、疾病预防等作为帮扶重点；海事处党委按照“组织建设 共抓、党员队伍共带、文明和谐共创、先进文化共育、经济发展共 谋” 的思路，落 实共建措施，力促长柏村“新农村示范村”建设。 二、双向互动、携手共建，城乡党建展现新活力 在“城乡支部手拉手 ”结对共建活动中，各城市党 组织充分发 挥自身优势，结合帮扶对象的特点，以抓好党组织合作共建，打 牢基层阵地；加强党员之间的交流，增进党内互助为重点，注重 结合，抓好衔接，让城乡党组织互动起来，加速了资源的整合和 流动，基 层党建工作展现出巨大生机和活力。 （一）共育党员队伍。结对双方党组织充分发挥各自优势，通 过学习观摩、培训讲座、上大党课、过组织生活、结亲帮扶等互动 方式，让党员都参与到活动中来，强化党员意识和党性观念。一 是城市党员进农村。卫生局机关党员开展入村走访，了解基层社 3 情民意，宣讲科学发展观知识，开展疾病预防和卫生保健知识讲 座，与贫困党员和群众同吃、同住、同劳动，切实感受他们长期在 艰苦条件下无怨无悔地发挥党员作用朴实坚定的信念。二是农村 党员进城。长柏村党员进城到区海事处学习参观，与城市党员同 听大党课，共过组织生活会，直观感受城市改革发展的巨大变化， 激发他们更加热爱我们的党，更加拥护我们党领导的改革开放事 业。三是城乡党员结亲戚。区邮政局党员与泉水村 5 户困难党员 结成远亲，不仅身体力行地“拉” ，逢年 过节为他们送去慰问金， 同时，还真心诚意的“帮” ，为他们谋划增收计划，送去蔬菜种植 技术和农用物资，以助早日脱贫致富。 （二）共抓组织建设。一是各城市党组织充分发挥自身在人才、 信息、资金、项目、技术等方面的优势资金、帮助村党支部强班子、 带队伍、理思路、兴产业、建机制。在开展“ 八个一”活动的同时， 将工作重点放在村级组织阵地建设方面，帮助完善建立健全党建 工作的各项制度、工作网络和活动阵地，配合做好党员的管理和 服务。活 动开展以来，区海事处党委先后为长柏村党支部添置 5 套办公桌椅、30 余张会议桌、一套村支部及村委会工作制度及公 示栏。区 卫生局党委为沱基村支部活动室配套了电教光碟及科技、 党建类图书数十本，同时还为党支部配备了工作电脑 1 台。二是 村支部主动为城市党组织党员干部搭建联系服务群众的桥梁，提 供学习实践的舞台，指派 1 名班子成员负责联络工作，加强与结 对单位的沟通联系，协调双方结对事宜。每季度向结对单位反馈 1 次工作进展情况，每年向结对单位提供 1 至 2 个群众需求项目， 创造 10 个以上党员学习实践活动岗位。通过互建实现城乡之间 的优势互补、互动共赢、共同发展，使城乡基层党组织的功能和 作用得到有效整合和提升。 4 （三）注重结合，整合力量多方推进。我乡抓结对共建活动不 是搞单打一，而是注重结合，相互衔接，整合力量多方推进。一是 与创先争优活动相结合，把结对共建活动作为创先争优活动的重 要载体，以创先争优活动来推进结对共建“ 八个一” 目标任务的落 实。二是把结对共建与“ 干部赶场面对面 ”、“三进三同”、 “结穷亲”等 密切联系群众活动有机结合起来，通过统筹兼顾，既丰富了活动 内涵，解决了一些实际问题，办了一批实事，还锤炼了干部党性、 历练了干部作风。三是与农户万元增收工程相结合，通过结对共 建活动推动农户万元增收，用结对共建的实际成效促进全乡社会 经济发展。 三、总结交流、深化共建，城乡共建实现双赢目标 （一）农村党支部战斗力、凝聚力明显增强。城乡党组织结对 共建，在组织设置、班子建设、党员队伍建设、制度建设、阵地建 设等方面互联共建，帮扶提高，农村基层党建工作水平得以整体 提高。长柏村支部班子一度软弱无力，村级经济发展停滞不前。 结对的万州区海事处党委选派优秀年轻干部任长柏村党建指导 员，协 助乡党委对村支部班子进行整顿，同时，助其明确发展思 路，找准发展项目。当前，新一届村支部班子正带领全村党员群 众如火如荼地开展“三峡 库区农村移民安 稳致富示范村、三峡库 区生态建设示范村和新农村建设整村推进示范村”三合一示范村 建设， 1000 亩现代生态产业示范园、140 户农房风貌改造等一批 重要产业、基础设施建设项目正在紧锣密鼓的加紧实施，给老百 姓事来了看得见，摸得着的实惠。村级党支部在为民办实事中提 高了威信，凝聚力、战斗力得到了进一步提升。 （二）城市党组织党员宗旨意识、责任意识明显增强。通过走 访调研查明情、帮扶解困办实事等形式主动融入群众中，历练干 部作风。区卫生局组织党员干部到部分贫困户、缺劳户开展了摘 5 花生、掰玉米、割稻谷等集中劳动，不仅解决了群众的燃眉之急， 也历练锻炼了干部作风，让参与活动的党员干部即感受到了劳动 的快乐，也体验到了农民的艰辛，进一步增强了广大党员干部立 足岗位，转变作风，为统筹城乡发展，建设二大城市而努力奋斗 的责任感和使命感。区邮政局党员干部通过与农民群众心贴心结 “亲戚”， 面对面拉家常、 亲身体验农民疾苦、深刻反思工作中的 不足，强化了群众观念，增强了帮农、支农、助农的责任感、紧迫 感和使命感。 （三）城乡资源共享，助推社会经济发展。共建活动中，城市 党组织充分发挥资金、信息、人才、技术等方面优势，普遍开展了 “四个一”活动，为结对 村送资金、送物 资、引项目、带人才、搞培 训、传 技术，促进农村经济发展。区卫生局发挥自身优势帮助结 对村培养医疗技术人才，建立起卫生室，解决了群众看病难的问 题；区邮政局聘请农广校专家为结对村群众传授蔬菜种植技术， 为农户捐赠化肥、农药等农用物资 5 万元，建成高山反季节蔬菜 种植基地 500 亩，助推农户万元增收。 “城