浅析当今工程建设的造价管理模式

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析当今工程建设的造价管理模式 摘要：工程造价管理指运用科学 的技术原理和方法，在统一目标、各负 其责的原则下，为确保建设工程的经济 效益和有关各方面的经济权益而对建设 及建安工程价格进行全过程、全方位的 符合政策和客观规律的业务行为和组织 活动。本文基于现有的工程造价管理过 程，对现代工程造价管理的基本模式进 行研究，主要分析了政府管理工程造价 模式、市场价格工程造价模式和行业龙 头标定造价模式，在此基础上对我国改 进工程造价管理模式进行了思考，以期 能对我国工程造价管理的模式优化提供 一些帮助。 中国论文网 /2/view-12910775.htm -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 关键词：工程；造价；管理模式 现行的工程造价管理 现代项目工程管理是全方位、多 视角的集成化管理，项目从论证、立项 到专业化财务评估的整个动态过程都紧 紧围绕着质量、速度和成本三大标杆， 作为管理过程中直接影响工程顺利进行 的项目造价控制更是显得尤为重要，合 理、充足的项目资金投入和严谨有效的 造价管理是保证整个工程连续、高效、 高质量竣工的必备条件。 通常情况下，根据项目建设的进 度计划，相关工作人员科学的编写工程 采购计划、斟酌采购时机、做好采购费 用的会计工作才可以保证持续和及时的 资金流补充到位。建设工程项目在推进 过程中，无论是总的建设架构铺垫，还 是各个部分的单项方案，都会出现各种 可供选择的技术样本，这些技术样本的 优化往往对节约造价起到十分重要的作 用，这种情况下，如何有效的实施与建 设工程项目的计价优化管理就自然而然 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 的成为现实且利好的要求，一般认为， 建筑工程造价管理模式从定额计价向清 单计价转变是新形势下的必然1，因为 这有利于造价管理人员整体业务素质的 提高和进步，更有助于工程建设项目实 施过程中的可量化控制。此外，作为工 程造价管理的基础，资金投入的设计规 划阶段是项目顺利进行的前提，这就需 要加强招、投标阶段的项目价值评标与 信息获取，科学而低成本的管理模式运 用正日益成为工程建设资金统筹过程不 可或缺的元素。 三种典型的工程造价模式 工程量清单计价管理模式 工程量清单计价是目前国际上通 行的做法，即承包人依据发包人按统一 的分部分项工程项目名称、编码、计量 单位和工程量计算规则提供项目的实物 工程量清单，并结合工程实际、市场状 况和企业实际等充分考虑各种风险后提 出的包括成本、利润在内的综合单价加 规费和税金后形成的工程价格，也就是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 政府制定规则、业主提供工程量清单、 企业自主报价、市场形成价格的造价管 理模式2。 在这种造价管理模式中，工程量 清单是造价控制的中心环节，一切资金 流动控制围绕清单的计结进行。一般情 况下，清单的编制必须符合招标文件的 需求，每一个会计分录的内容都要求表 达准确，不多算，不少算，不漏项，尽 可能的减少暂定项目。其实，实施工程 量清单计价是我国造价管理计价方式的 一项重大改革，尚处于初期实施阶段， 还要在实践中不断地探索和尝试，也不 能因此便否认其进展的顺利性。 以工料测量师为核心的造价管理 模式 一个建设项目的成败，其关键在 于过程控制的优劣，具体说，也就是取 决于造价、质量及进度控制的优劣，而 这三者总是相互作用、相互影响的，如 质量控制不力，势必会产生大量的缺陷、 修复甚至返工，这些都会直接导致工程 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 建造成本的增加3，若工程进度进展不 顺利，势必会造成完工期的顺延，对于 工程项目承包方势必会导致索赔的发生， 对业主也会形成时间耽误成本，此时， 若以贯穿于立项、设计、招投标和建设 直至结算的系统价格控制进行操作，将 会大大提升项目投资的管理主动性和效 力。 在此种管理模式中，通常是业主 在工程启动前或启动初期委托特定的工 料统计行担任造价控制管理任务，接受 委托的工料测量行对项目建造全过程的 资金使用情况进行实时控制与跟踪，与 此同时工料测量师的工作会深入到工程 进度的各个环节和步骤中去，这使得工 料的测量师很自然的成为了造价控制的 主要执行者，因此就形成了以工料测量 师为核心的造价控制模式。 3、全过程造价控制模式 全过程造价控制模式，顾名思义 就是将整个项目的投资、工期、质量和 资源消耗等多种控制指标分别逐层分解 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 到项目建设的立项、设计、招投标、施 工和最终结算阶段，通过严密的逐项控 制，最终实现对整个工程造价的成功管 理和控制，全过程造价控制模式如图 1 所示。 在项目立项时，工料部门可以基 于设计方案，凭自身经验或参考以前同 类工程数据，再结合最新的市场价及预 备留存项目实施未来若干年的通货膨胀 程度来估算造价和进行风险准备；造价 设计时，设计师等人员应围绕造价为业 主提供初步可行方案，将造价变动及时 反馈给业主，使业主能够准确获悉与调 整自己的资金预算；在招投标阶段，工 程图纸及规范应将建筑材料所涉及的内 容尽可能完整的反映，在工程量清单中， 应将可预见的所有工作内容及要求呈列 清楚，这样有利于业主了解费用支出情 况。招标时业主可与承包人商定可预见 的费用，这样风险将由承包人承担；在 项目建设施工阶段，由于项目设计变更 而涉及的费用应由造价控制师及时分析 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 和理清责任方，期间的关系如图 1 所示。 此外，工程指示、工地指示、材 料品牌和数量的最终选用和工期延长的 评估等都需要由建筑师来调整负责；在 最终结算阶段，工料测量师根据完工证 明和建筑师指示，整理结账会计报表， 涉及变更账目的，工程测量师应与建筑 师一起查找合同条款和变更依据，以免 索赔的发生。涉及到索赔的，索赔顾问 应分清原委，仔细分析并汇报业主，将 赔付金额科学化，法律依赖化，降低工 程造价。 对我国改进工程造价管理的思考 现代工程造价管理要求在达到项 目技术水平、满足项目合理质量标准的 前提下，在投资决策、设计和施工阶段 中对建设项目技术与经济效益进行比较， 将建设项目造价控制在科学合理的范围 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 之内，根据项目的进展情况随时纠正发 生的偏差，保证项目管理投资目标的实 现4，这对于我国的工程造价管理提升 是具有现实利好的，表现为以下两点： 1、中国基础设施和大型企业工 程建设正处于发展进步的阶段，有效的 控制工程造价对相对紧张的财政预算具 有节源节流的作用，对于企业和工程方 控制成本、提升利润具有现实的引导作 用。在后金融危机的大背景下，良好的 工程造价管理也有稳定政府与企业资金 流动的作用，更有利于以公共基础建设 拉动 GDP 为主的我国经济建设的顺利 开展。 2、科学而先进的工程造价管理 是项目施工方成熟而切实负责的表现， 良好的会计预算、精准的资金控制、到 位的审计工作和低成本、高利润运作是 现代国际上优秀建筑工程企业都要具备 的四大素质，我国的建筑工程造价管理 也必须与这种发展态势接轨，这样才能 具备国际视野，也才能够在当今和未来 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 的国际竞争中处于不败地位5。 四、结束语 科学和专业化的项目造价管理能 够为不同项目利益相关者创造价值，这 不仅体现在有形的财务收益上，也体现 在诸如提升管理能力等无形收益上6。 在党中央第十二个五年计划中，大型工 程项目的立项和建设已经被提上日程， 这是我国建筑与工程行业大展身手与锻 炼自身的良好机会，先进的工程造价管 理模式推广与实施被推上改革的浪尖， 在今后的工程造价计