浅谈人力资源管理和劳动关系调整

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈人力资源管理和劳动关系调整 摘 要：企业是社会的微观基础， 企业劳动关系的稳定与和谐，关系到企 业目标能否顺利实现，关系到社会的发 展和稳定。我国人力资源管理长期忽略 了劳动关系调整在调节劳资冲突中的作 用，这样的做法不但增加了企业劳动关 系不和谐的因素，而且也使得劳资冲突 成为人力资源管理所面对的一个巨大挑 战。本文就人力资源管理和劳动关系调 整进行了探讨。 中国论文网 /8/view-12976744.htm 关键词：人力资源管理 劳动关 系调整 劳动合同管理 一、前言 所谓人力资源管理是指运用现代 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 化的科学管理技术，对相关人员进行合 理的培训、组织、使用和调配，从而保 证企业的人力、物力处于经常性的处于 最佳状态，而劳动关系的调整又与人力 资源管理之间有着深刻的联系，二者相 辅相成，因此，维持人力资源管理与劳 动关系之间的微妙平衡，对促进企业发 展意义重大，所以，企业应该对劳动关 系领域可能出现的矛盾及时做好防范， 制定多种应对措施和备选方案，以备不 时之需，尽最大可能的地将劳动关系矛 盾可能给企业带来的损失降至最低，促 进企业的和谐平稳进步。 二、劳动关系管理的内涵 企业劳动关系是指企业雇主（管 理者）与雇员（员工）在劳动过程中形 成的经济社会关系。这种在企业运行管 理过程中形成的各种责任与权利关系， 其涉及的主体包含内部与外部两个层面， 内部层面主要包含企业所有者、经营管 理者、普通工作人员，外部层面则主要 包含企业及其员工和工会组织。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 劳动关系管理，主要指企业通过 制定科学化、规范化的管理制度，对劳 动关系双方（即企业与工作人员）的言 行进行的规范和管理，进而在保障双方 合法权益的基础上，有效的构建并维护 企业内部和谐稳定的劳动关系，促进企 业稳定运行和不断发展。 三、劳动关系的特征 第一，劳动关系的市场化占主导 地位。劳动关系市场化的主 匚皇鞘 芪夜经济体制和经济结构的不断变化 而影响的，它主要表现为以下几个方面： 一是劳动关系基本上回复到市场经济状 况下劳动关系的基本形态，即其以雇用 为基本形态的经济社会关系的基础是劳 动关系双方利益；二是劳动关系的归属 逐渐企业化；三是市场在劳动力资源配 置中发挥了基础性作用；四是劳动关系 逐步规范，实现法制化和契约化。 第二，劳动关系多元化，并呈现 出复杂性和多样性的特点。我国现阶段 主要的经济体制决定了劳动关系的多元 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 化。随着市场化体制的不断变革，也使 得劳动关系呈现出多样性和复杂性的特 征。受各种外界因素的影响，劳动关系 的复杂性和多样性主要体现在就业形式 上，而劳动关系的多样性主要表现在企 业所有制性质和组织形式上，那么在规 范化程度上劳动关系则主要表现为多层 次。 四、劳动关系存在的问题 经过多年的改革，我国劳动关系 的发展取得显著成效，初步形成了以法 律法规为依据，以劳动合同制度，集体 合同制度、协调劳动关系机制和劳动争 议处理制度为主要内容的劳动关系调整 机制。但由于我国正处于经济结构转型 和发展方式转变的关键时期，经济社会 转型步伐加快，传统发展模式的内在矛 盾日益突出，劳动关系领域新情况、新 问题不断出现。 一是劳动关系的法律形式不规范 按我国法律规定，用人单位用工 应当与劳动者签订劳动合同。但从现状 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 看，虽然国有企业和外商投资企业中的 合同签订率还比较高，可是在非国有企 业中，有许多的企业用工没有与劳动者 签订劳动合同，特别是针对一些特殊人 群，比如农民工。而已签订劳动合同的， 也存在诸多不规范的地方，或缺少必备 条款，或违反最低工资标准、工时制度、 劳动安全卫生保护等国家规定的基本劳 动标准。2008 年劳动合同法的生效 实施后，此现象有一定改善，可仍存在 这样或那样的问题。 二是劳动关系不稳定 不少用人单位出于用工成本的考 虑，普遍与劳动者签订短期劳动合同， 有的一年签一次，有的甚至一年签几次， 使劳动者缺乏职业安全感，影响劳动关 系的稳定和就业稳定。同时，由于缺乏 职业安全感，劳动者对企业没有归属感， 对企业的忠诚度低，员工流动率过高， 一定程度上也影响了企业的长远发展。 三是劳动者合法权益受侵害现象 比较普遍 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 劳动关系中由于劳动者的弱势地 位，导致劳动者的合法权益受侵害现象 比较普遍，主要表现为用人单位对职工 的工资拖欠，安排职工超时加班不支付 加班工资、同工不能同酬、社会保险缺 失等。特别是随着近几年工伤事故的频 发显示，劳动者的劳动安全并未得到充 分的保障，尤其是劳动安全保障措施的 缺失。在社会财富快速增长的同时，普 通劳动者并没有足够享受到改革开放带 来的经济快速发展成果，企业普通职工 对工资正常合理增长充满期待。此外， 部分行业、企业分配秩序不规范，分配 差距过大、分配关系不合理等问题也较 为突出。这些现象是导致劳动争议和劳 动关系不和谐的因素之一。 四是员工工作消极 由于企业的管理、文化、薪酬、 工作强度和压力等因素，与员工的期望 相差较大时，就会引起员工的不满，导 致员工工作的消极。工作的消极，包括 工作态度和工作行为的消极。员工把自 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 己每日的工作看作是。为了生活而不得 不进行的生产活动，自己是在“出卖劳 动力商品来换取生活的面包”，他们对 工作职责内的事情是一种被动的心态去 完成，不愿承担更多的责任。慢慢地， 对工作失去积极性，就会造成缺勤，最 终可能会选择离职。 五、加强企业人力资源管理中劳 动关系管理的措施 （一）加强基础工作，强化劳动 合同管理。 劳资双方的劳动关系从订立劳动 合同开始，到劳动合同终止。在整个劳 动关系存续过程中，劳动合同管理至关 重要。第一，必须制订严谨规范的劳动 合同文本。劳动合同期限、工作内容和 工作地点、工作时间和休息休假、劳动 报酬、失业保险、劳动保护、职业危害 防护等法定必备条款必须齐全，文字上 表述清晰，不存在歧义。在日常工作中， 必须制定范本模板，并紧密结合外部政 策法规环境的变化、企业内部规章制度 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 和福利待遇等条件的变化，对范本及时 进行维护更新。对特殊人员，如高级成 熟人才，则要针对个人的实际情况，签 订专项协议，如试用期协议、培训协议， 敬业禁止协议等，作为劳动合同附加条 款 （法定可备条款） ，明确约定双方权 利义务，维护双方利益，避免纠纷。第 二，利用人力资源信息管理系统，建立 每名职工的劳动合同管理档案。对每个 人的合同生效日期、终止日期、合同期 限、合同类别、续签次数、试用期等相 关事宜全面记录。并利用劳动合同到期 自动提示功能，及时履行相关手续，提 高管理效率。三，从人力资源部门到各 基层单位从事劳动合同管理的工作人员， 一方面要加强学习，熟练掌握劳动合 同法等相关政策法规，并能够在工作 实践中根据具体情况熟练、灵活地应用； 另一方面，要树立高度的责任心，精细 管理，严格把关。及时履行劳动合同的 签订、续签、变更等相关程序，杜绝漏 签现象。对历史遗留问题，要及时发现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 清理，及时联系当事人，一旦拖延，将 会使工作陷入被动，企业有可能面临支 付双倍工资补偿的风险。 （二） 严控人员“进 ”与“出”两个关键环节，规 避法律风险。 第一，严格把关，制定严格的人 员甄选程序，确保引进人员素质能够达 到岗位任职资格的要求。第二，严格进 行入职前体检，掌握新入职人员有无职 业禁忌症、传染病等健康问题。一旦发 现问题，积极采取应对措施。第三，严 格审核履历、资质信息的真实性，特别 是对有其他企业工作经验的调入人员应 进行必要的社会背景、家庭背景方面的 调查，防范风险。人员的“出” 包括调出、 辞职、除名、退休、死亡等各种情况。 对各种情况都要有规范的工作流程，并 严格按照工作流程操作，不留隐患、不 甩“尾巴”，杜绝执行政策的随意性。特 别要注意辞职、调出人员的档案转移工 作。从实践经验看，档案转移是容易引 发纠纷的关键环节。要做好与离职人员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 的交流、与档案接收单位的沟通、档案 转移后证据留存等工作。对历史遗留的 档案要主动处理， “减存量，控增量 ”， 履行电话或信函通知当事人、登报声明 等程序，并留存证据，使企业处于主动 地位。 （三）加强规章制度的管理及合 法性审查。劳动关系管理是一项政策性 很强的工作，必须对大量的国家、地方 政策法规了然于胸。包括劳动法 、 劳动合同法 、 劳动争议调解仲裁法 、 劳动合同法实施条例和地方相关 政策法规。一方面，要对现有制度进行 梳理，发现不合规的现象并予以纠正； 另一方面，在制定新的规章制度时，要 严格以法律为依据，杜绝制度出台的随 意性。只有在这种有法可依、有章可循 的情况下，企业才能公平、公正的对待 员工，并为其提供健康安全的工作环境 与合理的薪酬待遇，员工也才能建立归 属感和信任感，才能够认真工作。 （四）建立健全劳动争议预防、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 处理机制。第一，要加强沟通，充分发 挥企业思想政治工作的优良传统，搭建 创建和谐劳动关系的平台。要尊重职工、 走近职工，通过会议、面谈等各种形式， 倾听职工的真实的想法，了解职工的实 际困难，帮助他们解决问题。并紧跟企 业发展形势，向职工传递积极、正面的 信息，把一些有可能引发争端的问题消 灭在萌芽状态。要使职工切实理解、支 持和自觉遵守企业的各项规章制度，明 确企业发展是共同利益所在，劳资双方 是合作互利的关系而不是对抗。第二， 要注