浅谈如何完善工程造价管理方法

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈如何完善工程造价管理方法 摘要：主要阐述目前基于 08 计 价规范下施工单位如何完善自身参与的 各个阶段的工程造价管理，并提出了一 些看法。 中国论文网 /2/view-12795072.htm 关键词：完善；工程造价；管理 中图分类号：TU723.3 文献标识 码：A 文章编号： 随着经济体制改革的不断深入， 建筑市场的进一步开放，建筑工程招投 标制度也逐步完善，再加上与国际惯例 接轨的工程量清单计价规范的颁布 实施，施工企业面临许多新的机遇和挑 战。从而对施工企业的工程造价管理工 作提出了更高的要求。本人结合工作实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 际，浅谈当前施工企业如何尽量完善工 程造价管理工作几个方面的问题。 1.工程投标报价阶段的造价管理 合理的投标报价是做好工程造价 过程管理所采取的事前措施。投标报价 是进行工程投标的核心，报价过高会失 去承包机会；而报价过低，虽然可能中 标，但会给工程承包带来亏损的风险。 这就要求我们的报价人员必须做出合理 的报价，编制出既能中标，又能获利的 投标报价。因此，报价时应坚持下列原 则： 1.1 选择投标对象：在选择投标 对象时，做到能投则投，不利不投。一 般情况下选择适合本企业施工能力和特 点，可以发挥企业优势的工程；适合当 前企业经营需要，并具备投标的条件的 工程；外部的影响因素对本企业有利的 工程等。1.2 答疑：一定要仔细研读招 标文件、招标图纸及其他资料，从中找 出问题及疑问，向招标方积极咨询。对 于影响造价或概念较模糊或又异议的， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 应及时向招标方提出；对于有些可能成 为索赔依据的或对造价影响偏差小的， 可不提问。充分利用现场考察、调研成 果、市场价格信息和行情资料，编制基 价，确定调价方法。 1.3 编标：企业应成立高质量高 水平的编标小组，分工、责任明确。投 标书应充分响应招标文件，按图纸准确 地计算工程量，准确、合理应用报价依 据和定额，以确保工程报价的准确性。 对于有些图纸不全的，需凭经验估算的， 应咨询有丰富现场施工经验的人员，不 高估冒估，且不应低于成本价。 1.4 确定最终报价：报价人员应 运用一定的策略，既能使招标人可以接 受报价，又能让企业获得更多的利润。 合理的最终报价是工程中标的前提。最 终报价确定应按不同的评标办法定价， 分情况区别对待，采取不同的投标策略。 为了编制出既能中标、又能盈利的投标 报价，报价人员在掌握政策、法规、建 筑市场信息的同时，还要灵活运用报价 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 策略，使企业多获利、使工程造价管理 工作见成效。 2.企业定额的制定 2.1 工程量清单计价模式是一种 与市场经济相适应的，由承包商自主报 价，通过市场竞争确定价格的计价方法。 清单计价方式招标要求承包商根据招标 文件的要求，按照本企业的企业定额和 所掌握的价格情况对招标文件中的工程 量清单进行报价。所以建立一套反映企 业真实消耗量水平的企业定额是非常必 要和迫切的。 2.2 企业定额有利于加强施工企 业管理。企业定额既反映企业个别成本 的差异，又反映了不同企业的管理水平 的高低。采用工程量清单招投标的工程 通常都选择低价中标，所以投标企业在 参加投标时，既要中标，又要赢利，还 要保证不低于成本，就必须不断地提高 经营管理水平和技术水平，想方设法挖 掘企业内部潜力，精心核算施工成本开 支，积极引进新材料、新工艺、新技术， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 大胆实践、开拓创新，以最少的投入获 得最大的经济效益。 3.工程项目成本控制 建筑市场的竞争日趋激烈，工程 项目成本控制对建筑施工企业的生存与 发展起着越来重要的作用，是企业获得 经济效益和社会效益的源泉。工程项目 成本控制是整个施工过程中的一个重要 内容，其目的是合理使用人力、物力、 财力，降低成本，增加收入，创造较好 的经济效益。在工程总价承包的情况下， 成本越低，盈利越高。工程项目成本控 制主要体现在人工费、材料费、机械使 用费和间接费用等四个方面。 3.1 人工费控制。人工费控制主 要从用工数量方面进行控制。首先，根 据劳动定额计算出定额用工量，并采用 包干的方式控制；其次，提高生产工人 的技术水平和班组的组织管理水平，合 理进行劳动组织，减少和避免无效劳动， 提高劳动效率；最后，对于技术含量较 低的单位工程，可分包给分包商，采取 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 包干控制，降低工费。 3.2 材料费控制。材料采购应通 过市场调查，实行比价采购，要货比三 家，要在投标报价或合同规定的品种、 数量、质量、价格范围内实行限额采购， 努力降低设备材料费；同时要加强现场 管理，合理堆放材料，减少二次搬运和 损耗；严格收发料制度，进场要认真点 验、保质保量，发料要严格按照计划发 放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要 注意各个环节之间的相互监督，相互制 约。 3.3 机械费控制。根据施工组织 设计和实际施工进度动态调配机械设备， 充分利用现有机械设备，合理安排机械 设备的进、退场时间，合理调度和充分 利用，减少机具闲置，提高利用率。对 使用率非常低的大型设备应采取租用方 式。 3.4 精简项目机构。项目机构的 设置要根据工程规模大小和工程难易程 度等因素，按照组织设计原则，精简项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 目机构，因事设职，因职选人，各司其 职，各负其责。严格控制项目部管理人 员的差旅费、招待费用等间接费成本。 4.工程索赔的管理目前招投标工 程中价格以合同的形式固定下来，施工 企业在施工中对因设计变更、超合同范 围的工作量、不可预见费、不可抗力以 及业主违约等非自身原因造成的损失， 要通过索赔的形式来维护自己的利益。 4.1 加强索赔意识，认真对待工 程索赔。索赔是以合同为基础，所以要 求索赔负责人对合同基本条款及含盖内 容有深入的了解，认真细致地寻找和发 现索赔机会。索赔事件发生后，对于不 同原因引起的索赔，必须针对具体问题 具体分析、灵活对待。 4.2 熟悉索赔程序，注意时效性。 我国建设工程施工合同文本对索赔 的程序有明确的规定，这里不作详细描 述。在索赔事件发生后，施工企业要做 的第一件事就是在规定的时限内向工程 师(或业主 )递交索赔意向通知。同时必 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 须在规定的时限内，分阶段地准备好索 赔文件和资料，因为一旦超过时限，工 程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求。 4.3 索赔必须做到有理有据。工 程索赔首先以合同为依据，其前提条件 是必须具有正当的索赔理由。所以应注 意在实际工作中收集和积累与索赔有关 的资料，如：招标文件、工程合同及补 充协议、施工组织设计、图纸变更、签 证、工程事项通知单、现场实施情况记 录、施工日志等其他与工程有关的资料。 真正做到处理索赔时以事实和数据为依 据，保证索赔工作的正常开展。 5.预结算管理 加强工程预结算管理，就是说对 于投入工程的每一笔资金都要心中有数。 5.1 预结算管理人员在工程开工 之前，根据施工计划安排的内容和合同 规定的结算方式编制出工程施工图预算， 并且把每一项预算费用包括人工费、机 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 械费、材料费、间接费等分解到每一个 单位工程，甚至分部分项工程。 5.2 在施工过程中实现动态的预 算管理。在初步设计阶段就实施招标的 工程，俗称“ 三边工程” ，工期紧，施工 内容存在不可预见性，工程内容和施工 措施会经常发生变化。 5.3 预结算管理人员要按照合同 要求，及时收集整理合同价调整的有关 原始资料，完善签证手续，及时向业主 提出调整合同价的要求，确保应得尽得。 合同条款对工程竣工验收一般都有十分 明确的规定，技术资料是否齐全、是否 及时交付甲方和归档，将影响工程的竣 工决算。 6.工程造价资料整理和分析 工程造价资料是企业内部进行造 价分析和管理、编制企业内部定额的依 据，更是编制投标报价的基础。施工企 业应对各种不同类型、各个阶段的工程 造价资料做好整理、分析工作。 工程造价资料整理的内容应包括： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 以往工程的投标报价资料、工程实施过 程中产生的有关工程施工现场记录、使 用材料及单价、结算依据及结算资料、 材料价格动态、价格指数信息、竣工结 算等资料。 对工程造价资料分析指的是，施 工企业必须定期将竣工决算价与投标价、 合同价、企业内部经济考核指标、预算 价进行分析对比，形成具有竞争力的企 业内部定额和单价，从而真实反映出企 业的施工能力和管理水平。 总之，施工企业应针对各自的特 点，一方面对已完工程采取“亡羊补牢” 的事后措施。另一方面，采取主动的事 前、事中措施做好工程实施阶段的工