浅谈如何降低地铁项目的工程造价

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈如何降低地铁项目的工程造价 【摘要】地铁作为一种大容量的 城市公共交通系统，速度快、安全、准 时、舒适，特别适合于客运量需求大、 建设用地紧张的城市中心区域。降低地 铁项目的工程造价涉及到地铁交通工程 持续建设和发展，应引起同业们的高度 关注。本文介绍了降低地铁项目的工程 造价应关注的要点，提出了降低地铁项 目工程造价的有效措施。 中国论文网 /2/view-12833422.htm 【关键词】地铁项目工程造价有 效措施 中图分类号：TU723.3 文献标识 码：A 文章编号： 对地铁工程建设项目投资控制、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 降低工程造价，不仅仅是地铁工程本身 的问题。同时也涉及到规划、设计、施 工、建设管理、社会监理、审计机构等 各部门，甚至还涉及到地铁交通工程持 续建设和发展，应引起同业们的高度关 注。要进一步找出适应我国地铁工程发 展的计价模式，努力降低工程造价，把 我国地铁交通工程建设推向新高潮。 一、降低地铁项目的工程造价应 关注的要点 1、城市交通规划 每个城市的地铁系统都是由若干 条线路组成的网络，各条线路之间相互 交叉，形成换乘，每条线路还需要修建 车辆段和停车场，若不控制好城市规划 用地，易造成将来建设时的拆迁量大大 增加，严重时甚至造成地铁规划线路无 法实施，只有做好、做深城市地铁规划， 才能充分发挥地铁系统作为城市公共交 通主体的这一功能。 2、地铁建设标准 城市地铁的建设规模应按客流预 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 测、筹资能力和网络效应等综合研究确 定，提高车辆和机电设备国产化率，并 符合国家有关规定。根据车站位置、周 边环境、建筑形式、施工方法、客流组 织等条件，全线总体平衡、协调统一， 合理选择。若建设标准过高，则会造成 造价大幅上扬。 3、设计阶段 把好设计方案，设计方案充分体 现出甲方的使用要求及设计人员的构思。 设计质量的高低，设备的选型，材料的 选用，设计标准的选择都对工程造价产 生直接的影响。 建设过程中也同样预留了很多物 业空间，并将相关的土地交给地铁集团 来经营，这对以后的地铁提升人气和连 片开发有很大的作用。 4、全过程的质量控制对造价的 影响 要把好招标控制关，施工治理关， 竣工结算关。这“ 三关” 在造价治理工作 中起着非常重要的作用，它们之间相辅 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 相成缺一不可。 二、降低地铁项目工程造价的有 效措施 1、决策 根据对城市结构、功能、资源、 自然条件、经济状况、土地开发利用、 城市的总体规划及交通现状等因素的考 虑，以保障功能和安全为前提，以交通 需求为出发点，以客流量为基础，进行 多种方案的综合比选及技术经济论证， 选择安全适用、技术先进、经济合理， 与城市发展相适应的地铁建设规模，建 设标准及运营系统和模式。整体设计、 分步实施，加强对工程地质条件的勘测， 此阶段工程造价的主要控制措施是实施 轨道交通规划的综合决策系统，满足与 城市总体规划相适应的轨道交通线网要 求。 2、设计 设计阶段是影响建设项目投资的 主要阶段，也是投资控制的关键环节， 设计确定了工程造价，预算、结算只能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 计量而并不能改变工程造价。在初步设 计阶段，影响工程造价的可能性为 75% 95% ；在技术设计阶段，影响工 程造价的可能性在 35%75%；在施工 图设计阶段，影响工程造价的可能性为 5%35%。设计是否优化对工程造价将 产生直接的影响。 据有关统计资料表明，在满足同 样功能的条件下，技术经济合理的设计， 可降低工程造价 5%10%，甚至可达 10% 20%。重点控制设计阶段是有效 控制建设项目投资的根本所在，以下从 4 个方面采取措施进行控制。 （1）实行设计方案招投标制度。 通过设计招标来选择优秀的设计单位， 从而保证设计的先进性、合理性、准确 性，同时通过招标还可以选择到优秀的 设计方案。 （2）加强限额设计。作为设计 单位，在设计中凡是能进行定量分析的 设计内容，均要通过计算用数据说话， 充分考虑施工的可能性和经济性，在设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 计技术与经济分析上要改变“设计完后 再算帐，功能决定造价” 的习惯做法。 （3）开展图纸强审。审查工作 的开展能使勘察设计单位和勘察设计人 员贯彻工程建设强制性标准的自觉性逐 步提高，约束建设单位一些不规范的市 场行为。同时充分发挥审查工作的作用， 将审查中发现的质量问题分类汇总并进 行有针对性的培训，会极大地提高勘察 设计技术水平。 （4）加强图纸会审工作。在设 计出图前， 组织总工办、技术处、工 程处、预算处对图纸技术的合理性、施 工的可行性、工程造价的最经济性进行 审核，从各个不同角度对设计图纸进行 全面的审核管理工作，以求提高设计质 量，避免因设计考虑不周或失误给施工 带来困难，造成经济损失。 3、施工招投标 实行公开招投标制度是选择优秀 施工承包商、降低工程造价的最有效手 段。在这一阶段建设单位或招标代理单 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 位应根据现行规范、定额和取费标准、 施工图纸、现场因素、工期等认真做出 限标价，并对限标价进行以下几方面审 核：审核工程量、审核是否漏项、审核 单价、审核经费及差价、审核各种包干 费用和主要材料指标、审核限标造价是 否合理。要加强评标阶段对商务标的评 标管理，为防止串通抬标，采用先进科 学的评标办法，认真做好清标工作，清 除报价中综合单价不合理、不平衡报价 法，尽量做到商务标和技术标相吻合， 减少招标阶段对工程造价的影响。 4、施工 施工项目的管理水平，项目的建 设周期，工程质量等均会对工程造价产 生较大的影响。加强工程建设项目管理， 推广各种先进的施工工艺，是节省造价 的保证。 （1）抓好施工合同管理。施工 合同是工程建设的主要合同，它明确参 与者各自在工程承包中的权利和义务， 将工程招投标、工程款的拨付方式，索 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 赔方式、材料的购置、竣工结算方式等 以法律的形式确定下来，是项目参与者 组织施工，进行项目管理的法律依据。 对招标文件中影响工程造价的原 则和合同条件需不断改善，以更好地控 制投资，采用综合单价包干的土建工程 合同，重点对有关包干方式和计价条款 进行完善。对工程造价影响大又不可控 或难确定的因素进行包干，扩大综合单 价的包干范围。对难以计量的措施性项 目以项为单位综合合价包干，激发承包 商优化施工方案，降低成本。 （2）加强对设计变更的审核。 在工程实施阶段，由于外部条件的变化， 设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出 来，导致设计变更，造价也随之变化。 这一阶段是造价动态控制最集中的过程， 在建设工程施工过程中，引起设计变更 的原因很多，如工程设计粗糙，使工程 实际与发包时提供的图纸不符；当前市 场供应的材料规格标准不符合设计要求 等。如何减少设计变更，首先应严禁通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 过设计变更扩大建设规模，提高设计标 准，增加建设内容；一般在施工阶段不 允许设计变更，除非会影响项目功能的 正常发挥，或使项目无法继续下去。其 次，认真处理必须发生的设计变更，对 于涉及到费用增减的设计变更，必须经 设计单位代表、业主方现场代表、总监 理工程师共同签字方为有效。严格控制 来自施工方的变更洽商、材料代用、现 场签证、额外用工及各种预算外费用。 （3）加强施工现场管理。建设 项目要建立起至上而下的全体人员在内 的完成目标保证体系。要在既定工期、 质量、安全的条件下，把工程实际成本 控制在计划（目标成本）的范围内，加 强现场施工管理，推行项目经济责任制， 不断完善项目内部的岗位责任制，树立 全员经济意识，建立起一套责权利相结 合的项目成本管理制度，对于加强成本、 降低造价具有非常重要的作用。 （4）严格现场签证管理。现场 签证是专指在工程建设的施工过程中， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 发包、承包双方的现场代表（或其委托 人）对施工过程中由于发包人的责任致 使承包人在工程施工中于合同内容外发 生了额外的费用，由承包人通过书面形 式向发包人提出，予以签字确认的证明。 对于现场签证，要求施工单位做好各种 记录和现场拍照，特别是隐蔽工程记录 及现场经济签证，严格办理签证及审批 程序，加强对签证工程量及内容的审核 监督，以保证签证内容的真实性、工程 量的准确性。 （5）加强进度过程造价控制管 理。有些地铁建设单位在过程造价控制 中引进政府审计参与跟踪是可取的，这 样可以减少结算时很大的工作量和节省 决算时间，同时可避免过程进度支付失 控的不良循环。在施工阶段计划投资额 是投资控制的目标值，应定期分析投资 实际值和目标值之间的偏差原因，并采 取有效措施加以控制，保证投资控制目 标的实现。 5、竣工结算 -精选财经经济类资料- -最新