浅谈市政工程质量通病防治与质量控制

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈市政工程质量通病防治与质量 控制 摘要：国家经济日益发展，城市 化进行加快，市政建设工程建设也在不 断地增多。只是，就目前的市政建设工 程的质量来看，还存在很多的缺陷急待 改进。比较明显的市政工程质量问题主 要就是重大工程质量事故问题和建筑施 工的豆腐渣工程问题。这些问题的后果 是比较严重的，这不仅可能造成生命财 产上的损失还可能给社会造成不稳定的 因素。保证市政工程建设的质量具有十 分重要的意义。笔者将在下文中针对如 何提高工程质量管理水平进行简要的论 述，为今后的市政工程建设提供一些参 考。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中国论文网 /4/view-12702865.htm 关键词：市政工程 质量通病 质 量控制 防治 市政工程是指市政基础设施、新 建的绿化设施项目、公用事业、环境和 市容卫生、改建和扩建等工程。该工程 是遵循国家工程建设质量法律法规基础 上，设计文件、拟定合同和制定工程建 设的方案的，工程项目的进行都是有条 有理的。因为市政工程建设不仅仅是一 个个独立的项目，它关系到城市的正常 运转，市民的日常生活，是社会生产发 展和人民生活水平提高的关键性因素之 一。最近这些年以来，经济的发展也在 很大程度上推动了市政工程建设，但是 市政工程建设的质量问题依然存在，很 多重大工程事故的发生都将造成广范围 的不利影响，带来财产损失是小，造成 人员事故伤亡是大，所以，市政工程建 设的质量通病防治和质量的控制是一个 势在必行的事。 1 市政工程施工项目质量控制的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 基本原则 我国市政工程项目质量控制的原 则为： 1.1 坚持质量第一的原则。市政 工程质量的问题是关系到该过程的适用 性好坏以及该项目的投资效果的重大问 题，工程建设完成之后能不能保证具有 各项较好的适用功能是判断该工程达标 与否的基本条件，而只有保证工程建设 的质量才能实现项目投资带来的经济效 益，为人们的生产和生活活动提供比较 好的环境。市政工程建设的过程中要关 注的问题很多，比如工程的期限，投资 成本以及效率和进度等等，但是这些问 题中最为关键的还是质量问题。市政工 程建设中要将质量问题作为中心问题， 在建设过程中贯彻 “质量第一” 的基本 原则。 1.2 坚持以人为核心的原则。工 程项目的决策、组织、设计、实施和操 作都得由项目工作人员齐心协力共同完 成。工程项目的实施要坚持以人为本， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 坚持以人为核心，不仅要确保人的生命 财产安全，还要帮助各部门、各岗位的 工作人员提高他们自身的职业素质，给 他们营造良好的工作氛围，提供相应的 生产技能和知识的培训，鼓励他们积极 地进行创新。这样一来，员工的生产积 极性和创造性得到提高，这就在根本上 有利于工程项目质量上的提升。 1.3 坚持以预防为主的原则。工 程质量控制要坚持预防为主，防治结合 的原则，任何质量问题的发生都是不好 的，预防做的好就能尽可能地避免事故 的发生。所以要以积极主动的态度去进 行工程质量的控制。实现对质量相关的 各种因素进行合理的分析，了解哪些是 可控的，哪些是消极被动无法完全掌控 的。提前预计可能出现的质量问题，然 后在根源上进行解决是预防的主要工作， 但是遇到很多不可控的质量问题，要尽 可能地降低其造成的后果的严重程度， 最好是在质量问题事先和事中进行有效 的处理，也就是说，工程建设的过程中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 要增加对过程和中间产品的质检和监控 工作。 1.4 坚持质量标准的原则。质量 标准是评价产品质量的尺度，同理，工 程质量检验和质量标准就是评价一个市 政工程质量的尺度。凡是不能达到工程 质量标准，不能通过质量检测的工程就 是不合格的，适用性能差的工程项目， 需要及时地进行返工处理。市政工程项 目是为各行各业的生产建设服务的，所 以要对各种相关的专业进行学习，了解 各种行业的标准，然后依据具体的质量 标准进行工程的建设和验收。 1.5 坚持科学、公正、守法的职 业道德规范。市政工程项目进行质量控 制的过程中要有良好的职业道德规范： 要积极地运用科学技术知识提高办事效 率；以公平公正的态度对待各项工作， 将项目施工中的各种信息数据和客观事 实作为判断质量好坏的标准；坚持遵循 国家的相关质量法规条例，按照规定进 行办事，避免豆腐渣工程的出现。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 2 市政工程存在的普遍问题 2.1 质量意识不强。有的市政工 程相关单位对于质量的把关不够严，有 的时候光注重完成的多快好省，片面地 追求赶在工期之前尽快做完，在质量上 没有给予足够的重视，有些应该强行实 施的原则性质量标准并没有得到严格的 实施。究其主要原因，还是各责任主体 没有具备高度的质量意识，甚至对各种 硬性的质量指标不熟悉。还有很多责任 方没有将质量的预防工作作为主体，片 面地认为，出现质量问题之后可以修缮 完整，这就人为地降低了对质量的标准。 实际上很多不能与工程同步的技术资料 以及有造假漏洞的资料都可以在排查中 避免，很多市政的道路施工、排水设施 问题都是可以做到及时预防的，只要相 关负责人员足够重视质量的预防工作的 话，很多问题就不会出现了。 2.2 部分工程资金来源没有保证。 市政工程多为应付重点工程，一般都是 由地方财政拨款进行建设。有些工程常 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 常都是先开工后立项，拨款还没有到位 的情况下就毫无顾忌地进行工程建设， 这种仓促往往会让工程的质量受到忽视， 同时工期也得不到保障。所谓的 “胡子 工程”指的就是这种情况。 2.3 在市场规范化管理方面存在 一些缺陷。市政工程的业务多为政府或 主管部门，有些单位由于自身的权力而 忽视了对基本建设程序的遵守，没有按 照规定严格地实施法人制、招投标制、 工程监理制、合理管理制；一些工程的 进行没有按照应有的程序进行，还没有 签订正式的施工和监理合同就冒然开始 进行施工；一些工程在没有得到规划许 可，没有签订质量监督手续和获得基本 的施工许可证的情况下就进行施工，侥 幸地认为等到检查需要的时候再补办各 种手续和许可证，所谓“ 三边工程 ”就是 如此。 2.4 参建各方质量行为不规范。 有些施工单位不具备相应资质，只好挂 靠施工；有的以包代管，质保体系不健 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 全；有的不按图纸施工，施工到哪儿就 变更到哪儿；有的设计单位也不具备相 应资质，只好挂靠或联名，因缺乏经验， 不能解决施工中存在的问题，边施工边 变更，有的施工完了变更才到，耽误了 工期也造成了浪费；部分监理单位也存 在资质问题和缺乏专业人才，不能严格 履行监理职责。 2.5 监督处罚力 度不够。由于市政工程的业主多为建设 行政主管部门，监督站是其下属，对一 些违反建设工程质量管理条例及工 程强制性标准的行为迁就的多。低调处 理助长了各责任主体违法、违规行为， 监督站的权威性不能树立起来，违法、 违规行为得不到遏止。 3 市政工程的质量控制措施 3.1 提高全体人员的素质和技术 水平是市政工程质量得到保障的关键性 因素之一。但是人的素质和技术水平是 有高有低的，施工人员的技术水平低， 不仅不能够按时保质保量地完成规定的 任务还可能影响到工程的进展，会给整 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 个工程项目的建设带来不利的影响。施 工单位要开展法律规章、安全制度和质 量问题的宣传和教育活动，而且还要定 期地为相应人员提供技术知识培训机会， 鼓励他们积极地工作，不断地创新。在 培训的过程中将工程的质量作为重点之 一，熟悉各种规范操作方法和施工的质 量标准。这样一来不仅员工的职业素质 得到提高，充分认识到质量工作的重要 性，不断地提高技能和质量意识保证工 作的质量，而且工作氛围也得到改善。 3.2 严把工程所用材料的质量关。 原材料、半成品、设备是工程实体的基 础，其质量是工程项目实体质量的组成 部分。对原材料、半成品进行质量控制 主要就是对材料供应人员把关，技术质 量检验人员把关，操作使用人员把关； 检验规格，检验品种，检验质量，检验 数量。 3.3 控制工程所用机械设备管理。 对施工所用的机械设备，应根据工程需 要从设备选型、主要性能参数及使用操 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 作要求等方面加以控制。对施工方案中 选用的模板、脚手架等施工设备，除按 适用的标准定型选用外，一般需按设计 及施工要求进行专项设计，对其设计方 案及制作质量的控制及验收应作为重点 进行控制。 3.4 提高市政工程政府监督的实 效。首先，要推进政府质量监督市场化。 其次，要规