济南市一村一品发展现状及对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 济南市一村一品发展现状及对策 摘要 本文在对济南市一村一品 发展进行调研的基础上，总结了济南市 一村一品的发展现状、发展模式以及存 在的问题，并从加强政府规划引导、加 大政策与资金支持、强化人才培训等方 面提出了相关的对策。 中国论文网 /8/view-12903020.htm 关键词 一村一品；发展现状； 对策；山东济南 中图分类号 F307 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016 ）24-0281- 02 Development Status and Countermeasures of One Village One Product in Jinan City -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 HUO Xiu-na （Jinan Plant Protection Station of Shandong Province，Jinan Shandong 250000） Abstract On the basis of the research of One Village One Product development in Jinan City，this paper summarized the development present situations，development model and problems of Jinan One Village One Product development，and put forward the relevant countermeasures which mainly include strengthening the government planning guidance，strengthening policy and financial support，strengthening personnel training，etc. Key words One Village One Product；development status；countermeasures；Jinan Shandong 近年来，各地立足本地资源，综 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 合考虑区位优势、产业基础和市场条件 等因素，优先发展具有竞争力的主导产 业和特色产品，大力培育专业村镇，既 壮大了农村集体经济，更拓宽了农民就 业增收渠道1。济南市把发展一村一品 作为调整农业产业结构、培育农业特色 产业的重要手段，大力推进，一村一品 保持了持续健康发展的良好态势。 1 发展现状 各地立足当地优势，通过大力推 进规模化、标准化、品牌化和市场化建 设，涌现出一批“ 主导产业突出、带农 致富效果显著、品牌影响力大和组织化 水平高”的专业村镇。截至目前，济南 市一村一品专业村 274 个，专业镇 15 个，其中国家级示范村镇 7 个，省级一 村一品示范村镇 23 个。2015 年济南市 一村一品专业村经济总收入达到 52.14 亿元，主导产业总产值达到 24.40 亿元， 占比 46.8%。专业村农民人均收入达到 14 377 元。济南市已经形成了粮食、畜 牧、林业、果蔬等主导产业，培育了食 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 用菌、茶叶、中药材等多个区域特色产 业，专业村的主导产品数量达到 100 余 种。 2 发展模式 2.1 新型农业经营主体带动型 农业产业化发展培育了一批龙头 企业、农民专业合作社、家庭农场等新 型农业经营主体，尤其自实施新型经营 主体“630”工程以来，新型农业经营主 体规模的不断壮大，带动了一村一品专 业村的发展。目前，济南市一村一品专 业村中，建有龙头企业的 40 个，与企 业有效对接的有 124 个，成立农民专业 合作社的达到 202 个，通过龙头企业、 合作社销售的农产品占专业村主导产品 销售收入的 60%以上。长清区万德镇马 套村是省级一村一品示范村，主导产业 为茶叶种植，所生产的长清茶作为纬度 最高的茶叶有着南方茶不能比拟的优势。 2009 年，山东立泰山茶业科技开发有限 公司入住马套村，采取租赁的土地流转 方式承包农户土地，用于“灵岩” 有机茶 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的种植开发，注册了济南市长清区马套 茶叶种植专业合作社，采用“公司+合作 社+农户” 的运作模式，茶园面积由几十 亩发展到上千亩，人均纯收入达 16 000 余元，超出全镇人均纯收入 20.12%。 2.2 基地带动型 在一村一品产业结构调整中，济 南市把发展基地建设作为重点，培育和 发展了一批具有区域特色的名特优农产 品生产基地，推进一村一品专业村兼具 特色差异化发展。2015 年，济南市设施 农业发展到 3.3 万 hm2，茶叶、中药材 分别发展到 533.3、6 666.7 hm2。商河 县的黑皮冬瓜生产基地以瓦西村为核心 区，辐射带动周边瓦东、演武等 15 个 村，种植面积达 1 200 hm2，为“ 山东省 无公害农产品基地”“济南市特色品牌基 地”，该基地核心示范区瓦西村为全国 一村一品示范村，主导产品黑皮冬瓜获 得农业部农产品地理标志认证。该村以 发展黑皮冬瓜为突破口，创出了一条 “基地+农户” 的一村一品模式。黑皮冬 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 瓜种植面积逾 133.3 hm2，产量 2.4 万 t，实现产值逾 1 800 万元，全村人均纯 收入达到 1 万元。 2.3 市场带动型 为了解决农产品生产的分散性、 地区性、季节性和农产品消费集中性、 全 性、常年性的矛盾，济南市大力 开拓农产品市场，建立了一批影响力大、 辐射能力强的专业市场。专业市场销售 凭借品牌、服务等诸多优势，加快了农 产品的销售，与农户建立产销关系，扩 大了一村一品的发展规模。济阳县曲堤 镇为全国一村一品示范村镇，位于该镇 的济南曲堤黄瓜专业批发市场，被农业 部批准为“全国农产品定点市场” ，是国 内最大的批发市场， “曲堤 ”牌黄瓜被认 定为“中国驰名商标 ”。凭借品牌优势， 黄瓜年交易量超过 50 万 t，交易额超过 15 亿元，市场辐射带动周边安家村、郭 家村、水平王村等专业村，发展冬暖式 黄瓜种植面积 3 000 hm2，拥有黄瓜大 棚 2.3 万个，仅黄瓜一项，专业村农民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 人均增收 9 000 元。 2.4 能人带 动型 发展一村一品，离不开先进的理 念和技术，大多数农户对专业知识的认 识和掌握不足，势必限制一村一品的发 展，只有通过有知识、懂技术、善经营 的高素质人才，才能更好地将实用技术 和优良品种进行推广经营。章丘种植大 葱有 1 000 多年的历史，但因种葱、卖 葱出了名，被评为“ 济南市劳动模范 ” “首届山东乡村之星 ”和“全国科普带头 人”的，沙树星是第一人。因此，人们 也都亲切地称呼他为“ 双星书记 ”。他充 分利用所学知识，发挥自身优势，抢抓 机遇，共谋发展，带领村两委一班认真 抓实干，按照“ 带领农民学、做给农民 看、带着农民干、领着农民赚”的思路， 紧紧围绕推动科普惠农、科技兴农，深 化以法治村，构建和谐村庄，建设生态 家园，发展一村一品特色产业，实现打 造生态循环农业的目标；充分利用现代 科技、信息网络、远程教育和党建频道， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 采取“支部+协会+合作社+基地+农户+品 牌+市场” 的管理经营工作模式和“ 六统 一”的种植管理新模式，带领群众学科 学、用科学、创品牌、闯市场，开展科 普讲座、抓科技培训、抓标准化生产、 抓品牌认证、抓产品销售，走出了一条 依靠科技发展、带领群众共同致富的道 路。沙树星也因此多次受到各级政府部 门的表彰奖励，先后获得“全国科普惠 农兴村带头人”“山东省乡村之星”等多 个荣誉称号。 3 存在的问题 3.1 专业村数量少 由于对一村一品认识的不足，很 多农民参与专业村建设缺乏动力，主导 产业存在杂、乱、规模小等问题无法达 到专业村的基本标准，济南市一村一品 专业村的数量只占全市总数的 6%。 3.2 产品档次不高 农产品经营者品牌意识差，不注 重农产品的商标注册和保护，靠名牌产 品开拓市场、扩大市场占有率的意识不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 强。济南市一村一品专业村主导产品注 册商标的产品 129 个，获得无公害产品 认证的 102 个、绿色产品认证的 56 个、 有机食品认证的 14 个，产品的档次水 平直接影响市场竞争力。 3.3 实用人才缺乏 农村实用人才主要是大中专毕业 生、置换身份或下岗“ 回乡人员 ”和土专 家、能工巧匠、种养大户2。济南市农 村现有的实用人才数量少，总体素质不 高，有文化、懂技术、会经营的新型农 民还不能满足目前的发展需求。 4 对策 4.1 加强政府规划引导 在现有基础上，加强对各地一村 一品布局的规划和引导，立足当地优势 资源，从区域分布、产业规模等方面进 行调整，优化农产品区域布局，形成合 理的、竞相发展的产业格局。引导专业 村不断开发农业农村多种功能，向二三 产业延伸融合发展，带动种植养殖、农 产品加工、服务业等相关产业协同发展 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 3。 4.2 加大政策与资金支持 通过政策与资金的支持，引导各 类新型农业经营主体与专业村进行有效 对接，将技术和资金向主导产业转移。 整合各类财政资金，鼓励经营者争创名 牌，开拓市场，集中解决一村一品发