安保施工交通组织保障方案

X970 广头线公路安全保障工程项目 施 工 交 通 组 织 保 障 方 案 二 0 一三年九月 2 X970 广头线公路安全保障工程项目 施工交通组织保障方案 一、工程概况 X970 广头线公路安全保障工程长 19.1 公里，施工桩号为 K0+000-K19+100。我分局按照市局安排，立即组织精兵强将，本项 目计划开工时间为 2013 年 9 月 20 日，竣工时间计划为 2013 年 10 月 10 日施工中认真执行合同条款，完成合同工程量。 二、交通组织原则 1、安全原则：本项目施工期间，全线实行交通半封闭，除驻地 车辆和特殊车辆可以进入外，所有过境车辆一律绕行其他路线不得 进入施工路段。 2、畅通原则：在工程半封闭施工阶段，预先发布交通封闭施工 公告，告知过往车辆提前绕行其它路线，充分挖掘周边交通潜力， 使过往车辆提前分流，在道路半封闭施工，半开放交通期间，设立 齐全警告、警示标志，最大限度的减少因施工带来交通运输的不便。 3、保证施工进度原则：在做好交通组织的基础上，确保施工进 度，尽量缩短施工周期，确保本工程在合同规定的工期内完成。 三、施工交通组织机构及投入 1、交通组织机构 建立行动统一、反应迅速的交通协调机制，项目部成立以项目 经理为组长，安全工程师为副组长，各施工现场负责人、专职安全 员、为组员的交通组织管理领导小组，小组在抚州市公路局、路政 大队、交警大队等部门的领导 与配合下，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝 责任事故的发生，全面负责本工程的交通组织管理工作；协调小组 定期召开会议，通报情况，布置工作。负责安全制度的执行和督促 3 检查。制度和措施的具体执行，并将执行结果向上一级安全领导机 构汇报。形成上下统一，协调一致的安全管理体系。 严格落实项目经理负责制，项目经理是第一责任人，安全工程 师为连带责任人，专职安全员为直接责任人。 本项目交通安全组织小组主要人员表 序号 在交通管理组 织中的职务 在项目中的岗位 人员 1 组长 项目经理 XXX 2 副组长 安全工程师 XXX 3 专职安全员 安全员 XXX 4 专职安全员 安全员 XXX 5 安全员 安全员 XXX 6 安全员 安全员 XXX 交通安全保证体系框图 交通安全机构的设置 各岗位的交通安全责任制度 定期开展有针对性 的交通安全教育制度 通车道搭设、协调 实现施工、交通双顺利 交通安全保证体系 交通安全安全结束 4 2、人员、物资、机械设备配备和资金保证 安全工程师进行安全生产的全程管理，并在项目经理的领导下 对安全生产人员进行管理，制定巡查及值班制度，项目经理和安全 工程师为带班领导，2 名专职安全员负责施工路段范围内的安全现 场督导和巡回检查，每作业面每天巡查不少于 2 次，重点作业面应 该有一名专职安全员现场全时段督导，发现安全隐患和问题，马上 停止作业并向安全工程师和项目经理汇报。 夜间有项目经理和安全工程师轮流作为带班领导，每天配置两 名安全员值班，值班期间，每晚对路面上有作业面的路段保证不少 于两次巡查，普通路段保证每晚巡查一次，值班人员保证 24 小时保 证电话畅通。 为了保证施工期间的施工人员和驾乘人员的安全，按照 JTG B01-2003公路工程技术标准和 GB5768-2009道路交通标志和 标线等标准要求，配备充足的临时施工交通安全设施。 施工中投入使用的交通安全设施主要包括：锥形交通路标、施 工隔离墩、施工标志牌、限速标志、警告频闪灯、路栏等，根据实 际需要配备，主要标志数量如下： 本项目配置的交通安全设施物资表 序号 物品名称 数量 位置 备注 1 锥形交通路标 2000 施工路段 2 施工标志牌 120 施工路段、封闭交通路段 3 限速标志 12 施工路段 4 警告频闪灯 8 施工路段、封闭交通路段两 端 5 设立交通安全专项资金，加大投入，并配置专业财务人员，专 人管理，保证专款专用。为所有项目部人员、现场施工人员、现场 安装人员购买相应工程保险。 四、标志设置和作业区的划分 本项目交通警示区及标志按照公路养护安全作业规程和 公路养护作业施工标志设置指南的要求设置。 第一阶段：右幅施工阶段。控制每个作业段长度为 1-2 公里米， 实行半幅封闭施工，右幅在 1-2 公里两端设置岗亭，实行半幅封闭 施工，人工指挥，并竖立标志以提示来往车辆左幅车道单向通过。 第二阶段：左幅施工阶段。在右幅施工完成并开放交通后的每 个作业段，实行半幅封闭施工，左幅在 1-2 公里两端设置岗亭，人 工指挥、并竖立标志以提示来往车辆右幅车道单向通过。 第三阶段：全线完工，恢复正常交通。 1、限速措施 拟在施工期间采取限速度措施。限速虽然会使行程时间增加， 但在很大程度能够提高行车和施工的安全性。 a） 、单幅通车路段限速 30km/h； b） 、车流交织、冲撞点区域（包括施工车辆进出主线位置，单 双幅通车变换位置）限速 10 km/h； d） 、施工区域内施工车辆限速 5 km/h。 2、交通标志设置 a） 、两端进入施工路段以前 800m 处设置限速标志、道路施工标 志，进入施工路段前 100 米设置导向和提示标志，施工路段前 80 米 设置水马、沙桶，进入缓冲区域设置施工警告标志、慢行标志、安 全柱等。 b） 、单幅通车路段设置单行道标志。 6 c） 、作业路段端点设置施工标志、路栏、锥形交通路标等安全 设施，夜间设反光或施工警告灯号，必要时应使用交通信号或派旗 手管制交通。 3、施工作业点布置 施工作业点布置得是否合理直接影响着车辆的畅通。布点要以 畅通安全为首要前提，要根据交通量的大小合理确定施工作业点的 间距和作业长度。 a） 、确定作业范围 提前根据设计图纸和监理工程师指令确定。 b） 、作业点间距 原路为双幅道路，施工作业段布置在单幅。单幅通车时，有可 能会短时滞留一些车辆，施工路幅内的单个车道通车，亦有可能出 现施工车辆的拥塞。如果两个施工点较近，就可能相互影响。拟设 置各工序的作业点间距控制在 lkm 以上。当然，间距越大，车辆通 行阻力越小，但是施工人员和机械设备搬迁则会增加难度，这些将 通过工作人员有序的施工组织来缓解。 c） 、适当控制施工点作业长度 适当控制施工作业段长度比控制施工点间距更有效，正常情况 下将不会滞留车辆。 d） 、 图上布点和现场布点有机结合 为了方便布点，应事先进行调查，分公里绘在一张图纸上，以 便全线协调考虑，分出轻重缓急。但施工时必须由技术人员到现场 核实，严格禁止任由作业班组自由选点或不按要求布点。 e） 、各路口处设交通维护员，24 小时值班，昼夜维护交通，保 证施工过往车辆和行人与现行运输车辆在监护下通过，避免交通事 故发生。 7 f） 、路标、路牌、路障等交通标志，除按规定设置在固定位置 外，施工时，需要维护交通的地方，如路障等要及时设置，不能嫌 麻烦，马虎了事。 g） 、每个施工点必须有专人 24h 不问断值班。随时疏导交通， 出现异常情况及时报告。 h） 、文明施工，施工材料、机具应合理堆放，如出现堵车，不 论由何种原因引起均及时主动地疏导交通。 五、工程施工的具体交通组织方案 合理安排各工序、分项、分部的施工组织，做到交叉施工、流 水作业，缩短工期，施工完毕后，清点施工工具，清理施工现场， 施工现场的垃圾要及时清运干净，清除道路行车安全隐患，进行安 全设施回收，所有人员撤离施工现场，具体交通组织如下： 1、 施工前准备工作 在进行公路施工前，应向路政管理、交警等部门申办施工手续， 并提交详细的施工计划，其中包括施工时间、地点以及具体的施工 内容等。待手续批准后，方可入场进行施工。在公路施工入场前， 应及时通知路政及交警部门，在路政管理人员及交警的协助下进行 施工，在施工过程中服从路政人员及交警的指挥。 公路施工具有较高的危险性，在施工前期必须做好充分的安全 上岗培训，并进行充分的技术交底，尽量减少施工时间，从而降低 危险发生的概率。 施工前将做好以下工作： 1） 、在每阶段施工前，根据当地的气候、路网车流量、交通管 制等综合考虑，制定相应的施工方案。 2） 、进入现场的所有人员必须购买意外伤害险。 3） 、在施工前组织所有参与施工人员，进行公路安全施工的培 8 训。将公路施工时设施布设方法、注意事项等全面、详细的告知每 一位施工人员。对进场施工的人员进行技术和安全交底，并进行统 一考核，考核合格方能进场施工。 4） 、对参与施工人员进行明确的责任划分，并确定其岗位，明 确其任务，并严格执行。 5） 、对施工器械进行充分检查，确保施工能够顺利完成。 6） 、对施工时间、地点进行详细的分析，本着尽量减少施工对 交通带来的影响的原则，合理确定施工时间及施工路线。 2、半幅封闭路段路面施工过程中的交通组织 路面施工过程中采取分段半封闭，采用 1 台摊铺机半幅施工， 路面施工前，在路线两端设置禁行标志和绕路指示标志，提醒过境 车辆提前绕行。 当天施工结束后，施工机械按照就近停放原则，所有机械集中 停放，安排专人夜间值班，并在机械停放处周围间隔 3 米摆放反光 锥。 3、施工过程中的交通组织 施工结束后，可以开放车辆通行。 三、交通安全保障及应急预案 （一）交通安全保障 施工期间与路政、交警等部门积极协调，定期向业主、交管部 门汇报，把施工对交通的影响降到最低。接受交警和路政等部门的 监督检查，发现影响交通的隐患问题立即进行整改。 从施工之日起，在施工起终点位置应设交通协勤人员 8 位，协 助交警、路政人员对过往车辆进行指挥、疏导。 为确保施工作业人员及设备的安全，维护正常的交通秩序，特 制定安全保障措施如下： 9 1） 、建立安全施工责任制度。项目部、施工队设立专职安全工 程师、安全员，建立各级安全施工责任制，各级人员必须认真学习 国家有关安全方面的政策、法令和规章制度。建立安全岗位责任制， 逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。 2） 、在编制施工组织设计和施工计划时，同时编制安全技术措 施；主管施工生产的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须 同时布置安全工作；根据工程和施工特点编制安全交底。班组在班 组长的领导下和专职安全人员的指导下，负责本班组的安全施工， 督促工人遵守操作规程和各项安全施工制度，并组织班前班后的安 全检查；参加施工的人员应遵守安全施工规章制度，不得违章作业。 做到思想上重视，工作中注意，特别注意文明施工，做到现场管理 有序，保证施工管理区域交通畅通。 3） 、诱导和控制相接合：充分发挥媒体的作用，建立信息发布 机制，对于需要交通管制的路段，通过新闻媒体进行宣传；在公路 及周边设置规范的交通分流提示、警示、导向标志标牌，提醒驾驶 员准确选择路线，提前对交通进行分流。 充分利用周边道路路况好、交通流量较小的优势，通过多条路 径合理分流，在进行分流时将充分考虑、尽量避免长距离绕行给司 机带来的不便。在利用周边道路进行交通分流的同时避免对其道路 交通的影响，干扰其原有的交通功能。 4） 、施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序， 协管员应在作业控制区的两端路外较安全的地段进行休息、观察、 巡视。交通协管员经过培训，掌握交通法规，应具备能快速、有效 地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。 协管员时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠正， 特别遇刮风下雨恶劣天气，加强对交通道路的巡回检查，发现险情 10 立即组织抢险队伍进行妥善处理。要保证设施、标志清洁，易于辨 认，并始终处于正确工作状态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导 致指向错误或无法正确辨认，避免非施工作业车辆误入作业控制区。 5） 、专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能 随意走出作业控制区，专职安全员应服从交警、路政等部门对现场 作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障 的管理和维护工作，使施工段所设置的作业控制区安全始终处于良 好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件。 6） 、抓好现场管理，坚持文明施工。加强对施工人员、执勤人 员的教育，不断提高安全意识，做到文明施工、文明管理、规范执 勤。现场值勤人员上岗时，须携带对讲机、穿反光背心、佩戴袖章、 指挥车辆时应执红绿旗。做好道路清洁畅通保障，减少对群众的正 常出行干扰。施工人员身着黄色反光背心作业；注重安全作业，不 在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。 7） 、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具 设备和劳动保护用品。 8） 、施工机械、车辆（如吊车、铣刨机等）不得擅自进出施工 区域，进出时应服从专职交通协管员管理，严格按照安排好的路线 进出，并有专人指挥；施工运输车辆要遵守交通规则，决不随意装 卸。在施工区内应按规定地点有序停放，采取有效措施避免施工机 械及车辆的任何一部位伸入未封闭道路，造成事故。 （二）交通应急预案 施工期间，认真落实公路施工突发事件应急处置专项预案，发 生公路施工突发事件后，按规定对施工路段设置多级符合 GB5768 2009 反光式导向标志和施工警示提示，并进行安全布控，同时做好 11 作业区域的安全防护，并对现场作业人员按规定配给安全反光标志 服和劳动防护用品。我项目部将积极向交警和路政等部门请教、学 习，及时调整优化我们的施工方法和措施，特别是积极、认真的配 合交警部门对该路段的各项交通管理工作，要求现场的安全员、交 通协管员、施工班组长熟悉交通安全预案，当发生交通预案针对的 事件、事故等情况时，在立刻通报交警、路政等有关部门的同时， 立刻按照预案协助开展各种自救、疏导、撤离等善后处理，减少和 缓解交通阻塞和减轻各种损失。在确保工程施工质量的前提下，又 快又安全地完成本项目的工程施工任务，尽最大努力确保公路的行 车、运营安全。 1、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求，给公司员工的工作和施工 场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好 的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反 应行动组织不力或现场求援工作台的无序和混乱而延误事故的应急 求援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应 行动的快速、有序、高效；充分体现应急求援的“应急精神” 。 2、现场处理方案 由项目经理牵头一共 5 人全面负责为工程的交通组织管理工 作。在事故发生后以最快的速度赶到现场，按照应急预案涉及的严 重程度，通报有关部门，并迅速到达现场，组织并指挥抢险排堵。 联系交警和路政预警车辆立即在事故点前方 200m 处开启警灯 和警报器，提示后续车辆减速和停车。 立即出动由青壮年组成的抢险小组赶赴现场，分三组展开工 作。 (1)第一组人员立即组织抢救受伤人员，并速度送至离事故现场 12 最近的医院。并视事故车辆撞击情况，将其拖离行车道。轻者由停 放在现场的工程应急车拖带到紧急停车带的硬路肩上。听候交警处 理，撞击严重者立即联系清障车前来牵引，拖到指定地点听