石油储油罐工程监理实施细则

石油储油罐工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范石油储油罐工程建设项目的监理行为，明确监理工作内容、程序、方法和标准，确保监理工作科学、公正、独立、有效地开展，保障工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家有关法律法规、工程建设标准及合同文件，制定本实施细则。1.2编制依据本细则主要依据以下文件制定：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319）《立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范》（GB50341）《立式圆筒形钢制焊接储罐施工及验收规范》（GB50128）《钢制焊接常压容器》（NB/T47003.1）《石油化工立式圆筒形钢制储罐施工技术规程》（SH/T3530）《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》（GB50236）本工程的建设工程监理合同本工程的施工合同经审查合格的工程设计图纸及相关技术文件其他相关国家、行业及地方现行标准、规范1.3适用范围本细则适用于新建、改建、扩建的石油储油罐工程（包括但不限于固定顶罐、浮顶罐、内浮顶罐等）在施工准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段的监理工作。监理工作涵盖土建基础工程、罐体制作与安装工程、防腐保温工程、工艺管道及附件安装工程、电气仪表安装工程、消防及安全设施工程等。1.4监理工作原则监理工作应遵循以下基本原则：依法监理原则：严格遵守国家法律法规、强制性标准及合同约定。科学公正原则：以事实为依据，以规范为准绳，独立、客观、公正地履行职责。预防为主原则：加强事前控制和过程控制，及时发现并消除质量安全隐患。程序化、标准化原则：严格按照监理规划和细则规定的程序、方法开展工作，确保监理工作的规范性和可追溯性。协调服务原则：积极协调参建各方关系，在严格监理的同时，为工程建设提供专业服务。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构根据项目规模、复杂程度及合同约定，组建项目监理机构。监理机构通常设总监理工程师一名，并根据专业需要配备足够的专业监理工程师和监理员。项目监理机构应建立明确的岗位责任制，确保监理工作覆盖所有专业和环节。2.2监理人员职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配监理人员。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计交底与图纸会审监理机构应组织并参加由建设单位主持的设计交底与图纸会审会议。会前，总监理工程师应组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点及关键部位的质量要求，审查图纸中存在的问题。会议应形成图纸会审纪要，经与会各方签认后作为施工和监理的依据。3.2审查施工组织设计（专项施工方案）承包单位报送的施工组织设计（方案）必须经其技术负责人审批签字并加盖公章。总监理工程师应在约定时间内组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见，由总监理工程师审核签认后报建设单位。审查重点包括：施工部署与程序、质量保证体系及措施、安全技术措施、进度计划、资源（人力、材料、机具）配置计划、施工现场平面布置、关键工序和特殊过程的专项施工方案（如大体积混凝土浇筑、大型罐体吊装、焊接工艺评定、无损检测方案、充水试验方案等）。3.3审查分包单位资质承包单位对工程进行分包，必须事先报项目监理机构审查。审查内容包括：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、类似工程业绩、主要管理人员和特种作业人员的资格证等。总监理工程师对符合条件的分包单位予以签认。3.4查验施工测量放线成果检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。对罐基础中心坐标、标高、基础几何尺寸等进行现场复核。3.5参加第一次工地会议会议由建设单位主持，总监理工程师介绍监理规划的主要内容，明确监理工作程序、方法和要求。会议应明确各方职责、沟通渠道，形成会议纪要。3.6核查开工条件检查施工许可证是否已获政府主管部门批准。检查征地拆迁工作是否满足工程进度需要。检查施工组织设计是否已获总监理工程师批准。检查承包单位现场管理人员是否到位，施工人员、施工设备是否已按计划进场，主要工程材料是否已落实。检查进场道路及水、电、通讯等是否已满足开工要求。经核查具备开工条件时，由总监理工程师签发工程开工令。四、施工阶段质量控制4.1材料、构配件及设备质量控制4.1.1进场验收所有进场材料、构配件和设备，承包单位必须进行自检，并向项目监理机构报送《工程材料/构配件/设备报审表》及其质量证明文件（包括出厂合格证、材质证明书、质量检验报告等）。专业监理工程师应对质量证明文件进行审核，并对实物进行平行检验或见证取样送检。对于钢板、钢管、焊材、防腐涂料等关键材料，应核查其化学成分、力学性能等指标是否符合设计及规范要求。对涉及压力容器或重要结构的材料，应检查其是否具有特种设备制造许可证。对新材料、新产品，应核查其鉴定证明和确认文件。对未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发《监理通知单》，书面通知承包单位限期将不合格品撤出现场。4.1.2储存管理检查承包单位对进场材料的储存、保管条件是否符合要求，特别是焊材的保管库（温度、湿度控制）、防腐涂料的存放等。检查材料标识是否清晰、可追溯。4.2罐基础工程质量控制4.2.1土方工程检查基坑（槽）的轴线位置、几何尺寸、标高、边坡稳定性。检查地基承载力是否满足设计要求，必要时见证地基承载力试验。监督基槽验收过程，参与由勘察、设计单位参加的验槽。4.2.2混凝土基础工程审查混凝土配合比设计报告。检查钢筋的规格、数量、间距、保护层厚度、连接方式是否符合设计要求。检查模板的强度、刚度和稳定性，几何尺寸和标高。对大体积混凝土浇筑方案进行重点审查，监控温控措施。对混凝土浇筑过程进行旁站监理，检查坍落度，见证混凝土试块制作。检查基础养护措施。检查基础表面平整度、中心坐标、标高、坡度（对于锥底或倒锥底基础）等关键尺寸，其允许偏差必须符合GB50128等规范要求。4.3罐体制作与安装质量控制4.3.1预制加工检查钢板预处理（除锈、矫平）质量。检查罐壁板、罐顶板、罐底板的预制尺寸、坡口加工质量，抽查对角线差、直线度、弧度等。检查浮顶、内浮盘等构件的预制质量。4.3.2现场安装罐底安装：检查底板排版、铺设顺序、搭接宽度。监督底板焊缝的真空试漏检查。罐壁安装：检查第一圈壁板的垂直度、椭圆度、上口水平度。监督壁板组装过程，控制环缝、纵缝的错边量、间隙。对于大型浮顶罐采用液压顶升或气吹倒装法时，应对专项方案和提升系统进行重点监控。罐顶安装：检查顶板搭接或对接质量，检查包边角钢的安装质量。对于浮顶罐，检查浮顶船舱的密封性、单盘板或双盘板的焊接质量。附件安装：检查量油孔、人孔、透光孔、排污孔、清扫孔、消防泡沫发生器、呼吸阀、安全阀、浮顶支柱、导向装置、密封装置、刮蜡装置等附件的安装位置、方向、牢固度及密封性。4.3.3焊接质量控制审查焊接工艺评定报告（PQR）和焊接工艺规程（WPS），核查焊工资格证书是否在有效期内，且其考试合格项目是否覆盖实际焊接位置和材料。巡视检查焊接环境（风速、湿度、温度）是否符合工艺要求。检查焊前准备：坡口清理、预热温度（如有要求）。对重要焊缝（如罐壁的纵缝、环缝、罐底与罐壁连接的角焊缝、浮顶船舱焊缝等）的焊接过程进行旁站或巡视，检查焊接顺序、层间温度控制、焊后保温或后热措施。监督无损检测过程：审核无损检测单位资质和人员资格。按设计及规范要求，审查射线检测（RT）、超声波检测（UT）、磁粉检测（MT）、渗透检测（PT）的比例、部位和结果。对返修焊缝的检测进行重点监督。核查焊接检查记录和无损检测报告。4.4防腐保温工程质量控制审查防腐保温施工方案，特别是表面处理等级（Sa2.5或St3）、涂层配套体系、干膜厚度、保温材料性能及厚度等。检查基体表面处理质量，监督喷砂除锈后的清洁度和粗糙度检测。检查涂装环境条件（温度、湿度、露点）。监督涂装过程，检查涂层道数、间隔时间，采用干膜测厚仪进行涂层厚度抽查。检查涂层附着力（划格法或拉开法）。检查保温层的安装质量，包括拼缝、防潮层、保护层的施工。4.5工艺管道及电气仪表安装质量控制检查管道、阀门、法兰、螺栓垫片等材料的质量证明文件。检查管道焊接、预制、安装质量，监督管道系统压力试验和泄漏性试验。检查电气设备的接地、防爆性能，仪表设备的安装位置、接线质量。监督系统调试过程。4.6工序验收与隐蔽工程验收上一道工序未经监理人员检查验收，不得进行下一道工序施工。隐蔽工程（如罐底板下表面防腐、罐基础防水层、接地极等）施工完毕，承包单位自检合格后，应填写《隐蔽工程报验申请表》，并附相关检查记录和影像资料。专业监理工程师应在约定时间内到场检查验收，符合要求予以签认。对不合格的，签发《监理通知单》，要求整改后重新报验。4.7质量问题和事故处理对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达《监理通知单》，要求承包单位整改，并检查整改结果。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对事故处理过程进行监督，并对处理结果进行验收。监理机构应及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告。五、施工阶段进度控制5.1进度计划审查与监督审批承包单位报送的施工总进度计划及年、季、月施工进度计划。通过每周监理例会、进度检查报表等方式，检查实际进度与计划进度的偏差。分析进度偏差的原因，特别是关键路径上的活动（如材料采购、大型预制、罐体焊接、无损检测等），督促承包单位采取调整措施。在监理月报中向建设单位报告工程进度情况。5.2进度控制措施当发现实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应签发《监理通知单》要求承包单位采取纠偏措施。承包单位应报送调整后的进度计划。因非承包单位原因导致工期延误，监理机构应公正地处理工程延期申请。六、施工阶段投资控制6.1工程计量与支付专业监理工程师应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，对承包单位报送的已完合格工程量进行计量。对工程量有异议的部分，应会同承包单位现场计量。总监理工程师根据专业监理工程师的审查意见，签发工程款支付证书，报建设单位。对未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。6.2工程变更费用处理处理建设单位或设计单位提出的工程变更，评估变更对费用和工期的影响。审查承包单位提出的工程变更价款申请，按照合同约定协商确定变更价款。6.3费用索赔处理受理合同一方提出的费用索赔申请，收集相关资料，审查索赔理由和证据。与建设单位、承包单位协商确定索赔费用。七、施工阶段安全生产管理的监理工作7.1安全审查与监督审查承包单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的分部分项工程专项施工方案（如大型吊装、脚手架工程、临时用电、受限空间作业、动火作业等）。审查承包单位安全生产许可证、项目经理和专职安全管理人员的安全考核合格证书、特种作业人员操作资格证书。巡视检查施工现场各种安全标志、安全防护措施是否到位。检查承包单位安全生产责任制、安全检查制度的落实情况。7.2危险作业监控对储油罐施工中的高风险作业进行重点监控，包括但不限于：高处作业：检查脚手架、操作平台、临边洞口防护、作业人员安全带使用。动火作业：核查动火审批手续，检查防火措施（清理易燃物、配备消防器材、设置监护人）。受限空间作业：检查通风措施、气体检测记录、通讯与监护措施。大型吊装作业：审查吊装方案，检查吊具、机械状况，监督吊装指挥和作业区隔离。临时用电：检查配电系统、线路敷设、漏电保护。发现安全事故隐患，应及时下达《监理通知单》或《工程暂停令》，要求承包单位整改。情况严重的，应立即报告建设单位及政府安全监督部门。八、合同与信息管理8.1合同管理监督施工合同的履行，处理合同争议和违约事件。管理工程暂停与复工、工程变更、工期延期、费用索赔等事宜。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递、归档监理文件资料。监理文件资料应包括：监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理工作联系单、监理通知单、工程暂停令、旁站记录、质量评估报告、监理工作总结等。督促承包单位及时整理工程技术资料。九、工程验收与移交9.1分部分项工程验收按国家标准和合同约定，组织或参与分部分项工程验收。审查承包单位报送的分部分项工程质量验收资料。9.2储罐充水试验充水试验是储罐竣工前最重要的综合性检验。监理机构必须对充水试验方案进行严格审查，并全过程旁站监督。试验前检查条件：罐体及附件全部安装完毕，焊缝无损检测合格，防腐施工完成（罐外壁及罐顶最后一道面漆可在试验后涂装），所有与严密性试验相关的焊缝不得涂刷油漆。试验过程监控：充水：检查充水速度、稳定性观测、基础沉降观测（在罐壁下部设观测点，按规范要求定时测量）。罐壁强度及严密性试验：充水至设计最高液位后，保持48小时，检查罐壁、固定顶有无渗漏、异常变形。固定顶