山东滨州经济开发区(北京)招商推介会新闻通稿

山东滨州经济开发区（北京）招商推介会新闻通稿 1.力争 3 年内主要经济指标年均增幅 30%以上 - 1 2.滨州经济开发区科技创新“引擎” 经济增长极 - 4 3.“政府诚信 ”造就“超能光电”速度 - 7 4.滨州经济开发区大力培植特色农作物种植品牌 - 10 5.滨州经济开发区农业综合生产条件大大提升 - 11 6.山东滨州经济开发区四帮并举“锤炼” 农村党员 - 12 7.滨州经济开发区农村法律顾问成为社会和谐“助推剂” - 14 8.山东省滨州经济开发区亮化工程照亮群众心坎 - 16 9.山东滨州经济开发区金融机构全力助推中小企业发展 - 17 10.滨州经济开发区服务企业“热” 过三伏天 - 18 - 2 - 山东滨州经济开发区牢牢把握项目建设、环境优化“ 两大重点”， 强化开放、 创新、双赢 “三种意识” 力争 3 年内主要经济指标年均增幅 30%以上 近日，经国家工商行政管理总局核准， 东方地毯集团注册成立， 标志着东方地毯开始 向以地毯生产、销售为主的集 团化、 规模化战略迈进 ，企 业发展正式进入集团化发展阶段。 这是滨州经济开发区入区企业大力挖掘生产潜力、用创新提高产品附加值及科技含量、 在危机中抢抓机遇、实现企 业又好又快发展的一个缩影。 今年以来，面对严峻的经济形势，山 东省滨州经济开发区立足保增长、 扩内需，调结 构、促发 展， 凝心聚力，创新实干，全区经济社会呈现出“困难中开拓、逆境中奋进” 的良好 态势。1-7 月份 ，实现财政 总收入 3.87 亿元，地方 财 政收入 2.01 亿元，完成预算的 61.98%，居全市第 2 位；实现融资 1.3 亿元，同比增长 116.7%。固定资产投资 25.8 亿元， 同比增长 24.2%，完成全年 计划的 63.1%，完成比例列全市第 1 位。 在思想上树立“五敢”精神 7 月份，滨州经济开发区一行 47 人，先后赴 锦州滨海新区、 辽宁（本溪）生物医药产 业基地、丹东临港产业园区和大 连开发区学习考察。通过一路走、一路看、一路听、一路 议，考察人员认为，学习借鉴四市 发展经验，首要的是把他们的思维观念和敢闯敢试的 魄力学到手，大力倡导“ 敢想、敢闯、敢做、敢 踩地雷、敢为天下先” 的“五敢”精神，实施 全方位、多层次、宽领域开放，加快推 进内外经济一体化进程。考察结束后，结合学习辽 宁先进经验，在全区广泛开展了 “我为开发区发展建言献策”活动，每人均围绕创新思路 加快发展提出至少一条合理化建议。目前，该区已经 收集各类意见及建议 705 条， 评选 出 50 条“银点子” 和 10 条 “最佳金点子”。结合意见 和建议，滨州经济开发区紧紧围绕建 设“四区一极” 的发展目标 ，强化开放、 创新、双 赢“ 三种意 识”，迎难而上，加压奋进，确 保 2009 年全省开发区考核排名至少上升 2 个位次，跻身 146 家省级开发区前 19 名。力 争 3 年内主要经济指标年均增幅 30%以上，到 2011 年建区 10 周年之际，全区工业产品 销售收入突破 300 亿元，地区生 产总值突破 100 亿元，财政总收入突破 10 亿元，地方 财 政收入突破 5 亿元，进入国家 级开发区行列。 在产业培植上追求高速度 今后，滨州经济开发区将发挥比较优势，明确 产业定位，围绕产业做文章，盘活资产 促提升，努力形成以高新技术产业为先导、 优势传统产业为支撑、 劳动密集型产业为补充 - 3 - 的经济发展新格局。进一步延伸拉长汽车零部件、 纺织家纺服装、新能源新材料、生物制 药、粮油果蔬深加工、现代服务业六大产业链，强力推 进产业集聚、企业集群、资源集约， 建设产业特色更明、科技含量更高、配套能力更强的产业带。突出抓好盟威集 团汽车关键 件自动化生产线、海得曲轴有限公司出口发动机曲轴机加工生产线、东方地毯、 绿都、博 莱威、华宏制药等扩能项目，力争年内增加投资 5.5 亿元，增加 产值 6.6 亿元、利税 1.4 亿 元；确保滨州客运总站及浙江大市场、中博国际商贸城、中海四号星等在建项目投资 24.7 亿元；确保高精度铝板带箔及城市公共供热中心、幸福景城、电力调度中心等新建项目年 内实现投资 22 亿元。强力推进中油燃气、幸福景城、中海二号星、四号星、莱钢中海城、 金河房地产等在建项目建设，确保规模以上固定资产投资实现 45 亿元，年内新增规模以 上企业 10 家，达 61 家。大力发展群众经济，继续深化 “村村办公司，户户入股份，集资建 厂房，招商引项目”行动，确保年内村办公司新增 30 家、达到 131 家，标准化厂房新增 3.2 万平方米、达到 8.3 万平方米。 在规划建设上追求高标准 按照科学性、超前性、高起点、高标准的原则，滨州经济开发区将进一步完善开发区 整体发展规划、产业规划以及城市建设规划，搭建起良好的发展和招商平台，以 规划引领 科学发展、有序发展。坚持“没有规划不开发，没有详规不建设”，重点做好 产业园区规划， 区中建园，园园有详规，依据详规抓配套。突出招商重点和产业安置布局，加快园区配套 设施建设，促进产业结构合理配置，切实提高项目承 载能力。 规划一经确定，严格维护规 划的严肃性和权威性，任何人不得随意更改，确保每 项工程都严格规划，真正做到一 张蓝 图绘到底。注重打基础、谋长远，年内完成投 资 2.8 亿元，突出抓好道路桥梁、绿化亮化、 管网配套“三大工程 ”。投 资 1.8 亿 元 ，年内完成 12.6 公里城市主干路和 5 座桥梁及 33.2 公 里农村公路改造工程建设。倒排工期，强力推进，确保黄河 5 路西延工程向国庆节献礼， 成为促进城乡一体化、加快西部大发展、 连接东西北三条外环路的交通大动脉；加快黄河 12 路西延工程建设，9 月份 实现东西贯通，充分 发挥 城市主干道作用。 投 资 5000 万 元 ，确 保 9 月底完成 350 套路灯安装、40 处城市夜景亮化、10 万平方米绿化工程及市民广场、 金河休闲公园、和园建设。投资 5000 万元，确保 9 月底完成 3 万米雨、污水管网铺设工程。 奋力拼搏到年底，进一步拉开基础设施大框架，构筑项目安置大载体，搭起科学 发展大平 台，实现 基础设施配套完善，人与自然和谐相处，大幅度提升开发区乃至全市的城市形象。 在招商引资上追求高效益 - 4 - 滨州经济开发区坚持把招商引资作为拉动增长、应对危机的突破口，强化措施， 倾力 招商。上半年引进项目 27 个， 到位市外资金 4.25 亿 元，完成全年任 务的 53.1%，完成比例 列全市第 2 位。新开工项目 12 个，其中，总投资 1.2 亿元的 LED 及应用产品生产和投资 8000 万元的远洋塑胶项目仅百余天即建成投产。坚持全党动员，全民发动，确保全区 1/3 的人力、物力用于招商引资 和项目配套服务，全力以赴抓招商， 铺天盖地引项目，迅速掀 起招商引资高潮。坚持围绕项 目定政策，尽快研究出台适合各类产业招商的优惠政策和 具体实施办法，降低门槛，增强招商吸引力。 为使台湾工 业园尽快膨胀，制定更加优惠的 政策，实 行定向招商、专职盯靠的招商模式，力争年内引 进 2 家以上高新项目入驻园区。 突出产业招商和以企招商， 围绕主导产业配套延伸上下游产品，促进骨干企业以商招商、 裂变发展。 发挥企业家协会和行业协会的作用，拓展平台，加 强联系，通过他们搜集信息、 扩大招商。进一步完善招商激励政策，对招商有功人 员给予相应的物质奖励和精神鼓励， 对有特殊贡献者，给予重奖 ；对弄虚作假的单位和个人，一经查实， 坚决按照行政问责制 度予以严肃处理，充分调动 全区上下各个层面招商引资的积极性。 同时，滨州经济开发区还以创建省级园林城市和迎接全运会为契机，大力整治城市环境， 为招商引资和项目建设创造优良的环境。 在体制机制上追求高效率 自 7 月中旬开始，滨州经济开发区区直相关部门、百名包企业干部利用一个月时间， 深入全区重点企业开展“ 服 务企业集中调研月” 活动 ，全面了解项目推进、生产经营情况以 及存在的具体困难和问题，梳理归纳企业发展中存在的深层次问题及共性问题，有针对 性地提出意见建议，制定切 实可行的办法和措施，以实际行动保企业、保增 长、保稳定。 同时，该 区强化干部抓项目、抓落实意识，建立在区党工委、管委会统一领导下，区班子 成员分工负责、各单位组织实 施、督 查部门全程跟踪、社会各界参与的工作推 进机制。大 力推行电子政务，安装效能 检查软件系统，借助 现代化手段，提升工作效率，强化督查效 果。在新闻媒体设立曝光台，对不能按期完成区党工委、管委会安排部署的重点工作和 违 反机关秩序的责任人及时予以曝光。建立制度化、科学化、规范化的机关作风及效能建设 绩效考核制度，对机关干部工作作风、工作 实绩进行量化考核，并将违纪情况记入本人档 案。1 7 月份，下发督查件 126 期，立项督查的 512 项重点工作进展顺利，27 个向“七一” 献礼的重点项目如期完成， 44 个向“十一”献礼的重点项目稳步推进。在全区干部中形成 “不落实就问责 、不作为就让位”的良好氛围。 （山东省滨州经济开发区宣传办：窦红心 赵清华） - 5 - 完善区域科技体系 推动企业自主创新 滨州经济开发区科技创新“引擎”经济增长极 近日，国家发改委下达山东省提高自主创新能力及高技术产业发展项目中央预算内 投资 5090 万元，其中企业 技术中心创新能力项目 3200 万元。滨州渤海活塞股份有限公 司的企业技术中心创新能力项目获国家中央预算内投资支持 300 万元。这是我市首个在 技术中心创新能力方面获得中央预算内资金支持的项目，对我市企业加大自主创新和技 术进步将产生积极的影响作用。 近年来，山东省滨州经济开发区按照“工业兴区”战略，促进工业结构调整和产业产品 优化升级， 积极向上争取自主 创新和高技术产业发展项目和资金支持，在完善区域科技 体系、推动企业自主创新、科技项目吸引及后续服务 等方面取得了显著成效。截至 2008 年底，全区工商注册企业 563 家，其中 规模以上企业 51 家， 销售收入过亿元的企业 6 家， 规模以上高新技术工业企业 13 家，国家级企业技术中心、省级企业技术中心各 1 家、市 级企业技术中心 6 家。1-7 月份， 实现财政总收入 3.87 亿元，地方 财政收入 2.01 亿元，完 成预算的 61.98%，居全市第 2 位；实现融资 1.3 亿元，同比增长 116.7%。固定资产投资 25.8 亿元，同比增长 24.2%；完成全年计划的 63.1%，完成比例列全市第 1 位。争取中央无偿扶 持资金重点项目 6 个，共计 1958 万元，争取省 级调 控资金项目 5 个，共 计 1.68 亿元。上 半年引进项目 27 个，到位市外资金 4.25 亿元，完成全年任务的 53.1%，完成比例列全市 第 2 位。其中，新开工项目 12 个，确保全年 实现投入 45 亿元，力争 60 亿元。山东绿都生 物科技有限公司承担的山东省技术创新项目“牛羊大 肠杆菌 K99-ST1 双价保护性抗原基 因工程菌株的构建及免疫原性研究”获得 10 万元专项资金资助。沈志 强、郭时金、许刚发 明的塑料泡沫板切割机（专利号 ZL 200820018454.1），塑料兽药包装盒（专利号 ZL 200820018453.7）两项专利获国家实用新型专利证书。山东滨州沃华生物工程有限公司的 兽用灭活疫苗生产车间顺利通过国家农业部 GMP 认证。该公司的兽用灭活疫苗生产车 间总投资 3500 万元，占地 40000 平方米，包括三条生产线， 6 条独立空调净化系统，六个 企业重点实验室，具备了生物技术领域目前最先进的设备与仪器，完全可以承担大型科 研与开发项目的基础性研究。 今年以来，滨州经济开发区突出骨干企业扩能， 加大企业科技创新和扩能增效力度， 年内新增省级技术中心 2 家，确保高新技术产值占工业总产值的比重提高 5%以上。力争 扩能工业项目年内增加投资 5.5 亿元，同比增长 300%，增加产值 6.6 亿元、利税 1.4 亿元。 - 6 - 其中，总投资 1.65 亿元的盟威集团汽车关键件自动化生产线项目年内投资 9000 万元，实 现年生产 10 条生产线能力，全面投产后增加产值 1.5 亿元、利税 4000 万元；海得曲轴有 限公司出口发动机曲轴机加工生产线项目年产曲轴 20 万支、铸件 1 万吨，增加产值 1.5 亿元、利税 4800 万元；东方地毯扩能项目投资 1 亿元，7 月份投产运营， 增加产值 1 亿元、 利税 1500 万元；绿都、博莱威、华宏三家生物制药企业新增投资 1.7 亿元，增加 产值 1.6 亿元、利税 2500 万元。突出在建项目投资。总投资 11.8 亿元的滨州客运总站及浙江大市 场项目一期工程计划投资 6 亿元，建筑面积 21.5 万平方米，国庆节竣工投用。 项目建成后， 日客流量达 3 万人次，提供就业岗位 8000 个。投 资 3500 万元的市民广场，集休 闲、健身 娱乐、商业服务于一体，占地面积 7.9 万平方米，确保国庆节投入使用。总投资 40 亿元的 中博房地产项目总规划建筑面积 168 万平方米，建成后可容纳商户 3 万家，解决就业人 口 12 万人，年营业额 350 亿元；一期工程 21.6 万平方米，年底投入运营。中海四号星投 资 1.2 亿元，年内完成主体；二号星完成投资 1000 万元，国庆节投用；房地产业年内完成 投资 8.6 亿元，实现销售额 2.6 亿元。 总投资 34 亿元的城市公共供热中心和高精铝板带 箔项目年内实现投资 13 亿元，完成铸轧、冷 轧车间及配电站、水 泵站等设施主体工程建 设。总投资 1.2 亿元的高科技节能环保 LED 封装及照明灯具生 产项目及投资 8000 万元 的远洋塑胶生产项目上半年投产；总投资 2 亿元的幸福景城项目年内完成主体；总投资 2.5 亿元的绿洲农牧观光农业项目年底投用。力争上半年新增规模以上企业 5 家，新增工 商注册企业 60 家。 滨州经济开发区狠抓在谈项目升级，建立重点项目库，强化赴香港、 东莞招商项目跟 踪落实， 对在谈项目紧盯不放，突出抓好投资 9.7 亿 元的微晶玻璃、投 资 9 亿元的樟脑油 生产、投 资 6 亿元的台湾高科技产业园、 投资 1.2 亿 元的安赛蜜食品添加剂生产、 投资 1 亿元的太阳能胶体电池生产、投资 6000 万元的烟草仓储项目。突出招商引资拉动。成立 滨州经济开发区企业家协会和滨州经济开发区泉州商会，完善招商平台，扩大对外交流。 发挥企业招商主体作用，借助企业信息灵、 门路广的 优势，广泛吸引，整体承接，合资合 作。抢抓 产业转移的大好时 机，立足自身 优势，突出重点区域，以电子信息、现代服务业、 新材料和新能源为主攻方向， 积极走出去、 请进来，力争上半年完成招商引 资到位资金 4.5 亿元。 5 月份通过开展 “招商引资突击月”活动，区班子成员带头，大力度招商，强措施 推进，计 划总投资 8.2 亿元的 16 个项目同时签约落户。此次签约的项目全部是总投资 500 万元以上的项目，全部是有实质性内容的项目，全部是短期内落地开工的项目，投 产 后预计将实现产值或营业收入 9 亿元，利税 1.5 亿元，增加就业 1500 人。其中投 资最大的 - 7 - 项目是滨州世贸中心项目，由夏威夷潮州商会计划投资 5.2 亿元建设，集金融服务、 办公、 商场、五星级酒店及会议展览等多种功能于一体。 项目落成后将极大地提升开发区乃至 滨州的知名度，为城市风貌增添色彩，为经济发展注入活力。吸收民间投资参与。大力发 展群众经济，引领思想观念转变， 创造性地提出“村村办公司、户户入股份、集资建厂房、 招商引项目” 活动，两年内注册村办公司 101 家，建成标准化厂房 5.1 万平方米，商贸开 发 7200 米、5.6 万平方米。在此基础上，年内投 资 8000 万元，新增村办公司 30 家、总数 达 131 家，占村总数的 69.7%；新增标准化厂房 3.2 万平方米、总数达 8.3 万平方米；原 220 国道路域商贸开发年内新建 7000 米、建筑面积 6 万平方米，加快构建新的经济增长 点和隆起带。 （山东省滨州经济开发区：钱杰 赵清华） - 8 - “政府诚信”造就“超能光电”速度 滨州经济开发区 LED 封装及照明灯具项目从开工建设到产品下线仅用 129 天 盛夏时节，从山东滨州经济开发区杜店办事处出发，沿着渤海 24 路南行。沿途绿 树葱茏，道路宽阔平坦，再往东 行，远处是一片片长势 正旺的玉米地。一路驶来，一种愉 悦感油然而生。不长时间，来到了山 东滨州超能光电 有限公司。 公司一期工程占地 100 亩，绿树、假山、喷泉，再加上整齐的厂房，堪称花园式工厂。 工作人员介绍说：“到了晚上，公司生 产的各种照明灯开放，打出的灯光效果把厂区营造 的像个童话世界。 ”眼前的情景， 让人难以想象半年前这里还只是一片杂草丛生、坑洼不平 的荒地。杜店办事处通过招商引资引进的这个 LED 封装及照明灯具项目从 2 月 23 日开 工建设到 7 月 1 日投产运行， 仅用了 129 天时间， 产 品正式下线，被同行 业人士誉为“滨 州超能光电速度” 。 “滨州人的诚意让我下决心来到这里落户” 滨州超能光电有限公司是由深圳超能光电有限公司投资兴建的。该公司引进多年合 作伙伴台湾雅顺工业股份有限公司的专业技术，从事研发、生产、 销售 LED 灯珠、路灯、 洗墙灯、投光灯等 LED 系列节能 应用产品。 该公司董事长化冰是位年轻漂亮而且精干的女士。谈起当初落户杜店办事处的初衷 时，她说 ：“我们公司自始至终有个理念，就是先做人后做事。与滨州人接触，第一个印象 就是人好。是滨州人和滨州人的诚意把我们吸引到这里来的。 ” 滨州经济开发区杜店办事处主要负责人在 2008 年 11 月份之前还不认识化冰董事 长。两人相识可以说是杜店 “以商招商 ”的结果。当时在杜店经商的一位侯经理在深圳通过 朋友结识了化冰，回到杜店后在与杜店办事处的一位领导交谈时无意中说起此事。国内 生产 LED 系列 产品的企业 大多在深圳，产品以海外市 场为主，对此滨州市及开发区的领 导们是有所了解的。 “能不能把这样 的企业引过来，作 为杜店发展高新技术的一个起点呢？ ”想到此， 这位领导干部不禁精神 为之一振。 经过多方联系，杜店办事处一班人与化冰终于在深圳见面了。化冰对滨州是陌生的， 但是初次相识的几位滨州人给她留下了良好的印象。在对滨州的情况有所了解后，正准 备扩大生产规模的化冰开始对滨州这块曾经陌生的土地产生了兴趣。 2009 年春节前，化冰先后两次来到滨州。第一次来时，她 对滨州是陌生的，走的时 候却有了深深的留恋；第二次再来，她带来了公司在这里投资建厂的决定，并与滨州经济 - 9 - 开发区签订了合约。 项目从开工建设到产品下线，仅用 129 天 2009 年 1 月 11 日，LED 封装及照明灯具组装项目开工奠基。2 月 22 日开工建设。 据当时在开工现场的工作人员介绍，开工那天，天空正下着雪，杜店办事处一班人 顶风冒雪就干了起来。 “领导干部 亲临一线，参与施工，与工人干在一起，那么个干法，我们 怎么能落后呢？100 亩的土地，仅用了三天时间就被平整出来了。 ”这位工作人员说。 据了解，当时杜店办事处和深圳超能光电有限公司的合作协议中规定：由我方建厂 房，公司以租赁的形式生产 。地方政府建厂房，企 业 租赁，这样的方式在南方极为常见， 但在滨州却是初次。杜店办 事处一班人认为：“按合 约办事，天经地义。在这方面政府更应 该讲诚信，客商来了，政府应以自己的 诚信把客商留住。从这个意义上来说政府诚信是招 商之本。 ” 政府的诚信给深圳超能光电有限公司吃了“定心丸” 。厂房开工建设不久，该公司就 按照合约规定，将头两年的租金打到了杜店办事处。 说起来简单，但是短时间从一片荒地上建设出一家现代化的工厂谈何容易。随后， 杜店办事处克服资金困难，筹措资金 450 万元，建成了三幢现代化厂房，并配套完善了道 路、绿化、水、 电等设施。 硬件上去了，软件也不能差。在 LED 项目建设工程中，没有出现过一次强装强卸事 件；项目从立项到各种手续的办理，行政效率极高。同 时杜店办事处加大安商、 亲商、护商 力度，为项 目的建设以及生 产提供了良好的治安环境。 5 月 22 日，厂房交付使用。7 月 1 日，第一批 LED 灯管下线。整个项目预计年创产 值 1 亿元。至此，从项目开工建 设到产品下线，仅仅 用了 129 天。 滨州经济开发区招商局局长李盛林全程参与了 LED 项目招商的过程。他 说，LED 项目的招商与建设，可以说 是整个滨州经济开发区招商引资的一个小小的缩影。是开发 区“以诚信为 基础、以效率为前提、以 项目为中心、以双赢为目的”的工作理念的体现，真 正践行了“高效、快捷、现 代” 的工作方针。 400 盏节能路灯开始装点滨州城区 穿上防静电工作服，换上拖鞋，走进滨州 LED 超能光电有限公司的组装车间，只见 工人们正在工作台前忙碌着，将一个个小小的二极管节能灯泡安装在各种式样的灯具上。 在试验车间，一盏刚刚下线 的户外照明灯正在接受性能测试。技术人员介绍：这样的灯具 要连续测试 72 个小时，性能不 发生变化方能上市应用，经过性能测试的灯具使用寿命在 - 10 - 3 年以上。 如今，由滨州超能光电有限公司生产的 400 盏路灯已经开始装点滨州城区了。滨州 黄河五路、渤海 24 路路口至外 环路，使用的是 该公司生 产的 200 瓦的路灯；开元路使用 的是 100 瓦路灯；环中海路使用的是 7 瓦的装饰用灯具 在技术人员的详细讲解下，记者明白了 LED 系列灯具的 优势所在。以滨州黄河五 路、渤海 24 路路口至外环 路所使用的节能路灯为例，在节能方面，如果使用普通的路灯， 同样的照明效果，需要的是 600 瓦的普通路灯，而 LED 仅用 200 瓦足够；在维护费用上， 路灯更换一盏加上人工费用需要 300 元，普通路灯一年就需要部分更换，而 LED 节能灯 至少 3 年不用更换；在工程造价上，200 瓦的路灯配套的电缆线的粗细仅是普通路灯的四 分之一；在环保方面，LED 灯具不含汞、 铅等污染性重金属。 事实上滨州市使用部分 LED 节能系列产品也是政府诚信招商的一个表现。据了解， LED 节能系列灯具的市 场 主要在海外。但是当时在与深圳超能有限公司接触的过程中， 经济开发区对于优先使用该公司的产品曾有过口头承诺。 “口头承诺也是承诺， 政府诚信 要体现在各个层面上”。滨州经济 开发区一班人是这样认为的，也是这样做的。公司董事 长化冰说：“滨 州现在所应 用的产 品也只是我们公司的一个很小的部分，公司大部分产品 销往海外。开拓市场是企业 自己的事情，不是当地政府的责任，但是 滨州人言出必诺的这 种品质让我们更坚定了在这里长期干下去的决心。 ” （山东滨州经济开发区宣传办：朱维青 赵清华 胡鲁生） - 11 - 利用远程教育沃土 培植特色农业之花 滨州经济开发区大力培植特色农作物种植品牌 山东省滨州经济开发区自启动农村党员干部远程教育工程以来，广大群众从中学到 了生产技能，在“ 公司+ 农户”方面探索除了培植特色农作物种植品牌的致富路子，为社会 主义新农村建设奠定了坚实的物质基础。 一是注重特色，打响“福寿红”冬枣种植主品牌。为打造特色农业，杜店办事处率 先在刘六村推行了“ 公司+农户”的模式种植和销售冬 枣，带动部分群众建立了“同学、同帮、 同干”劳动模式，从惠农政策中掘到了第一桶金。为把冬枣的种植项目做大做强，做出实 效，聘请农 技局专家教授种植技巧，目前，以 该村为 示范点的“福寿红”冬枣种植面积已扩 种到 500 亩。随着农村党员现 代教育系统的介入及农村党员干部、群众对种植技术的掌 握，通过 不断改良，种植“福寿红” 冬枣已成为办事处特色农业的主要品牌。 二是改变传统作业方式，确立“里绿”蔬菜种植品牌。里则办事处南司家、崔家等 村是种植大棚蔬菜的主要基地，经过几年的探索，目前，部分村已由原来的招商引 资过渡 为村民自主承包，为转变农 民自发、无序、分散种植状 态下无法形成产业化、标准化、集 约经营、 规模发展的生产模式，克服不利于政府从政策、资金上的集中推动与扶持的困难。 一方面充分利用远程教育平台，将种植技术传授给承包户，鼓励他们扩大种植面积，根据 市场适时调整种植结构，目前已带动周边吕前、 吕后、丁家等村队，种植面积已扩至 3.8 万亩。另一方面借鉴“公司+ 农户”的办法，办事处、村两级干部充分运用各种渠道帮种植 户打通销路。 三是招商引资，发展“绿健”食用菌种植新品牌。沙河办事处大董村以远程教育为 平台，引进资金，建立双孢菇养殖大棚，大力 发展双 孢菇种植业，目前种植面积已经扩建 至 45 亩，大棚已增至 30 个， “公司+ 农户”的生产方式保证了双孢菇的生产及销售。 （山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华） - 12 - 以改善民生为主线 以林水会战为抓手 滨州经济开发区农业综合生产条件大大提升 本报讯 近日，由山 东滨州先锋水利建设有限公司承建的小型调水枢纽工程秦皇 河东李沟节制闸项目破土动工，工程采用浆砌石、 钢 筋混凝土结构形式，包括 浆砌石进出 口护底、 闸室等部分。工程竣工后，可有效解决中海补源和码堡沟景观用水调配难度大、 效率低、水土资源浪费严重等 问题。在 滨州经济开发 区像这样的工程已完成 23 处。 今年以来，山东滨州经济开发区以全面改善民生为主线，以林水会战为总抓手，精心 组织，加大投入，扎实推进农田水利基本建设。1 7 月份，清淤疏浚河道沟渠 34 公里，改 善灌溉面积 1.5 万亩，新增除 涝面积 0.6 万亩、 节水灌 溉面积 1.2 万亩，治理水土流失面 积 3.0 平方公里。投资 850 万元，完成土方 45.9 万方、砌石 0.11 万方、钢筋砼 0.26 万方。 其中小开河支渠衬砌节水改造工程，投资 423 万元，衬砌 2.9 公里，完成土石方 10 万方； 里则办事处投资 120 余万元，新建高标准水利方田 0.5 万亩，完成土方 12 万方，整平道 路 25 公里，沟渠绿化 25 公里，配套田间桥涵建筑物 23 座。通 过大力度、不间断的农田水 利基本建设，全区农业综合生 产条件得到明显改善，在今春旱涝更替、灾情不断的情况下， 保证了全区“ 三农” 工作不受 损或少受损， 为城乡经济社会发展提供了有力的水利支撑。滨 州经济开发区水利分局局长王兴霞说：“经过近两年 农田水利基本建设，全区 农业综合生 产条件大大提升，切实增加了 农民收入， 农田基本实现 了旱能浇、 涝能排，受到广大群众 的一致称赞。 ” （山东滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华 ） - 13 - 山东滨州经济开发区四帮并举“锤炼”农村党员 近日，山东省滨州经济开发区里则街道办事处南司家村群众王洪波高兴地说：“ 要致 富、靠支部；想挣钱，找党员。 ” 近年来，滨州经济开发区在加强农村基层组织建设中，始终把提高农村党员素质，增 强农村党员致富能力放在重要位置，积极探索以互助帮扶为主要内容的党内关爱机制， 坚持“四帮”并举，进一步提高党员致富能力,使党员成为新农村建设的主力军。 结对帮扶，以富帮贫 按照“一帮一 ”、“一帮多” 、“多帮一”等模式，采取帮思想、促提高，帮技术、促致富， 帮项目、促 发展的“三帮三促”方式，引导先富型党员结对帮扶 1-2 名贫困党员，全面消除 无任何一技之长的党员贫困户。沙河办事处范集村建立村两委委员、党员致富带头人结 对帮扶贫困党员“ 终身制”， 结成帮扶对子,以帮办一件实事、解决一件难事、提供一条致富 信息、理清一个发展思路、帮助掌握一项致富技能的 “五个一”活动为载体，为党员贫困户 解决生产生活难题 30 多件。 整合资源，以强帮弱 坚持把党员致富能人聚在产业链、带动弱势党员富在产业链，整合党员致富能人自 身优势和资源，以特色主导产业 作为平台，促进弱势 群体党员增收致富。 里则街道办事处 南司家党员赵洪生带领本村群众发展蔬菜产业，建立蔬菜大棚，规范蔬菜市场。目前已 带 动周边吕前、 吕后、丁家等村队，种植面积已扩至 3.8 万亩 。借鉴“公司+农户”的办法， 办 事处、村两 级干部充分发挥 运用各种渠道帮种植户打通销路，他们种植的“ 里绿”牌蔬菜畅 销北京、内蒙古、河北、东北三省， 赵洪生成为农民贴心的“经纪书记” ，南司家村成为远近 文明的蔬菜专业村。 先锋示范，以优帮劣 坚持从实际出发，优先对政治素质高、 “双带” 能力强的党员，通过划拨养殖用地、 协 调贷款扶持、提供项目支持，积极鼓励和引导党员带头创业， 树立典型样板，发挥示范带 动作用，形成先锋带富路、党群共同富的新局面。 里 则街道办 事 处 彭 集 村 以 发 展 铁 编 产 业 为 主 导 ，随着发 展规模的扩大， 资金短缺已成为铁编业发 展的制约瓶颈。村 “两 委 ”班 子 积 极 努 力 ，与 滨 城 区 信 用 联 社 、农 业 银 行 达 成 对 接 。市精神文明建 设办公室与滨城区信用联社在彭集 村开展了“文明信用工程建设” 试点活动，全村 378 户中有 360 余户被评定为信用户。目前， 全村已申请贷款 71 户，授信 总额 400 多万元，个人授信最高额 20 万元，其中 贷款额在 10 - 14 - 万元以上的 16 户，使用资金额达 238 万元。 此 外 ，农 业 银 行 为 该 村 办 理 惠 农 卡 186 张 ，信 贷 金 额 2300 万 元 。 龙头牵引，以大帮小 立足解决千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接的难题，按照“ 合作社+ 产业+ 党 员”的发展模式，把经营分散、市 场规模小的党 员聚集起来，按照市场化要求、区 域化布局、专业化生产、标准化管理、集 约化经营、品牌化销售，连接成一个利益整体，形 成大户带小户、大家共同富的 发展格局。 杜店街道办 事处刘六村委会推行了“ 公司+农户” 的模式种植和销售冬枣，带动 部分群众建立了“同学、同帮、同干”的劳动模式，从惠 农政 策中掘到了第一桶金。为把冬 枣的种植项目做大做强，做出实效，聘 请农技专家教授种植 技巧。目前，以该村为示范点的福寿红冬枣种植面积 已扩种到 500 亩。随着 农村党员现代 教育系统的介入及农村党员干部、群众对种植技术的掌握，通过不断改良，种植福寿 红冬 枣已成为办事处特色农业的主要品牌。 （山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华） - 15 - 村村都有法律顾问 人人享受法律服务 滨州经济开发区农村法律顾问成为社会和谐“助推剂” “原先村民在 处理婚姻、房产等纠纷时， 经常采取私下解决的方式，现在，越来越多的 人选择了法律途径，农民不出村就能得到法律顾问的帮助，也为村干部减少了很多麻烦。 ” 近日，山东省滨州经济开发 区里则街道办事处司家村党支部书记赵洪生高兴地说。 近年来，随着城乡统筹发展建设步伐的逐步加快， 辖区内的村居大力实施旧村改造、 建设城市基础设施、发展特色 农业等一系列惠民工程，越来越多的农民已进入市场流通 领域，当遇到法律方面的问题时，由于法律知 识的欠缺，无法有效保障自己的合法 权益。 2008 年，山东省滨州经济 开发区社区建设被国家民政部列为全国农村社区建设试验县 （市）区。该区以此为契机，把“一村一法律顾问” 工作列入重要议事日程，成立全区“ 法律 顾问全覆盖工程” 领导小组 ，出台关于在全区开展 “法律顾问全覆盖工程”的实施意见等 一系列文件。以办事处驻地 为中心，由各 办事处提供法律服务场所及办公设施，注重推 动 法律顾问在区域经济建设中的作用，引导群众利用法律维权，维护社会稳定， 为法律顾问 提供广阔的社会平台。专门 申请成立胜地法律服务所，设立 3 个法律顾问团体，根据各 办 事处不同地域特点，配齐配 强法律服务人员，形成 强 有力的智囊团体，有 针对性地开展工 作。同时 ，法律服务所与全区 188 个村全部签订无偿 提供咨询服务合同，免 费提供上门法 律服务及 24 小时电话咨询解答。该区还借助农村“ 民主议政日”这一有效载体，积极协调 组织上级民政部门，利用各村聘请法律顾问这一优势，在“ 民主议政日”开设法律课堂，讲 解适用于农村的各类法律法规、有特性的案件案例，大力进行普法教育，努力提高群众的 知识接收能力，使群众懂得学法用法，为群众提供法律知识“ 充电”平台。 2008 年 12 月，杜店办事处马坊村群众李同娥与同村村民范某宅基纠纷、沙河办事处 杨大王村 9 户群众与村集体土地补偿费问题，在法律顾问的耐心调解下得到及时解决。 村里群众都高兴地说：“ 法律 顾问进村宣讲法律，解决了村里多年想解决而未解决的 问题”。 目前，全区 188 个行政村全部聘请了法律顾问，覆盖面达 10，全面建成 农村法律顾问网 络，在全市率先实现了法律 顾问全覆盖。 胜地法律服 务所在全区分设的首家社区法律服 务机构“开发 区河馨社区法律服 务所” 已开始运行，在较短时间内发挥了极大的作用，实现 了为社区群众提供法律顾问服务半径不超过 2.5 公里的建设目标。2009 年 11 月前，全区 16 家农村社区及 3 家城市社区建设将全部完成，在社区分设的 19 家法律服务所也将全 部到位，群众将享受到更贴 身的、更周到的、更及时 的法律服务。自实施“法律顾问全覆盖” - 16 - 工程以来，法律顾问为农民撑起了”保护伞”，各村法律顾问共发放法律宣传资料 10000 余 份，解答法律咨询 360 余次，调解涉诉案件 31 起，代理民事案件 15 起，切实充分发挥了 法律顾问的职能作用，缓解了政府工作压力， 让老百姓真正享受到法律服务的“ 套餐”。 滨州经济开发区社会事业发展局局长张多联说：“村村有法律顾问，既能 够提高农村 干部群众的法律意识和依法维权的能力，有效化解农村的矛盾和纠纷，又可以提高农村 基层组织依法管理、依法办 事的水平，推 动全区农村民主法制建设和新农村建设。 ” （山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华） - 17 - 挥动大手笔展现大变化 山东省滨州经济开发区亮化工程照亮群众心坎 连日来，当夜幕降临，走在山东省滨州经济开发区的街头就会发现，夜色五彩斑 斓， 灯火辉煌，路灯、 轮廓灯、霓虹灯、景观灯及街景改造亮化灯相互辉映，五彩缤纷的灯光 与百姓的笑容一起成为夜幕下最美丽的风景，仿佛置身于星光闪烁的天上街市。 今年以来，滨州经济开发区按照“先急后缓、先主后次”的原则,对黄河八路、环中海、 孙子点将台、黄河五路、开元路、长江三路、滨河路等七条路段，分期实施路灯改造和安 装工程，共计划改造太阳能路灯 274 套、安装路灯 366 套。 现中海环海路、孙子点将台 166 盏，黄河八路 108 盏路灯改造工程已完成。黄河五路、长江三路、开元路 292 套路灯 已签订合同，正在施工，计划 7 月底竣工。 对沿黄河二路、五路，渤海 21 路、24 路两侧单 位、公园、广场 、桥梁等标志性建筑物，实施夜景亮化工程。按照“统一规划、 统一标准、统 一验收”的要求，搞好技术指导，加 强工作调度，目前 27 家单位、30 处亮化任务已全部完 成，为广大居民创造了一个亮 丽多姿、流光溢彩的夜景新环境。 对夜景亮化工作，滨州经济开发区从设计、施工、材料 选用、色彩搭配、灯具的配置、 安装，不放过每一个细节，精心指导，保证施工质量，明确工作重点、目标要求和完成时 限，克服时间紧、任务重等各种困难，抢工期， 抢进度，保质量。按照“ 分级组织实施，属地 管理，业 主建设，社会各界参与的形式， 谁的事谁办 ，谁的工程谁投入”的原则，积极引导 各单位聘请夜景亮化专业设计部门，高标准制定规划设计方案，提高了亮化的一体性和 实际亮化水平。同时，按照“强化指导，统一标准，统一验收” 的要求，对每一次亮化工程， 都精心组织现场技术指导， 对忧乐亭、黄河五路秦皇河大桥、黄河八路精品广 场高档次规 划设计，高 标准施工建设，严把工程质量，保证亮化效果。滨州金和房地产有限公司工作 人员王星浩高兴地说：“ 滨 州经济开发区现在太漂亮了，生活在这样的城市，确实感到非 常舒适；在这里做生意，肯定 红红火火。 ” （山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华） - 18 - 深入企业调研 制定服务方案 优化操作流程 山东滨州经济开发区金融机构全力助推中小企业发展 今 年 以 来 ，山 东 省 滨 州 经 济 开 发 区 金 融 机 构 结 合 “服 务 企 业 年 ”活 动 ，深 入 企 业 调 研 ，制 定 服 务 方 案 ，创 新 信 贷 产 品 ，优 化 操 作 流 程 ，支 持 符 合 国 家 产 业 政 策 、成 长 性 好 的 中 小 企 业 提 高 融 资 能 力 ，加 速 成 长 壮 大 ，促 进 了 全 区 中 小 企 业 健 康 快 速 发 展 。1-7 月 份 ，5 家 金 融 机 构 共 为 90 家 中 小 企 业 发 放 贷 款 5.24 亿 元 ，其 中 ，农 行 开 发 区 支 行 为 59 家 企 业 发 放 贷 款 3.3 亿 元 ；建 行 开 发 区 支 行 为 4 家 企 业 授 信 1350 万 元 ，发 放 贷 款 950 万 元 ；工 行 新 城 支 行 为 8 家 企 业 发 放 贷 款 8800 万 元 ；开 发 区 信 用 社 为 5 家 企 业 发 放 贷 款 4850 万 元 ；齐 商 银 行 为 14 家 企 业 发 放 贷 款 4800 万 元 。 农 行 开 发 区 支 行 提 出 了 “保 企 业 资 金 链 不 断 裂 、保 企 业 市 场 份 额 不 丢 失 ”的 工 作 思 路 ，积 极 推 广 “简 式 快 速 贷 款 ”、“多 户 联 保 贷 款 ”等 融 资 产 品 ，加 大 对 企 业 贷 款 、承 兑 、贸 易 融 资 、贴 现 等 业 务 的 投 入 。一 是 根 据 系 统 内 客 户 主 办 行 分 工 ，选 择 东 方 地 毯 、绿 都 生 物 作 为 支 持 重 点 ，从 信 贷 投 入 、 结 算 服 务 、资 金 归 集 、企 业 理 财 、信 息 咨 询 等 方 面 ，对 企 业 提 供 全 方 位 的 支 持 和 服 务 ，同 时 ，调 整 提 高 了 对 东 方 和 绿 都 两 家 企 业 的 授 信 方 案 ，有 效 扩 大 了 对 企 业 的 支 持 空 间 。自 支 持 中 小 企 业 健 康 成 长 计 划 实 施 以 来 ，已 累 计 对 东 方 地 毯 、绿 都 生 物 投 放 贷 款 5635 万 元 、开 立 银 行 承 兑 汇 票 1500 万 元 、提 供 贸 易 融 资 800 万 元 ，有 力 地 支 持 了 企 业 生 产 发 展 。二 是 进 一 步 拓 宽 中 小 企 业 服 务 面 ，筛 选 确 定 了 中 大 牧 业 、世 豪 商 贸 、鑫 源 门 窗 、博 润 工 贸 、新 源 化 工 、海 隆 铝 塑 、聚 龙 科 技 、三 力 机 械 、 正 道 机 械 、硅 酸 铝 等 一 大 批 发 展 前 景 较 好 、管 理 较 规 范 的 小 企 业 客 户 ，简 化 流 程 ，对 其 实 行 联 保 准 入 、评 级 、授 信 、用 信 同 时 操 作 办 理 ，重 点 推 介 简 式 快 速 贷 款 、多 户 联 保 贷 款 等 业 务 。三 是 为 有 效 满 足 中 小 企 业 融 资 需 求 ，根 据 中 小 企 业 融 资 担 保 难 的 现 状 ，拓 展 视 野 ，筛 选 了 翔 盛 、众 成 两 家 担 保 公 司 ，上 报 省 行 进 行 了 评 级 ，为 有 效 解 决 各 类 中 小 企 业 融 资 担 保 难 奠 定 了 良 好 基 础 。 建 行 开 发 区 支 行 制 定 出 台 支 持 滨 州 经 济 开 发 区 中 小 企 业 发 展 方 案 ，适 时 对 中 小 企 业 园 内 企 业 进 行 了 实 地 考 察 对 接 。成 功 举 办 建 行 与 开 发 区 区 域 战 略 合 作 暨 服 务 企 业 年 活 动 推 进 大 会 ，与 入 区 重 点 企 业 进 行 了 零 距 离 沟 通 和 有 效 对 接 。工 行 新 城 支 行 适 度 下 放 贷 款 审 批 权 限 ，简 化 贷 款 审 批 环 节 ，提 高 中 小 企 业 信 贷 服 务 效 率 ，6 月 中 旬 整 理 山 东 三 合 毛 纺 有 限 公 司 相 关 材 料 进 行 评 级 授 信 工 作 ，评 定 信 用 等 级 AA-级 ，授 信 2500 万 元 （融 资 余 额 4100 万 元 ），并 积 极 为 滨 州 鑫 露 塑 业 有 限 公 司 、滨 州 惠 能 工 业 设 备 有 限 公 司 报 请 市 工 行 审 查 协 调 ，争 取 发 放 贷 款 早 日 到 位 。开 发 区 信 用 社 和 齐 商 银 行 充 分 发 挥 自 身 短 平 快 的 优 势 ，瞄 准 为 大 企 业 上 下 游 产 品 配 套 的 中 小 企 业 ，放 宽 准 入 ， 让 利 于 企 。 （ 山 东 省 滨 州 经 济 开 发 区 宣 传 办 ： 钱 杰 赵 清 华 ） - 19 - 机关干部担任“企业副总”不拿报酬 滨州经济开发区服务企业“热”过三伏天 6 月 15 日, 山东省滨州市委书记、市人大常委会主任邓向阳就滨州经济开发区“ 百名 干部服务企业” 行动作出重要批示： “应对金融危机，对我们来讲关键是保企业，滨州经济 开发区百名干部服务企业行动措施实、效果好。为企 业搞好服务，和企 业一起共渡难关， 就是最好的发展环境。坚决要把企业放在第一位，把项目放在第一位，各 县区如此，滨州 经济开发区更是如此。 ” 今年以来，滨州经济开发区党工委、管委会积极应对金融危机持续蔓延的严峻形势， 进一步强化