市科技局2007年上半年工作总结情况汇报

市科技局 2007 年 1-3 季度工作情况汇报及第四季度工作安排 2007 年以来，全市科技工作在市委、市政府的正确领导和省 科技厅的指导和帮助下，以“三个代表” 重要思想和科学 发展观为 指导， 围绕市委、市政府建设生态型经济枢纽、成为海峡西岸经 济区重要增长极这个目标，着力改善科技发展环境，增强自主创 新能力，提高科技服务水平，认真组织实施各类科技计划项目， 加大科技成果转化，强化专利行政执法力度，加快科技创业园建 设步伐，科技工作呈现出勃勃生机。现将今年 1-3 季度工作情况、 存在的困难和问题及第四季度工作打算汇报如下： 、 今年 1-3 季度工作情况 1、 加强领导，进一步优化科技发展环境 今 年 4 月 9 日 ，市 委 、市 政 府 隆 重 召 开 了 全 市 科 学 技 术 大 会 。会 议 传 达 贯 彻 了 全 国 和 全 省 科 学 技 术 大 会 精 神 ；总 结 交 流 我 市 科 技 工 作 的 成 效 和 经 验 ；研 究 和 部 署 了 当 前 和 今 后 一 个 时 期 全 市 的 科 技 工 作 ；印 发 了 中 共 龙 岩 市 委 龙 岩 市 人 民 政 府 关 于 加 强 科 技 创 新 能 力 建 设 促 进 闽 西 新 一 轮 大 发 展 的 决 定 ；颁 发 了 龙 岩 市 首 届 科 学 技 术 突 出 贡 献 奖 以 及 2006 年 度 市 科 学 技 术 奖 。决 定 从 确 立 企 业 的 创 新 主 体 地 位 、加 快 发 展 现 代 农 业 、实 施 知 识 产 权 和 品 牌 战 略 、 加 快 科 技 中 介 服 务 机 构 建 设 、培 养 壮 大 人 才 队 伍 建 设 、加 强 科 技 教 育 和 科 普 工 作 等 方 面 ，提 出 加 快 我 市 科 技 创 新 能 力 建 设 的 措 施 ，出 台 了 一 系 列 实 实 在 在 的 优 惠 政 策 ，含 金 量 很 高 ，是 我 市 当 前 和 今 后 一 个 时 期 科 技 工 作 的 指 导 性 文 2 件 ，对 我 市 增 强 科 技 创 新 能 力 建 设 ，促 进 科 技 工 作 上 新 台 阶 将 产 生 重 大 影 响 。龙 岩 市 科 学 技 术 奖 特 别 是 龙 岩 市 首 届 突 出 科 学 技 术 奖 的 颁 发 ，大 大 激 励 了 全 市 科 技 工 作 者 科 技 创 新 的 热 情 ，进 一 步 营 造 了 “尊重劳动、尊重知识、尊重人才、 尊重创造”的良好社会氛 围。这 次 会 议 规 格 之 高 、规 模 之 大 、 范 围 之 广 、效 果 之 好 ，为 加 强 我 市 科 技 创 新 能 力 建 设 奠 定 了 良 好 的 思 想 基 础 和 工 作 基 础 ，科 技 发 展 环 境 得 到 了 进 一 步 优 化 。 此 外 ，根 据 决 定 精 神 ，我 局 及 时 向 市 委 、市 政 府 建 议 将 县 （市 、区 ）政 府 科 技 投 入 、专 利 申 请 、授 权 等 指 标 列 入 市 政 府 2008 年 对 县 （市 、区 ）经 济 社 会 目 标 管 理 的 考 评 内 容 。目 前 ，市 委 、市 政 府 已 批 准 我 局 的 建 议 ，此 举 将 进 一 步 促 进 全 市 各 级 各 部 门 对 科 技 工 作 的 重 视 ，充 分 体 现 了 市 委 、 市 政 府 加 快 科 技 进 步 和 自 主 创 新 的 决 心 ，从 而 极 大 改 善 我 市 科 技 发 展 环 境 。 2、加 快 建 设 科 技 创 新 体 系 ，提 高 科 技 服 务 水 平 一是加快建设市科技创业园。市科技创业园是我市科技创新 体系的重要组成部分，是发展我市高新技术、实现科技成果转化 的重要公共服务平台。创业园地处龙岩市经济技术开发区，占地 60 亩，由科技企业孵化大楼和科技企业创业标准厂房两部分组 成，总 建筑面积约 3.3 万平方米，总投资 4800 万元。项目分两期 建设，一期工程建筑面积约 1.8 万平方米，计划投资 2500 万元， 建设内容包括科技企业孵化大楼、两栋标准厂房和公共设施。一 期工程目前正稳步推进，截止目前，孵化大楼和两栋标准厂房主 3 体工程均已完工，完成投资 1050 万元，计划于 2008 年上半年建 成并交付使用。与此同时，科技创业园招商工作取得突破，由广 东青年企业家协会副主席陈振雄先生等人投资的生物疫苗项目 现已入驻创业园，新设立的公司“福建懋富生物技 术股份有限公 司”于 2007 年 6 月 12 日办理公司工商注册登 记手续。公司生物 疫苗项目的生产技术采用华南农业大学技术成果，其中 H5N1 禽 流感灭活疫苗生产技术荣获 2005 年国家科技进步一等奖，该项 目投资 6205 万元，租赁龙岩市科技创业园标准厂房作为生产场 地，建设动物疫苗、禽流感疫苗、高致病性蓝耳病疫苗生产线。该 项目建成后，将填补我省生物疫苗生产空白，对加快我省生物产 业发展，壮大龙岩市高新技术产业具有重要意义。 二是围绕培育企业这个创新主体，加快企业资格认证申报工 作。首先是做好创新型企业的推荐和申报工作。推荐龙净环保股 份有限公司申报国家级创新型试点企业；同时龙净环保、紫金矿 业、卓越新能源及森宝（龙岩）实业等 4 家企业被省科技厅、经贸 委、省总工会等部门认定为福建省首批创新型示范试点企业。其 次是做好高新技术企业认定申报工作。推荐了福建卫东环保科技 有限公司申报国家火炬计划重点高新技术企业；同时福建三喜电 子有限公司、龙岩市亿丰粉碎机械有限公司及连城百新科技有限 公司等 3 家企业已被省科技厅认定为福建省高新技术企业，从而 使我市高新技术企业总数上升到 18 家。第三是做好企业技术中 心认定申报工作。会同市经贸委、财政局向省有关部门推荐 3 家 企业申报省级企业技术中心；同时龙岩畅丰车桥等 8 家企业技术 中心被认定为市级企业技术中心，从而使我市经认定的企业技术 4 中心总数达到 31 家。 3、实施科技项目带动战略，增强科技创新能力 国家级科技项目方面：前 3 季度共申报国家科技计划项目 14 项，其中国家“ 十一五” 科技支撑计划项 目 1 项、国家科技型中 小企业创新基金项目 3 项、国家重点新产品计划 4 项、国家火炬 计划项目 1 项、国家农业科技成果转化资金 2 项、国家级星火计 划项目 3 项。截止 9 月底，有 1 个项目已获立项，即龙岩卓越新 能源发展有限公司组织实施的“油脂资源 综合利用生产技术示范” 项目被国家科技部列入“ 十一五” 国家科技支撑 计划，并获 993 万 元的经费扶持，这是我市企业获得国家经费资助最大的科技项目。 省级科技计划方面: 上半年共组织申报 2007 年福建省科技 计划项目 65 项，其中工业科技项目 17 项，成果转化重点计划项 目 5 项， 农业、星火、国际合作、社会发展等项目共 43 项。截止 9 月底，共有 21 个项目被列入本年度省各类科技计划项目，争取 科技经费 286 万元。 市级科技计划方面：共完成本年度市科技项目和创新资金项 目 94 项，其中科技计划项目 72 项，创新资金项目 22 项。截止目 前，我局已编制下达了 2007 年市第一批科技项目计划，共有 12 个项目或专项经费列入计划，下达科技经费 393 万元。 4、加强科技成果管理和知识产权工作，营造良好的创新环 境 成果方面：认真组织参加第五届 6.18 项目成果交易会，组织 推荐了 10 项成果对接项目，其中“年产动 物疫苗 62 亿头（羽）生 5 产线”被列入市 团签约项 目，得到市领导 的高度评价；完成 2006 年度市科学技术奖评选工作，共评选出一等奖 2 项，二等奖 4 项， 三等奖 11 项；组织推荐 20 项科技成果申报 2007 年省科学技术 奖，组织 40 项科技成果申报 2007 年市科学技术奖；审查了 33 项 评审项目材料，组织 30 个项目的成果评审；组织推荐了 22 项科 技成果到省科技厅进行成果登记；完成 3 项省级成果转化项目 和 2 项市级成果转化项目的结题验收工作。 知识产权方面：一是大力开展知识产权宣传和培训工作。 “4.26 保护 知识产权宣 传周” 期间，组织有关部 门参加观摩了市中 级人民法院公开开庭审理的 “七匹狼”商 标与著作权交叉纠纷案 件，通过庭审观摩，知识产权相关职能部门进一步了解和学习了 知识产权司法保护程序，对知识产权行政执法与司法保护有机衔 接进行了有益尝试；市整规办、中级法院、市工商局、市文化出版 局和市知识产权局共同组织了“保护知识产权 宣传周” 座谈会。各 主办单位领导作讲话，龙岩卷烟厂作了典型发言，中国龙工等 10 家企业交流了保护知识产权的经验和教训；此外，我局还组织相 关部门在市街心广场举办了大型的知识产权宣传活动，龙岩电视 台、闽 西日报等新闻媒体配合了宣传报道，现场咨询 500 多人次， 发放宣传资料 5000 多份，取得良好的效果。与此同时，为提高知 识产权服务质量，促进我市专利申请量和授权量有明显的提升， 我局组织举办了一期专利专管员培训班，各县（市、区）科技局、 省级专利试点企业约 20 人参加了培训。通过培训，专利专管员 基本掌握了专利基础知识、专利申请及有关资助政策的操作规程。 二是做好专利纠纷处理工作。今年上半年，去年被处理过的假冒 6 龙岩宝安门锁厂专利产品案件又死灰复燃。为此，我局协调市工 商和省知识产权局对该案件进行严查，并建议专利权人通过力度 更大的司法途径保护自己的合法权益。三是指导全市专利申请。 1-3 季度，全市专利申请约 220 件，其中 发明 21 件、实用新型 150 件、外观设计 49 件；专利授权 81 件，其中发明 4 件。 5、加强农村科技工作，为新农村建设提供科技支撑 一是认真做好各县（市、区）科技进步考核工作。指导审核了 各县（市、区）2005 年、2006 年全国科技进步考核材料，汇总后报 送省科技厅，并推荐了 3 个先进县（市）。二是组织申报一批农业 科技计划项目。指导漳平市、武平县“一县 一业” 重大专项材料的 申报工作；审核并落实新罗区“九龙江流域新 农村建设及生态环 境治理”项 目的材料申 报工作；组织指导市 农科所和上杭县农业 局申报 2007 年度国家农业科技成果转化资金项目；组织指导新 罗区东肖镇、漳平市以及新罗区申报 2007 年度国家级星火计划 项目。三是进一步加强对农业科技项目的管理工作。今年上半年， 我局配合了国家科技部、省科技厅有关领导检查了永定县巴戟生 产基地、新罗区九龙江流域治理示范点以及漳平市科技富民强县 工程、省国际合作项目“ 福建省闽台畜禽、果蔬（新 罗区）合作示 范基地项目建设”，确保 这些项目按计划 顺利实施。此外，今年上 半年我局还对完成合同标的任务的农业项目进行结题验收，对合 同实施到期尚未结题验收的省级科技项目，根据省厅相关处室的 要求，催促项目单位抓紧提交验收、鉴定申请及相关材料，确保 如期完成验收、鉴定工作。对申请中止的 4 个省农业科技项目， 在要求项目单位如实写出项目实施进展情况、无法继续实施的原 7 因等材料的基础上，经实地了解后，以我局的名义向省科技厅报 告，申请中止。 6、积极开展科技宣传，提高全社会的科技意识 5 月 19 日至 25 日，我局会同宣传部、文化局、科协等部门， 围绕“ 提升科学素 质、共建和 谐海西” 这一主 题，组织开展了声势 浩大的科技宣传同活动。这次科技宣传周活动气氛浓厚，规模较 大。市政府分管领导及有关县（市、区）分管领导发表了电视讲话， 对科技活动周进行了动员。通过上街开展科普宣传咨询服务、深 入乡村开展“ 科普惠农兴 村” 、深入社区开展 “科普进社区”、走进 校园开展“ 科普进校园 ”等形式，在全社会大力弘 扬科学精神、宣 传科学思想、传播科学方法，普及科学知识，形成了人人关注创 新、支持创新、参与创新的良好社会氛围，推动了公众科学素质 的提高，促进了全市政治、经济、文化及和谐社会建设。据统计全 市有 233 个单位参加了活动，有近 30 万公众从中受到教育。 、 存在的困难和问题 1、市科技创业园建设资金缺口较大。目前创业园一期工程 建设累计到位资金 1355 万元，其中省科技厅下达 245 万元，市 科技三项费用与创新资金 1110 万元，尚有资金缺口 1145 万元， 另结合生物疫苗项目的入驻，创业园二期工程即将实施，需建设 资金约 455 万元，合计资金缺口约 1600 万元，原计划从每年市 科技三项经费中安排 350 万元筹集，但存在资金到位滞后的问题。 2、市知识产权局机构建设问题。一个地区拥有的专利数量， 是该地区自主创新能力强弱的重要标志，也是省政府对市政府绩 效考评工作的重要指标。今年 1-9 月全市专利申请量和授权量在 8 全省排名依然靠后，这说明目前我市企业自主创新能力还较弱， 专利保护意识有待加强。知识产权管理机构在服务专利申请，营 造专利保护环境中发挥着十分重要的作用，目前市知识产权局为 正科级事业单位，人员编制仅 3 名，不便协调工商、文化出版等 部门，执法力量薄弱，难以联合相关部门对侵犯知识产权案件进 行彻底查处，已不能适应日益繁重的专利保护和专利管理的工作 需要，因此迫切需要加强知识产权机构建设，增加必要的人员编 制，配备必要的执法设施，从而推进我市知识产权保护工作。 三、第四季度工作打算 1、认真贯彻落实全市科学技术大会精神 继续宣传全市科学技术大会精神，把市委、市政府关于加快 科技进步和自主创新的各项政策措施落到实处。特别是深入贯彻 实施中 共 龙 岩 市 委 龙 岩 市 人 民 政 府 关