广安区2011年结核病防治工作计划

广区结控办201106 号 广安区结核病控制项目办公室关于印发 广安区 2011 年结核病防治工作计划的通知 各中心卫生院、乡镇卫生院，各社区卫生服务中心，各区属医疗单 位： 现将广安区 2011 年结核病防治工作计划印发给你们，请结 合本地实际，制定本辖区的结核病防治工作计划，切实落实好各项 工作，保证规划目标任务如期完成。 附件：广安区 2011 年结核病防治工作计划 二一一年五月十日 2 主题词：结核病 工作 计划 通知 抄 送： 市卫生局、市疾控、市结核病控制项目办公室、区委办、 区政府办、宣传部、 区妇联、区卫生局、广安市人民医院 3 广安区结核病控制项目办公室 2011 年 5 月 10 日印 广安区 2011 年结核病防治工作计划 2011 年是实施四川省结核病防治规划（2011-2015 年 （以下简称规划 ）的开局之年，按照国家及省政府的要求， 区政府要制定本区域的结核病防治“十二五”规划，进一步加 强组织领导，履行政府承诺、落实结核病防治配套经费。全区 各地要在认真完成各项结核病防治常规工作任务的基础上，针 对各项措施制定行动计划，认真执行中国结核病防治规划实 施指南 ，规范结核病防治的各项工作，强化监控与评价，加强 结核病实验室能力建设，广泛深入开展健康促进工作，努力做 好创建结核病综合示范区工作，稳步推进抗结核药品固定复合 制剂（FDC）的使用，积极应对结核病防治面临的新挑战。 一、工作指标 发现并治疗活动性肺结核 1000 例； 新涂阳肺结核病人治愈率 85%及以上; 涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到 90%以上； 非结防机构报告肺结核或疑似肺结核患者的总体到位率 85%及 以上; 结核病实验室在 6 月份开展痰培养工作； 4 圆满完成国家结核病防治工作质量考评指标。 二、工作措施 （一）认真制订和落实“十二五”规划 紧紧围绕国家和省政府制订的规划和卫生部关于进 一步加强结核病防治工作的意见 （以下简称意见 ）确定的 目标和要求，及时制订符合本地区实际的的结核病防治“十二 五”规划和针对各项措施的行动计划，并按照规划和意 见的要求，建立健全结核病防治工作领导小组，完善机构设 置，人员配备及工作经费，政府不断加大结核病防治经费投入 力度，确保结核病防治工作可持续发展。 结合深化医药卫生体制改革要求，完善结核病防治服务体 系，按照因地制宜、稳步推进的原则，逐步推行“三位一体” 的新型防治服务模式。 （二）加强组织领导，履行政府承诺 高度重视“十二五”规划开局之年的结核病防治工作，加 强组织领导，履行政府承诺，加大结核病防治经费投入，保障 结核病控制项目配套经费落实到位，加强对中央、省补助地方 公共卫生专项资金、省重大传染病专项经费及全球基金结核病 项目经费的合理使用与监督管理。充分发挥卫生行政部门管理 职能，加强结核病防治工作中的病人报告、转诊、医防合作、 督导管理等工作。按照四川省结核病防治规划（2010-2015 5 年） 提出的各项要求,结合当地实际, 针对工作中存在的困难 和问题，认真研究制定有力措施,努力实现全年控制目标。 （三）（三）进一步加强和规范结核病防治工作，提高实施质量 根据中国结核病防治规划实施工作指南（2008 年版） 的相关要求，认真落实结核病监测手册 、 结核病患者关怀 手册 、 学校结核病防治工作手册 、 结核病防治健康促进手 册和抗结核药品管理手册等技术规范。继续开展全区结 核病防治骨干、乡村医生培训工作。按照国家制定的相关结核 病防治手册及培训教材的要求，开展培训工作，不断提高各级 防治人员的能力，规范结核病防治工作 1. 进一步完善和优化结核病防治监控与评价系统，按照国 家下发的全国结核病防治工作质量考评方案和全国结核 病防治监控与评价计划要求，认真熟悉和理解考评方案要求 的 20 个考评指标，在实际工作中有针对性的开展重点工作，开 展结核病监测工作质量检查，利用结核病监测资料，结合督导 所见及政府承诺情况对各级结核病防治工作进行年度考核评估， 强化对结核病监测指标数据的分析利用，大力提高基层结核病 防治人员的监测工作能力和水平。按照结核病信息管理系统 的录入要求，进一步提高结核病信息录入的及时性、完整性和 准确性，在系统分析常规监测数据的基础上开展结核病防治工 作督导，对防治工作进行系统梳理。 按照结核病药品管理工作的要求，在继续开展抗结核药品 6 标准化管理工作的基础上，强化抗结核药品规范化管理手册 的应用，提高药品管理质量与水平。 2. 按照中国结核病实验室网络建设行动计划和四川 省结核病实验室规范建设指导意见的要求，建立健全结核病 实验室网络服务体系，提高结核病实验室服务质量和水平,提升 结核病的早期、快速诊断能力。 今年继续开展结核病实验室的标准化建设。促进和提高对 全省结核病实验室的质量控制、技术指导和研究能力，全面落 实实验室生物安全的相关规范和要求，做好结核病痰涂片和培 养工作，强化实验室质量保证体系，规范实验室标准化操作， 同时按照结核病网络实验室能力认可规则要求，在满足结 核病实验室基本要求、人员数量和资质、良好实验室操作规范 以及生物安全等要求的基础上，分别根据承担的职能和实际发 挥的作用，进行实验室合格星级评定工作。提高对结核病突发 事件的应急处理能力。 3. 进一步加强创建结核病综合防治示范区工作，在完成全 省创建结核病综合示范区考核工作后，及时总结创建活动的经 验，分析存在的问题，找出差距，认真整改，在全省范围内相 互学习、创造自己的特色、争取质量优先，促进示范区认真落 实各项防治措施，加强组织领导，动员社会力量，深入开展形 式多样的结核病健康促进活动，提高中国结核病控制策略实施 质量，为实施结核病综合防治工作打造出高标准的示范区，推 7 动我区结核病防治工作由简单的“完成任务型”向高标准的 “优质优化型”转变，促进我区结核病防治示范区建设的全面、 深入、持久和规范发展，建立符合我区结核病现状的防治模式 和机制。 4.积极申请结核病定点医院，按照十二五规划，结核 病治疗纳入定点医院，我区已于 5 月 3 日与市人民医院达成一 致，将结核病人治疗纳入广安市人民医院，区疾控中心负责项 目管理，申请已交省卫生厅，等待批复后再制定实施方案。 （四）注重队伍建设，提高防治能力 结合当地实际，加强结核病防治队伍建设，根据疫情情况 和结核病防治工作任务的需求合理配置防治人员。保证结核病 管理、实验室检测、药品管理、健康促进、临床诊断与治疗以 及项目财务等人员的基本需求。要加强结核病防治人员的培训， 全面提升各级防治人员的专业技术能力，按照分级培训的原则， 举办规划管理、病人发现及临床治疗、培训师培训、健康促进、 药品管理、财务管理等不同类型的培训班。各级要加强结核病 防治骨干力量的培训，要注重学术带头人和创新型人才的培养， 积极引进人才，全面提高结核病防治能力。要建立激励机制， 调动防治人员的积极性，稳定防治队伍。 （五）加大工作力度，早期发现患者及规范患者管理 各级各类医疗机构要切实落实肺结核患者或疑似患者的报 告和转诊工作。基层医疗卫生机构负责结核病和疑似结核病患 8 者的推荐与追踪。结防机构为结核病可疑症状者免费提供痰涂 片、胸部 X 线检查等诊断服务。做好结核病密切接触者、流动 人口、艾滋病病毒感染者、学生、羁押人群、老年人等特殊及 高危人群的结核病定期筛查工作，以尽早发现肺结核患者。 同时，要进一步强化结核病控制策略的实施质量，对肺结 核患者继续实施免费诊疗与管理政策。对肺结核患者实行规范 化治疗，免费提供一线抗结核药品治疗和随访检查项目，规范 开展辅助检查和辅助治疗，切实减轻患者的医疗费用负担。要 切实落实直接面视下的督导化疗措施，探索和推广适宜的治疗 管理技术和方法，努力提高治疗管理服务质量，确保患者全程 规律服药，减少耐药的发生。各级要依据现有的各项政策和技 术措施，制定各项诊疗技术规范，有针对性地进行专业技术培 训及风险意识教育，提高各级结核病临床治疗人员诊断和处理 抗结核药品不良反应的水平。 （六）大力开展健康促进活动 今年按照国家制定的中国结核病防治健康促进工作框架 （2011-2015） 和中国结核病防治核心信息 （2010 年版） 的要求，积极推广和宣传“倡导、传播和社会动员（ACSM） ”的 结核病健康促进新策略。要以“3.24”世界结核病防治日为主 线，制定健康促进年度工作计划，根据当地实际，开展多部门 合作，媒体参与，创新活动形式，并发挥非政府组织（NGO）在 结核病防治工作中的作用。充分利用结核病防治健康教育材料 9 资源库，将结核病防治健康促进工作经常化、制度化、广泛化， 大力提高结核病防治健康促进工作的高度、深度和广度。 今年将在全区继续举办结核病健康促进骨干培训及健康促 进作品评比活动。各地应根据工作需要分别举行流动人口，学 校等有针对性的健康促进活动。 （七）继续做好特殊人群结核病防治工作 2011 年我区将继续开展和加强在校学生、TB/HIV 双重感染、 流动人口等特殊人群的结核病防治工作。 继续加强学校结核病防治工作，按照卫生部和教育部联合 下发学校结核病防控工作规范要求，认真落实各部门工作 职责，在学校中大力开展结核病健康促进活动，强化校医的结 核病防治知识培训，提高学校结核病监测的敏感性做到早发现、 早诊断、早治疗。 根据卫生部组织制定的全国结核菌/艾滋病毒双重感染防 治工作方案要求。在全区建立和推进结核病与艾滋病防治部 门之间的合作机制，重点做好与艾滋病防治部门的沟通、协调 与合作，要重点加强双重感染防治工作，减少患者死亡。建立 相关医疗卫生机构间的合作机制，共同开展 TB/HIV 双重感染的 诊断、治疗、管理和疫情监测工作。 认真做好流动人口结核病防治工作，要做好流动人口患者 的发现、登记、转诊、接收和管理工作，充分利用结核病专报 系统，落实跨区域流动人口结核患者管理机制，提高患者管理 10 质量。 （八）加强督导与财务管理 采取联合督导、专项督导等多种形式进行技术指导并增加 督导频度。督导要有重点、有力度、有针对性，对工作薄弱地 区以及问题多、困难大、进度缓慢的地区要重点督导，对多次 督导不能解决问题