建筑防水卷材产品工业产品生产许可证

建筑防水卷材产品工业产品生产许可证 受理工作标准 1 范围 本标准规定了建筑防水卷材产品核发工业产品生产许可证事项办理的依据、许可条件、申请要 求、受理工作程序和要求、办理工作程序和要求、业务流程、业务文件和记录以及相关流程。 本标准适用于建筑防水卷材产品核发工业产品生产许可证事项的申请、受理、审查、评审、决 定、送达、归档、期满换证、变更、补领证书、注销证书的办理。 本事项由市局实施。 2 依据 中华人民共和国产品质量法2000 年 7 月 8 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六 次会议通过 中华人民共和国行政许可法2003 年 8 月 27 日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次 会议通过 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例2005 年 7 月 9 日国务院第 440 号令公布 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法2005 年 9 月 15 日国家质量监督检 验检疫总局第 80 号令发布 关于印发的通知2006 年 9 月 15 日国家质量监督检 验检疫总局(国质检监2006413 号) 促进产业结构调整暂行规定2005 年 12 月 2 日国务院，国发200540 号 产业结构调整指导目录（2005 年版） 2005 年 12 月 5 日国家发展和改革委员会第 40 号令 关于工业产品生产许可证工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知2006 年 11 月 9 日 国家质量监督检验检疫总局，国质检监联2006632 号 北京市企业投资项目管理目录（2005 年版） 2005 年 12 月 23 日北京市发展和改革委员会， 京发改20052743 号 北京市人民政府关于发布本市第十五阶段控制污染措施的通知2008 年 9 月 27 日北京市人 民政府，京政发200838 号 建筑防水卷材产品生产许可证实施细则2009 年 3 月 21 日全国工业产品生产许可证办公室， 全许办200921 号 3 许可条件 3.1 有营业执照。 3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员。 3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。 3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。 3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度。 3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。 3.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染 环境、浪费资源的情况。 a） 根据国务院颁布的促进产业结构调整暂行规定国发（2005）40 号和产业结构调 整指导目录（2005 年本） 国家发改委（2005）第 40 号令： 1） 应淘汰的落后生产工艺装备:200 万平方米/年以下改性沥青防水卷材生产线、100 万卷/年 以下沥青纸胎油毡生产线。 2） 应淘汰的落后产品：采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚氯 乙烯防水卷材（S 型） 。 3） 限制新建项目：1999 年 9 月 1 日后不得新建沥青纸胎油毡生产线；2005 年 12 月 2 日后不 得新建 500 万平方米/年以下改性沥青防水卷材生产线、沥青复合胎柔性防水卷材生产线；聚乙烯 膜层厚度在 0.5 毫米以下的聚乙烯丙纶复合防水卷材生产线。 CP-XK-01-SL42 2 b) 北京市企业投资项目管理目录（2005 年版） (京发改20052743 号):2006 年 1 月 1 日 以后新建沥青纸胎油毡生产线；500 万平方米/年以上改性沥青防水卷材生产线、沥青复合胎柔性 防水卷材生产线；聚乙烯膜层厚度在 0.5 毫米以上的聚乙烯丙纶复合防水卷材生产线，实行核准制 管理。 c) 根据北京市人民政府关于发布本市第十五阶段控制污染措施的通知 （京政发200838 号）：淘汰年产量 200 万平方米以下的改性沥青防水卷材生产线。年产量超过 200 万平方米的生产 线必须进行废气治理，实现达标排放。 3.8 法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知 （国家环境保护总局环发2004164 号） 的规定：2004 年 12 月 2 日后新建项目的，需提供有审批权限的地、市级（含）以上的环境保护行 政主管部门对相应产品环境影响评价报告书（表）的批复/审批意见。 4 申请要求 4.1 申请人资格 4.1.1 申请人主体条件 a） 申请人应为企业法人或事业法人或个体工商户等； b） 申请人在其住所外设点生产的，生产地应具有负责人营业执照或该生产地在工商管理部门 备案，并由其上级法人单位与其一起申请，上级法人单位为申请人，并承担相应的法律责任。 c) 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地（以下统称所属单位）具有法人资格的， 可以单独申请办理生产许可证；分公司或者生产基地不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独 申请办理生产许可证。各所属单位无论是否具有法人资格，均可以单独或者联合与集团公司一起提 出办理生产许可证申请。 4.1.2 申请人的注册地应在本市行政区域内。 4.1.3 申请人应是建筑防水卷材（包括所有执行国家标准、行业标准的建筑防水卷，具体产品见 表 4.1.1）的生产企业，营业执照的经营范围应覆盖申请取证的产品。 4.1.4 申请人应符合产业政策的规定 a） 对生产属于国家明令淘汰的产品，或使用国家明令淘汰的落后工艺设备的（淘汰类见表 4.1.1） ，不得提交办证申请。 b） 对投资建设限制类所列的国家禁止投资项目的（限制类见表 4.1.1） ，不得提交办证申请。 但是属于下列情况之一的，且能提供市发展改革委（产业政策管理部门）出具符合产业政策的证明 文件，可以提交办证申请： 1）企业在相关产业政策发布实施前（按表 4.1.1 中对应的限制日期前）建设的生产项目，现 提出办证申请的企业；或原生产许可证有效期满后因各种原因未按时申请期满换证的企业； 2）对已经获得生产许可证的企业进行改制、重组、兼并等，重新设立企业，并提出办证申请 的； 3）企业收购（包括异地收购）已经获得生产许可证的破产、倒闭企业，并提出办证申请的； 4）已经获得生产许可证的企业进行搬迁（包括跨省搬迁） ，生产条件发生重大变化，企业依法 提出重新办证申请的； 5）已经获得生产许可证的企业对原生产能力改造升级后，提出办证申请的。 c) 对北京市企业投资项目管理目录所列的核准类，申请人能提供市发展改革委（产业政 策管理部门）出具符合产业政策的证明文件，可以提交办证申请。 CP-XK-01-SL42 3 表 4.1.1 建筑防水卷材发证产品 序 号 申证 单元 产 品 品 种 执 行 标 准 产业政策淘 汰类规定 产业政策限制类 石油沥青纸胎油毡 GB 326-2008 100 万卷/ 年以下生产 线 1999 年 9 月 1 日后 不得新建生产线 石油沥青玻璃纤维胎油毡 GB/T 14686-1993 石油沥青玻璃布油毡 JC/T 84-1996 1 氧化 沥青 类油 毡 铝箔面油毡 JC/T 504-2007 沥青复合胎柔性防水卷材 JC/T 690-2008 2005 年 12 月 2 日 后不得新建生产线。 胶粉改性沥青玻纤毡与玻纤网格 布增强防水卷材 JC/T 1076- 2008 胶粉改性沥青玻纤毡与聚乙烯膜 增强防水卷材 JC/T 1077- 2008 2 沥青 复合 胎防 水卷 材 胶粉改性沥青聚酯毡与玻纤网格 布增强防水卷材 JC/T 1078- 2008 塑性体改性沥青防水卷材 GB 18243-2000 弹性体改性沥青防水卷材 GB 18242-2000 道桥用改性沥青防水卷材 JC/T 974-2005 坡屋面用防水材料 聚合物改性 沥青防水垫层 JC/T 1067- 2008 3 改性 沥青 类防 水卷 材 种植屋面用耐根穿刺防水卷材 改性沥青类（B） JC/T 1075- 2008 200 万平方 米/年以下 生产线 1）2005 年 12 月 2 日后不得新建 500 万平方米/年以下 生产线。 2）2005 年 12 月 2 日前已有的 500 万 平方米/年以下生 产线，经市产业政 策管理部门核批后， 允许企业在一定期 限内采取措施改造 升级。 自粘橡胶沥青防水卷材 JC 840-1999 自粘聚合物改性沥青聚酯胎防水 卷材 JC 898-20024 自粘 沥青 类防 水卷 材 坡屋面用防水材料 自粘聚合物 沥青防水垫层 JC/T 1068- 2008 5 改性 沥青 聚乙 烯胎 改性沥青聚乙烯胎防水卷材 GB 18967-2003 CP-XK-01-SL42 4 序 号 申证 单元 产 品 品 种 执 行 标 准 产业政策淘 汰类规定 产业政策限制类 防水 卷材 均 质 片 硫化橡 胶类 JL、 非硫化 橡胶类 JF高分子防水材料、 片材 复 合 片 硫化橡 胶类 FL、 非硫化 橡胶类 FF GB 18173.1- 2006 氯化聚乙烯防水卷材（橡胶工艺） GB 12953- 2003 再生胶油毡 JC/T 206-76（96） 三元丁橡胶防水卷材 JC/T 645-1996 氯化聚乙烯橡胶共混防水卷材 JC/T 684-1997 6 橡胶 生产 工艺 类防 水卷 材 种植屋面用耐根穿刺防水卷材 橡胶类（R） JC/T 1075- 2008 均 质 片 树脂类 JS GB 18173.1- 2006 复 合 片 树脂类 FS GB 18173.1- 2006 采用二次加 热复合成型 工艺生产的 聚乙烯丙纶 类复合防水 卷材 1）2005 年 12 月 2 日后不得新建聚乙 烯膜层厚度在 0.5 毫米以下的聚乙烯 丙纶复合防水卷材 生产线。 高分子防水材料、 片材 点 粘 片 树脂类 DS GB 18173.1- 2006 氯化聚乙烯防水卷材（塑料工艺） GB 12953- 2003 聚氯乙烯防水卷材 GB 12952-2003 S 型产品 7 塑料 生产 工艺 类防 水卷 材 种植屋面用耐根穿刺防水卷材 塑料类（P） JC/T 1075- 2008 8 油毡瓦 玻纤胎沥青瓦 GB/T 20474-2006 CP-XK-01-SL42 5 4.2 申请人责任 a） 申请人应理解掌握建筑防水卷材产品生产许可证实施细则 （全许办200921 号的规定 要求；应按建筑防水卷材产品生产许可证实施细则中的建筑防水卷材产品生产许可证企业实 地核查办法的核查要点进行自查，是否具备取证条件。 建筑防水卷材产品生产许可证实施细则在 网上可浏览或下载。 b） 申请人应当按照本工作标准 4.3 条款的要求提交申请材料。 c） 申请人应在北京市质量技术监督局网站 网上填报申请事项，网 上填报时应仔细阅读申请书填写要求和示范文本。 d） 网上打印的申请书用 A4 复印纸。提交的资料中单位名称、产品名称、规格、型号等应准 确，与表 4.1.1 中申证单元和产品品种一致。 e） 此事项的受理时间将以受理大厅收到全部材料的时间为准，此时间将标注在为您开出的受 理通知书上。 f） 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责，并承担因提供不真实材料而产生的法律后 果: 中华人民共和国行政许可法第七十八条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假 材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接 关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。 中华人民共和国行政许可法第七十九条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行 政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、 生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 g） 申请人应积极配合行政机关办理行政许可的工作，按要求补齐补正材料；按照行政机关 告知的评审期限完成接受评审的准备工作；在接到受理人的取证通知后，按照取证时限及时取证。 4.3 申请人需提交的申请材料 4.3.1 新办 （见表 4.3.1） 申请人首次申请产品生产许可证；或申请人持有产品生产许可证，因各种原因证书已失效，再 次提交申请的。 4.3.2 变更：申请人持有现行有效的生产许可证，因各种原因需变更生产许可证的有关内容的。 申请人生产条件、检验手段、生产技术、工艺或产品发生变化的（见表 ） 。- 如迁址； 增项（包括增加产品单元、产品单元内增加产品品种、增加生产地、集 团公司增加所 属单位） ；生产设备或检验设备、工艺发生重大变化；补充审查（在生产许可证有效期内，产品的 有关标准、要求发生改变时） ；取证产品的部分内容注销；取证方式变更（集团公司的所属单位已 经以所属单位名义获得了许可证，现将该证书转变为集团公司方式取证；以集团公司名义取证的所 属单位，从集团公司中独立并单独取证） ；涉及产业政策产品的因改制、重组、兼并等原因，重新 设立企业。 申请人的企业名称、住所、生产地址名称发生变化而生产条件、检验手段、生产技术或 者工艺没有发生任何变化的（见表 ） 4.3.3 补领证书（见表 4.3.3） 生产许可证证书遗失或者毁损，申请补领证书的。 4.3.4 期满换证（见表 4.3.4） 生产许可证有效期届满，企业继续生产，在生产许可证有效期满 6 个月前，申请期满换证的。 期满换证时企业的申请内容与证书内容（企业名称、住所、生产地址、产品明细）不一致时，按首 次申请的要求重新办理，但要交回生产许可证原件（一套） 。未按规定期限提出申请的，按新办办 理。 4.3.5 注销生产许可证（见表 4.3.5） 在生产许可证有效期内，企业不再从事建筑防水卷材产品的生产活动，申请注销证书的。 表 4.3.1 新办 CP-XK-01-SL42 6 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 全国工业产品生产许可证申请书 1 份 原件 （1）申请书应从网上填报并打 印，加盖单位公章； （2）申请书的填写符合填写要 求和示范文本要求，内容填写 完整，不涉及的项目填写“无” ； （3）承诺书有法定代表人签字、 单位盖章； （4）申请书单位名称、住所和 单位公章应与组织机构代码证 书和营业执照的名称、地址完 全一致。 2 工商局颁发的法人营业执照 副本、个体工商户营业执照 副本/事业法人登记证书副 本 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证书应在有效期内（有效 期限至少在两个月以内，有年 度考核标识） ； （2）经营范围应覆盖申请取证 的产品。 3 组织机构代码证书复印件和IC 卡 1 份 复印件 证书应在有效期内。 4* 生产地在工商管理部门备案的证明性材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：住所外设点生产，生产地 不具有负责人营业执照的，须 提交此证明性材料。 5 市级以上环保部门出具的达标排放的证明性文件 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证明性文件应在有效期内。 6* 区县级以上环保验收批复 1 份 复印件（同时交验原件） 注：2004 年 12 月 2 日以后新 建的沥青类（表 4.1.1 中序号 为 1、2、3、4、5） 、橡胶类 （表 4.1.1 中序号为 6）企业 须提交此环保验收批复。 申请人以集团公司的申请方式申请的，集团公司除按上述材料提交外，所属单位还应提交以下材料： 1 全国工业产品生产许可证申请书 1 份 原件 （1）所属单位分别填写 （2）填写要求同全国工业产品 生产许可证申请书的要求，其 中集团公司所属单位明细表不 填； （3）申请书单位名称和单位公 章应与所属单位营业执照的名 称完全一致。 2 所属单位企业营业执照副本 （企业法人营业执照/负责 人营业执照/事业法人登记 证书） 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证书应在有效期内（有效 期限至少在两个月以内，有年 度考核标识） ； （2）经营范围应覆盖申请取证 的产品。 3* 所属单位生产地在工商管理部门备案的证明性材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：住所外设点生产，生产地 不具有负责人营业执照的，须 提交此证明性材料。 CP-XK-01-SL42 7 4 集团公司出具的与所属单位关系证明 1 份 原件 证明内容包括： （1）所属单位是集团公司下属 的分公司或子公司或生产基地； （2）集团公司承担相应的法律 责任； （3）证明应由集团公司法定代 表人签字并加盖集团公司公章。 5* 所属单位市级以上环保部门 出具的达标排放的证明性文 件 1 份 复印件（同时交验原件） 注：若集团公司达标排放证明 性文件未涵盖所属单位，或集 团公司为管理型不需提供集团 公司环保证明的，所属单位须 提供： （1）证明性文件应在有效期内。 6* 所属单位区县级以上环保验收批复 1 份 复印件（同时交验 原件） 注：2004 年 12 月 2 日以后新 建的沥青类（表 4.1.1 中序号 为 1、2、3、4、5） 、橡胶类 （表 4.1.1 中序号为 6）所属 企业须提交此环保验收批复。 * 申请人申请的产品涉及产业政策的，还应按重要工业产品生产许可证核发涉及产业政策提交材料受理工作标准中表 4.1 要求提交材料 备注 1、 所有申报材料应使用 A4 复印纸，复印件应加盖单位公章；2、 序号上带有*的，申请人涉及到的须提供。 表 4.3.2 .1 变更（生产条件、检验手段、生产技术、工艺或产品发生变化） 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 行政许可变更申请表 1 份 原件 （1）申请表应从网上填报并打印， 加盖单位公章； （2）申请表的填写符合填写要求 和示范文本要求，内容填写完整， 不涉及的项目填写“无” ； （3）申请表填写的内容与企业实 际变更的内容一致，表述尽量仔 细全面。如迁址迁到何地；新增 产品的单元名称、产品品种；新 增或变化的设备、工装、检测仪 器的名称；新增所属单位（生产 地、子公司、分公司）名称；取 证方式由谁变更为谁；改制、重 组后的企业名称等的变化内容； （4）申请表的单位名称和单位公 章应与组织机构代码证书和营业 执照的名称、地址完全一致。 CP-XK-01-SL42 8 2 工商局颁发的法人营业 执照副本、个体工商户 营业执照副本/事业法人 登记证书副本 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证书应在有效期内（有效期 限至少在两个月以内，有年度考 核标识） ； （2）经营范围应覆盖申请取证的 产品。 3 组织机构代码证书复印件和 IC 卡 1 份 复印件 证书应在有效期内。 1 套 原件 4 生产许可证 套 复印件 证书应在有效期内； 5* 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供 损毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北 京市市级以上公开发行的报纸上 发表的遗失声明。声明应包括企 业名称、生产许可证标号、产品 名称、发证日期和有效期。 6* 生产地在工商管理部门备案的证明性材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：住所外设点生产，生产地不 具有负责人营业执照的，须提交 此证明性材料。 7* 按变更内容提供证明/说明性材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：（1）涉及产业政策的，应按 重要工业产品生产许可证核发 涉及产业政策提交材料受理工作 标准第 4 条申请人需提交的申 请材料对应事项补交材料； （2）迁址的提交原营业执照复印 件 1 份； （3）新增所属单位（生产地、子 公司、分公司）的应按表 4.3.1 中“申请人以集团公司的申请方 式申请的，还应提交的材料”的 要求提交材料； （4）取证方式变更的，应提交集 团公司或所属单位的全国工业 产品生产许可证申请书和营业 执照。 8 市级以上环保部门出具 的达标排放的证明性文 件 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证明性文件的内容因覆盖变 更内容； （2）应在有效期内。 9* 区县级以上环保验收批复 1 份 复印件（同时交验原件） 注：2004 年 12 月 2 日以后新建 的沥青类（表 4.1.1 中序号为 1、2、3、4、5） 、橡胶类（表 4.1.1 中序号为 6）企业须提交此 环保验收批复。 备注 1、所有申报材料应使用 A4 复印纸，复印件应加盖单位公章；2、序号上带有*的，申请人涉及到的须提供。 CP-XK-01-SL42 9 表 变更（企业名称、住所、生产地址名称发生变化） 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 全国工业产品生产许可证变更申请书 1 份 原件 （1）申请书应从网上填报并打印， 加盖单位公章； （2）申请书的填写符合填写要求 和示范文本要求，内容填写完整， 不涉及的项目填写“无” ； （3）申请书单位名称、住所和单 位公章应与组织机构代码证书和 营业执照的名称、地址完全一致。 2 工商局颁发的法人营业 执照副本、个体工商户 营业执照副本/事业法人 登记证书副本 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证书应在有效期内（有效期 限至少在两个月以内，有年度考 核标识） ； （2）经营范围应覆盖申请取证的 产品。 3 原工商局颁发的法人营 业执照副本、个体工商 户营业执照副本/事业法 人登记证书副本 1 份 复印件 （1）与生产许可证证书中的企业名称完全一致 4 组织机构代码证书复印件和 IC 卡 1 份 复印件 证书应在有效期内。 1 套 原件5 生产许可证 1 套 复印件 证书应在有效期内； 6* 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供 损毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北 京市市级以上公开发行的报纸上 发表的遗失声明。声明应包括企 业名称、生产许可证标号、产品 名称、发证日期和有效期。 7* 工商行政管理部门出具的更名证明 1 份 复印件（同时交验原件） 注：企业名称变更的须提交此证明。 8* 当地公安部门或有关政府部门的证明 1 份 复印件（同时交验原件） 注：因政府的规划，企业所在地 的区域名称变化的须提交此证明。 申请人以集团公司申请方式申请的，仅集团公司名称变更的，只提交上述材料；仅所属单位名称变 更的，只提交以下材料；集团公司名称和所属单位名称同时变更的，集团公司除按上述材料提交外， 所属单位还应提交以下材料： 1 全国工业产品生产许可证变更申请书 1 份 原件 （1）所属单位分别填写 （2）填写要求同全国工业产品生 产许可证变更申请书的要求； （3）申请书单位名称和单位公章 应与所属单位营业执照的名称完 全一致。 CP-XK-01-SL42 10 2 集团公司和所属单位企 业营业执照副本（企业 法人营业执照/负责人营 业执照/事业法人登记证 书） 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证书应在有效期内（有效期 限至少在两个月以内，有年度考 核标识） ； （2）经营范围应覆盖申请取证的 产品。 3 所属单位企业原营业执 照副本（企业法人营业 执照/负责人营业执照/ 事业法人登记证书） 1 份 复印件 与生产许可证证书中的企业名称完全一致 1 套 原件 4 生产许可证 1 套 复印件 （1）证书应在有效期内； (2) 集团公司证书及名称变更的 所属单位副本; 5* 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供 损毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北 京市市级以上公开发行的报纸上 发表的遗失声明。声明应包括企 业名称、生产许可证标号、产品 名称、发证日期和有效期。 6* 所属单位的工商行政管理部门出具的更名证明 1 份 复印件（同时交验原件） 注：企业名称变更的须提交此证明。 7* 所属单位的当地公安部 门或有关政府部门的证 明 1 份 复印件（同时交验原件） 注：因政府的规划，企业所在地 的区域名称变化的须提交此证明。 备注 1、所有申报材料应使用 A4 复印纸，复印件应加盖单位公章；2、序号上带有*的，申请人涉及到的须提供。 表 4.3.3 补领证书（企业生产许可证遗失或损坏无法辨认的） 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 全国工业产品生产许可证补领证书申请书 1 份 原件 （1）申请书应从网上填报并打印， 加盖单位公章； （2）申请书的填写符合填写要求 和示范文本要求，内容填写完整， 不涉及的项目填写“无” ； （3）申请书单位名称、住所和单 位公章应与组织机构代码证书和 营业执照的名称、地址完全一致。 2 工商局颁发的法人营业 执照副本、个体工商户 营业执照副本/事业法 人登记证书副本 1 份 复印件（同时交验原件） 与生产许可证企业名称一致 3 组织机构代码证书复印件和 IC 卡 1 份 复印件 证书应在有效期内。 CP-XK-01-SL42 11 4 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供 损毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北 京市市级以上公开发行的报纸上 发表的遗失声明。声明应包括企 业名称、生产许可证标号、产品 名称、发证日期和有效期。 备注 所有申报材料应使用 A4 复印纸，复印件应加盖单位公章。 表 4.3.4 期满换证 期满换证时企业的申请内容与证书内容（企业名称、住所、生产地址、产品明细）不一致时，按首 次申请的要求从新办理，要交回生产许可证原件（一套） 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 全国工业产品生产许可证期满换证申请表 1 份 原件 （1）申请表应从网上填报并打印， 加盖单位公章； （2）申请表的填写符合填写要求 和示范文本要求，内容填写完整， 不涉及的项目填写“无” ； （3）承诺书有法定代表人签字、 单位盖章。 2 工商局颁发的法人营 业执照副本、个体工 商户营业执照副本/事 业法人登记证书副本 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证书应在有效期内（有效期 限至少在两个月以内，有年度考 核标识） ； （2）经营范围应覆盖申请取证的 产品； （3）以集团公司方式申请的，还 应提交所属单位的。 3 组织机构代码证书复印件和 IC 卡 1 份 复印件 证书应在有效期内。 4 生产许可证 1 套 复印件（同时交验原件） （1）许可证有效期满 6 个月前; （2）证书的企业名称与营业执照 名称一致。 5* 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供 损毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北 京市市级以上公开发行的报纸上 发表的遗失声明。声明应包括企 业名称、生产许可证标号、产品 名称、发证日期和有效期。 6* 生产地在工商管理部门备案的证明性材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：住所外设点生产，生产地不 具有负责人营业执照的，须提交 此证明性材料。 7 市级以上环保部门出 具的达标排放的证明 性文件 1 份 复印件（同时交验原件） （1）证明性文件应在有效期内。 备注 1、所有申报材料应使用 A4 复印纸，复印件应加盖单位公章；2、序号上带有*的，申请人涉及到的须提供。 CP-XK-01-SL42 12 表 4.3.5 注销生产许可证 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 申请注销的原因 1 份 原件 法定代表人签字并加盖单位公章 。 2 工商局颁发的法人营业 执照副本、个体工商户 营业执照副本/事业法 人登记证书副本 1 份 复印件 与生产许可证企业名称一致。 3 组织机构代码证书复印件和 IC 卡 1 份 复印件 证书应在有效期内。 1 套 原件 4 生产许可证 1 套 复印件 （1）证书应在有效期内； （2）证书的企业名称与变更前营 业执照名称一致。 5* 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供 损毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北 京市市级以上公开发行的报纸上 发表的遗失声明。声明应包括企 业名称、生产许可证标号、产品 名称、发证日期和有效期。 备注 1、所有申报材料应使用 A4 复印纸，复印件应加盖单位公章；2、序号上带有*的，申请人涉及到的须提供。 4.4 行政许可收费 根据财政部、国家发展改革委财综200669 号文财政部、国家发展改革委关于调整工业产 品生产许可证收费政策有关问题的通知 ，生产许可证审查费为每个企业 2200 元，同一次审查时每 增加一个产品单元加收审查费 440 元，每增加一个生产基地增加审查费 2200 元，审查费由企业在 申请时交付。 5 受理工作程序和要求 5.1 受理人审核要求 5.1.1 新办 （见表 5.1.1） 申请人首次申请建筑防水卷材产品生产许可证；或申请人持有建筑防水卷材产品生产许可证， 因各种原因证书已失效，再次提交申请的。 5.1.2 变更：申请人持有现行有效的生产许可证，因各种原因需变更生产许可证的有关内容的。 申请人生产条件、检验手段、生产技术、工艺或产品发生变化的（见表 ） 。- 如迁址； 增项（包括增加产品单元、产品单元内增加产品品种、增加生产地、集 团公司增加所 属单位） ；生产设备或检验设备、工艺发生重大变化；补充审查（在生产许可证有效期内，产品的 有关标准、要求发生改变时） ；取证产品的部分内容注销；取证方式变更（集团公司的所属单位已 经以所属单位名义获得了许可证，现将该证书转变为集团公司方式取证；以集团公司名义取证的所 属单位，从集团公司中独立并单独取证） ；涉及产业政策产品的因改制、重组、兼并等原因，重新 设立企业。 申请人的企业名称、住所、生产地址名称发生变化而生产条件、检验手段、生产技术或 者工艺没有发生任何变化的（见表 ） 5.1.3 补领证书（见表 5.1.3） 生产许可证证书遗失或者毁损，申请补领证书的。 5.1.4 期满换证（见表 5.1.4） 生产许可证有效期届满，企业继续生产，在生产许可证有效期满 6 个月前，申请期满换证的。 期满换证时企业的申请内容与证书内容（企业名称、住所、生产地、产品明细）不一致时，按首次 CP-XK-01-SL42 13 申请的要求从新办理，但要交回生产许可证原件（一套） 。未按规定期限提出申请的，按新办办理。 5.1.5 注销生产许可证（见表 5.1.5） 在生产许可证有效期内，企业不再从事建筑防水卷材产品的生产活动，申请注销证书的。 表 5.1.1 新办 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 全国工业产品生产许可证申请书 1 份 原件 （1）申请书每页的右上角均有与 网上一致的申报号； （2）申请书的内容填写完整，不 涉及的项目填写“无” ； （3）承诺书有法定代表人签字、 单位盖章； （4）申请书单位名称、住所和单 位公章应与组织机构代码证书和 营业执照的名称、地址完全一致； （5）申请书中申证单元、规格型 号栏目中的名称与表 4.1.1 中的 名称一致； （6）根据表 4.1.1 中淘汰类核对 企业申请的产品、年设计生产能 力和生产设备、工装是否属于淘 汰类； （7）根据表 4.1.1 中限制类核对 企业申请的产品是否属于限制类； （8）企业成立日期是否符合限制 类要求； （9）提交的文件资料目录填写齐 全。 2 工商局颁发的法人 营业执照副本/个体 工商户营业执照副 本/事业法人登记证 书副本 1 份 复印件（同时交验原件） （1）与原件一致； （2）证书在有效期内（有效期限 至少在两个月以内，有年度考核 标识） ； （3）经营范围覆盖申请取证的产 品。 3 组织机构代码证书复印件和 IC 卡 1 份 复印件 （1）与原件一致；（2）证书在有效期内。 4* 生产地在工商管理 部门备案的证明性 材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：住所外设点生产，生产地不 具有负责人营业执照的： （1） 与原件一致； （2）证明文件中的企业生产地址 与企业申请产品的生产地址一致。 （3）工商管理部门出具的。 5 市级以上环保部门 出具的达标排放的 证明性文件 1 份 复印件（同时交验原件） （1）与原件一致； （2）证明性文件在有效期内。 （3）市级以上环保部门出具的证 明。 6* 区县级以上环保验 1 份 复印件 注：2004 年 12 月 2 日以后新建的 CP-XK-01-SL42 14 收批复 （同时交验原件） 沥青类（表 4.1.1 中序号为 1、2、3、4、5） ，或属于新建的 橡胶类（表 4.1.1 中序号为 6）须 提交 （1）与原件一致； （2）县级以上环保部门出具的证 明。 申请人以集团公司的申请方式申请的，集团公司除按上述材料提交外，所属单位还应提交以下材料： 1 全国工业产品生产许可证申请书 1 份 原件 （1）所属单位分别填写； （2）申请书每页的右上角均有与 网上一致的申报号； （3）申请书单位名称、住所和单 位公章应与组织机构代码证书和 营业执照的名称、地址完全一致； （4）申请书中申证单元、规格型 号栏目中的名称与表 4.1.1 中的 名称一致； （5）根据表 4.1.1 中淘汰类核对 企业申请的产品、年设计生产能 力和生产设备、工装是否属于淘 汰类； （6）根据表 4.1.1 中限制类核对 企业申请的产品是否属于限制类； （7）核对企业成立日期，是否符 合限制类要求； （8）申请书的内容填写完整，不 涉及的项目填写“无” 。 2 所属单位企业营业 执照副本（企业法 人营业执照/事业法 人登记证书/负责人 营业执照） 1 份 复印件（同时交验原件） （1）与原件一致； （2）证书在有效期内（有效期限 至少在两个月以内，有年度考核 标识） ； （3）经营范围覆盖申请取证的产 品。 3* 所属单位生产地在 工商管理部门备案 的证明性材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：住所外设点生产，生产地不 具有负责人营业执照的： （1） 与原件一致； （2）证明文件中的企业生产地址 与企业申请产品的生产地址一致。 （3）工商管理部门出具的。 4 集团公司出具的与所属单位关系证明 1 份 原件 证明内容包括： （1）所属单位是集团公司下属的 分公司或子公司或生产基地； （2）集团公司承担相应的法律责 任； （3）证明应由集团公司法定代表 人签字并加盖集团公司公章。 CP-XK-01-SL42 15 5 所属单位市级以上 环保部门出具的达 标排放的证明性文 件 1 份 复印件（同时交验原件） 注：若集团公司达标排放证明性 文件未涵盖所属单位，或集团公 司为管理型不需提供集团公司环 保证明的，所属单位须提供： （1）证明性文件应在有效期内。 6* 区县级以上环保验收批复 1 份 复印件（同时交验原件） 注：2004 年 12 月 2 日以后新建的 沥青类（表 4.1.1 中序号为 1、2、3、4、5） 、橡胶类（表 4.1.1 中序号为 6）所属单位须提 交此环保验收批复。 （1）与原件一致； （2）县级以上环保部门出具的证 明。 * 申请人申请的产品涉及产业政策的，还应按重要工业产品生产许可证核发涉及产业政策提交材料受理工作标准中表 5.1 要求核对申请人提交的材料。 备注 1、所有申报材料应使用 A4 复印纸，复印件应加盖单位公章；2、申请人涉及到序号带*的必须提供。 表 5.1.2 .1 变更（生产条件、检验手段、生产技术、工艺或产品发生变化） 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 行政许可变更申请表 1 份 原件 （1）申请表每页的右上角均有与网 上一致的申报号； （2）申请表的内容填写完整，不涉 及的项目填写“无” ； （3）申请表单位名称、住所和单位 公章应与组织机构代码证书和营业 执照的名称、地址完全一致； （4）变更情况的描述清晰、仔细、 全面。如迁址迁到何地；新增产品 的单元名称、产品品种；新增或变 化的设备、工装、检测仪器的名称； 新增所属单位（生产地、子公司、 分公司）名称；取证方式由谁变更 为谁等的变化内容； （5）申请表中新增的产品名称与表 4.1.1 中的名称一致； （6）根据表 4.1.1 中淘汰类核对企 业新增的产品、年设计生产能力和 生产设备、工装是否属于淘汰类； （7）根据表 4.1.1 中限制类核对企 业新增的产品是否属于限制类； （8）企业成立日期是否符合限制类 要求； （9）提交的文件资料目录填写齐全。 CP-XK-01-SL42 16 2 工商局颁发的法人营 业执照副本、个体工 商户营业执照副本/事 业法人登记证书副本 1 份 复印件（同时交验原件） （1）与原件一致； （2）证书应在有效期内（有效期限 至少在两个月以内，有年度考核标 识） ； （3）经营范围应覆盖申请取证的产 品。 3 组织机构代码证书复印件和 IC 卡 1 份 复印件 （1）与原件一致；（2）证书应在有效期内。 1 套 原件 4 生产许可证 套 复印件 （1）复印件与原件一致； （2）证书应在有效期内； （3）证书的名称与营业执照企业名 称一致。 5* 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供损 毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北京 市市级以上公开发行的报纸上发表 的遗失声明。声明应包括企业名称、 生产许可证标号、产品名称、发证 日期和有效期。 6* 生产地在工商管理部门备案的证明性材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：住所外设点生产，生产地不具 有负责人营业执照的： （1） 与原件一致； （2）证明文件中的企业生产地址与 企业申请产品的生产地址一致。 （3）工商管理部门出具的。 7* 按变更内容提供证明/说明性材料 1 份 复印件（同时交验原件） 注：（1）涉及产业政策的，应按 重要工业产品生产许可证核发涉 及产业政策提交材料受理工作标准 第 4 条申请人需提交的申请材料对 应事项，核对申请人提交的材料是 否齐全； （2）迁址的提交原营业执照复印件 （同时交验原件） ； （3）新增所属单位（生产地、子公 司、分公司）的应按表 4.3.1 中 “申请人以集团公司的申请方式申 请的，还应提交的材料”要求提交 的材料是否齐全； （4）取证方式变更的，提交集团公 司或所属单位的全国工业产品生 产许可证申请书和营业执照。 8 市级以上环保部门出 具的达标排放的证明 性文件 1 份 复印件（同时交验原件） （1）与原件一致； （2）证明性文件的内容因覆盖变更 内容； （3）应在有效期内。 CP-XK-01-SL42 17 9* 区县级以上环保验收批复 1 份 复印件（同时交验原件） 注：2004 年 12 月 2 日以后新建的 沥青类（表 4.1.1 中序号为 1、2、3、4、5） 、橡胶类（表 4.1.1 中序号为 6）企业须提交此环 保验收批复。 （1）与原件一致； （2）县级以上环保部门出具的证明。 备注 1、所有申报材料应使用 A4 复印纸，复印件应加盖单位公章；2、申请人涉及到序号带*的必须提供。 表 变更（企业名称、住所、生产地址名称发生变化） 序号 材料名称 数量 形式 要求 1 全国工业产品生产许可证变更申请书 1 份 原件 （1）申请书每页的右上角均有与 网上一致的申报号； （2）申请书的内容填写完整，不 涉及的项目填写“无” ； （3）申请书单位名称、住所和单 位公章应与组织机构代码证书和 营业执照的名称、地址完全一致。 2 工商局颁发的法人营 业执照副本、个体工 商户营业执照副本/事 业法人登记证书副本 1 份 复印件（同时交验原件） （1）与原件一致； （2）证书应在有效期内（有效期 限至少在两个月以内，有年度考 核标识） ； （3）经营范围应覆盖申请取证的 产品。 3 工商局颁发的变更前 法人营业执照副本、 个体工商户营业执照 副本/事业法人登记证 书副本 1 份 复印件 （1）与生产许可证证书的企业名 称完全一致； 4 组织机构代码证书复印件和 IC 卡 1 份 复印件 （1）与原件一致；（2）证书应在有效期内。 1 套 原件 5 生产许可证 1 套 复印件 （1）证书应在有效期内； （2）证书的企业名称、住所、生 产地与变更前营业执照的信息完 全一致。 6* 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供 损毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北 京市市级以上公开发行的报纸上 发表的遗失声明。声明应包括企 业名称、生产许可证标号、产品 名称、发证日期和有效期。 CP-XK-01-SL42 18 7* 工商行政管理部门出具的更名证明 1 份 复印件（同时交验原件） 注：企业名称变更的须提交此证 明。 （1）与原件一致； （2）证明内容与变更内容一致。 8* 当地公安部门或有关政府部门的证明 1 份 复印件（同时交验原件） 注：因政府的规划，企业所在地 的区域名称变化的须提交此证明。 （1）与原件一致； （2）证明内容与变更内容一致。 申请人以集团公司申请方式申请的，仅集团公司变更的，只提交上述材料；仅所属单位名称变更的， 只提交以下材料；集团公司名称和所属单位名称同时变更的，集团公司除按上述材料提交外，所属 单位还应提交以下材料： 1 全国工业产品生产许可证变更申请书 1 份 原件 （1）所属单位分别填写 （2）填写要求同全国工业产品生 产许可证变更申请书的要求； （3）申请书单位名称和单位公章 应与所属单位营业执照的名称完 全一致。 （4）申请书的内容填写完整，不 涉及的项目填写“无” ； 2 集团公司和所属单位 企业营业执照副本 （企业法人营业执照/ 负责人营业执照/事业 法人登记证书） 1 份 复印件（同时交验原件） （1）与原件一致； （2）证书应在有效期内（有效期 限至少在两个月以内，有年度考 核标识） ； （3）经营范围应覆盖申请取证的 产品。 3 所属单位企业变更前 营业执照副本（企业 法人营业执照/负责人 营业执照/事业法人登 记证书） 1 份 复印件 与生产许可证证书中的所属单位名称完全一致。 1 套 原件 4 生产许可证 1 套 复印件 （1）集团公司证书及名称变更的 所属单位副本; (2)证书中的企业名称、住所、生 产地与变更前的营业执照信息完 全一致。 5* 原生产许可证残件或遗失声明 1 份 原件 （1）生产许可证书损毁的，提供 损毁证书的可辨认残件； （2）证书遗失的，应当提交在北 京市市级以上公开发行的报纸上 发表的遗失声明。声明应包括企 业名称、生产许可证标号、产品 名称、发证日期和有效期。 6* 所属单位工商行政管 理部门出具的更名证 明 1 份 复印件（同时交验原件） 注：企业名称变更的须提交此证 明。 （1）证明内容与变更内容一致 CP-XK-01-SL42 19 7* 所属单位当地公安部 门或有关政府部门的 证明 1 份 复印件（同时交验原件） 注：因政府的规划，企业所在地 的区域名称变化的须提交此证明。 （2）证明内容与变更内容一致 备注 1、所有申报材料应使用