形势与政策复习总结2013

形势与政策复习总结 2011 级 20122013 学年第二学期 第一讲 中国梦 人类历史上的世界级大梦 罗马梦（前 3 世纪 前 2 世纪） 长安梦（6 世纪7 世纪） 荷兰梦（17 世纪） 伦敦梦（19 世纪） 苏联梦（20 世纪 3050 年代） 美国梦（18 世纪） 人类 2000 多年来，一共出现过六个世界性的“国家梦” 第一个世界性的“国家梦”罗马梦 所谓条条道路通罗马 公元前 3 世纪到公元 2 世纪罗马以其强大的势力吸引着来自无数国家的人士。公元 2 世纪的罗马，是 一个管辖 6000 万人口（当时世界人口不到 2 亿人） 、统治 500 万平方公里版图的世界城市。 第二个世界性的“国家梦”中国的长安梦所谓梦回大唐 在公元 67 世纪中国的长安成为了无数国家的人士梦寐以求的地方。公元 637 年公元 904 年（唐） 的时间里，长安是世界上最大的都市。唐长安城鸟瞰复原图周长达 35.56 公里，面积约 84 平方公里，是现在 西安城面积的 9.7 倍。是公元 447 年所修君士坦丁堡的 7 倍，公元 800 年所修巴格达的 6.2 倍，古代罗马城 的 7 倍。至盛唐，长安为当时规模最大、最为繁华的国际都市。唐长安城是世界历史上第一个达到百万人口 的大城市。唐长安的人口中，除居民、皇族、达官贵人、兵士、奴仆杂役、佛道僧尼、少数民族外，外国的 商人、使者、留学生、留学僧等总数不下 10 万人。当时来长安与唐通使的国家、地区多达 300 个。唐的科 技文化、政治制度、饮食风尚等从长安传播至世界各地。另外，西方文化通过唐长安城消化再创造后又辗转 传至周边的日本、朝鲜、缅甸等国家和地区。唐长安成为世界西方和东方商业、文化交流的汇集地，是当时 世界上最大的国际大都会 第三个世界性的“国家梦”“ 荷兰梦”阿姆斯特丹成为了世界城市 17 世纪的阿姆斯特丹成为了欧洲的商品与交换的中心，它是贸易的司令部，这是一个世界性的商场， “在这个商场里有五光十色的商品，莫斯科人、波兰人、瑞典人、丹麦人、德国人、法国人、意大利人、非洲 人、希腊人和弗拉芒人在那里讨价，人群川流不息，有人搬进商品，有人扛走那些商品。 ”（法国学者佩雷菲 特语） 。 第四个世界性的“国家梦”伦敦梦日不落帝国 18 世纪末，英国人将煤炭用作机器动力，工业革命给经济带来了深刻变革。到 19 世纪中叶，伦敦已 经拥有 240 万居民，是高度发展和繁荣的世界城市。1897 年适逢英国维多利亚女王即位 60 周年的“钻石庆典” ，英帝国各殖民地国家的元首和政府首脑聚集伦敦，向女王祝寿，向帝国表示效忠。全体英国人民沉浸在欢 乐之中，他们举行各种活动庆祝英帝国的统治达到鼎盛时期。 第五个世界性的“国家梦”苏联梦莫斯科的召唤 20 世纪 30 年代到 50 年代初，苏联的社会主义制度为全世界进步人士所认同：所有的进步的人们都认 为社会主义将在全世界范围内不可避免地和普遍地到来，苏联的社会主义制度就是人类的未来。许许多多进 步的知识分子都发出一个强音：人类的未来寄托于苏联社会主义身上。苏联成为了人们向往的圣地。 第六个世界性的“国家梦”美国梦奔向纽约、奔向芝加哥 美国梦是什么？创业的机会，暴发的可能，游艇，别墅，私人飞机。就是布热津斯基讲的把理想主 义与物质主义完美地结合在了一起。美国是人类社会的一个试验场。正如哈佛大学哲学教授、著名哲学家乔 治桑塔耶那所说， “美国人具有一种神秘的色彩。即使在个别的美国人之间存在巨大的差异，但他们的环境、 习俗、脾性和思想却十分相似。他们都脱离了各自土地的根和祖先的传统，而投入涡旋之中，不由自主地在 一个本来是空空如也的空间中旋转。做一个美国人本身几乎是一种道德条件，一种教育，一种毕生的事业”。 我的故事我的梦 但凡被记入历史的梦想最基础的地方一定是相同的：首先，任何一个个体都可能在制度的保护下创造一 2 种想象不到的奇迹；最后，所有个体的梦想汇集在一起，让一个民族、一个国家变得更加强大，但是，强大 了之后也能够不伤害别人。 白岩松 中国是一个集 5000 年连续文明和超大型现代国家为一体的国家。 这就象古罗马帝国没有灭亡，一直存在到 今天，实现了现代化转型 。 中国是四个超级因素的综合体，即超大型的人口规模，超广阔的疆域国土，超悠久的历史传统，超丰 富的文化积淀。 以人口为例，2012 年中国一个春运就有 31 亿人次上路，这大约等于把整个南、北美洲、整个欧洲、 非洲、俄罗斯、日本的人口都在一个月里挪动一下。世界上没有任何一个国家面临这样人口规模带来的巨大 挑战和无数机遇。 习近平：中国梦=民族复兴 我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国 人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。 习近平 一、发展历程 1. “中国梦”记录着中华民族从饱受屈辱到赢得独立解放的非凡历史 上千年来中国曾是世界最发达、最文明的国家，近代成为世界最贫穷的国家。 1750 年以来中国因自我封闭而停止落后，因落后而被动挨打，因挨打而奋起革命。 中国成为世界性工业化、现代化的落伍者，直到 1949 年之后，才成为后来者、追赶者。 2. “中国梦”承载着为开创中国特色社会主义道路艰辛探索的伟大历程 中国的历史变迁和巨大变化 从“一盘散沙”“四分五裂”到国家的高度统一，各民族的空前团结，成为世界政治强国 从世界工业落后国到世界工业强国 一、发展历程 从交通落后国到世界现代交通大国 从世界最大的传统农村社会到世界最大现代城市社会 从“一穷二白” 国家到世界经济强国 从文盲充斥大国到“人力资源强国” 从“东亚病夫” 到“ 健康中国 ” 从贫穷人口大国到“小康社会” 从技术革命落伍国到“世界创新国” 从封闭半封闭社会到全面开放社会 从封闭落后的文化之国到开放、先进的中华文化软实力强国 从大而弱之国到“东方巨人” 中国特色社会主义道路取得成功的原因 中国改革开放是最大的创新理论与实践 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因 归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系 在中国与世界经济体系的互动过程中，中国经历并将经历不同的四大发展时期： 世界经济的中心期（14001800 年） 经济大国的衰落期（1800-1950 年） 经济追赶期（1952-2020 年） 大国复兴期（2020-2050 年） 3. “中国梦”展现中国特色社会主义前程似锦 3 毛泽东的“中国梦” 中国应当这样。因为中国是一个具有九百六十万平方公里土地和六万万人口的国家，中国应当对于人类 有较大的贡献。而这种贡献，在过去一个长时期内，则是太少了，这使我们感到惭愧。 （毛泽东 纪念孙中山先生 ，1956） 邓小平的“中国梦” 如果达到这一步，第一，是完成了一项非常艰巨的，很不容易的任务；第二，是真正对人类做出了贡献； 第三，就更加能够体现社会主义制度的优越性。 （社会主义必须摆脱贫困 ，1987 年 4 月 26 日） 胡锦涛的“中国梦” 中国要在 2020 年“成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明做出更大贡献的国家” （胡锦涛 十七大报告 ，2007 ） 习近平的“中国梦” 何为中国梦？我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。 （习近平 在国家博物馆参观复兴之路展览，2012 年 11 月 29 日） 在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会 在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 课堂讨论：中国梦应有哪些内涵 现代化？ 国力强大？ 民族复兴？ 经济发展？ 政治清明？ 文化繁荣？ 社会公正？ 生态良好？ 生活富足？ 中产崛起？ 自我实现？ 二、深刻内涵、时代特征 1. 中华民族伟大复兴的科学含义 第一，实现中华民族伟大复兴，不是要恢复古代 中国鼎盛时期的疆域版图。 第二，实现中华民族伟大复兴，是要使中华民族 为人类作出贡献的份额尽量扩大。 一是知识贡献 二是文化贡献 三是绿色贡献 四是发展贡献 2. “中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福 至少包含了三层基本含义 它是一个长期的发展过程，既包括经济发展，也包括社会发展 它是一个社会主义的发展过程，寻求和实现社会主义共同富裕的目标 它是基于现实的中国国情背景的，植根于中华文化土壤的特有的现代化过程 3. “中国梦”的时代特征 综合国力进一步跃升的“实力特征” 社会和谐进一步提升的“幸福特征” 中华文明在复兴中进一步演进的“文明特征” 4 三、路径选择：“三位一体” 在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和 发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社 会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代 化国家。这就是中国特色社会主义 中国特色社会主义包括三因素： 1.不断增加现代化因素，加速现代化追赶。 2.不断增加社会主义因素，发挥社会主义制度和政治优势。 3.不断挖掘利用中国因素，在构建中国特色的理想社会有重大创新，并对世界和平、发展、合作产生前所未 有的影响。 开辟中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系，确立中国特色社会主义制度“三位一体” 四、根本保障：实干兴邦 坚定信念 坚持求真务实 “三个没有变”的论断 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的 社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。 历史告诉我们，以往的失败就是自己瞎折腾，未来中国之路更需要不折腾 政治上不折腾 经济上不折腾 社会上不折腾 生态上不折腾 国际上不折腾 勇于攻坚克难 善于开拓创新 结 语 我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人， 虽是等于 为帝王将相作家谱的所谓正史，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。 中国人失掉自信心了吗？ 第二讲 走共同富裕之路 居民收入增长和经济发展同步 劳动者报酬增长和劳动生产率提高同步 目录 一、我国收入分配现状 二、收入分配差距拉大的成因 三、新目标，新期待 四、着力缩小收入差距，实现共同富裕 第一章 我国收入分配现状 本章概要： 基尼系数反映的收入分配状况 城乡居民收入分配状况 地区收入分配状况 行业收入分配状况 基尼系数反映的收入分配状况 基尼系数 通过基尼系数的高低与国际认可的等级线进行比较，可以观测出一个国家的贫富差距状况。 国际上通用的反映收入分配差距的指标。 5 农村居民群体本身的收入差距也在扩大 城镇较低收入群体的收入仍然增长缓慢 工资增长有如下三个特点 行业工资水平高低、工资增长快慢 平均工资 大幅度增长 平均工资增长快，但是工资水平低 重体力劳动者劳动环境差，受教育程度低 第二章 收入分配差距拉大的成因 本章概要 我国的二元经济社会结构是造成城乡收入差距的主要原因 地区地理和环境差异以及改革发展的不均衡扩大了地区间的收入差距 垄断行业的利润分配不合理是造成行业收入差距过大的重要原因 制度设计缺陷和宏观调控不力导致社会分配不公 1、我国的二元经济社会结构是造成城乡收入差距的主要原因 2、地理和环境差异以及改革发展的不均衡扩大了地区间的收入差距 地区地理和环境差异 西部“先天不足”: 自然环境恶劣，又多属农牧地带。 东部环境优越：较优越的自然环境、基础条件以及人们文化水平较高。 历史条件和地理情况直接造成了地区经济的差距 改革发展的不均衡 东部沿海地区加快对外开放，率先发展起来，发展到一定时期，就要帮助中西部地区加快发展。 邓小平 东部率先富裕，收入差距加大 3、垄断行业的壁垒保护是行业收入差距不合理的重要原因 垄断地位分配不规范 根本原因：收入差距悬殊 目前房地产、石油、电力、矿产、证券等“最赚钱”的行业，被公众诟病为暴利行业。 制度设计缺陷和宏观调控不力导致社会分配不公 “效率优先、兼顾公平”原则 十八大提出 “初次分配和再分配都要兼顾效率和公平、再分配更加注重公平”原则 分配机制不健全 宏观调控不力：对违法收入、灰色收入的监管 第三章 新目标，新期待 本章概要 千方百计促进农民持续增收、多措并举提高城镇居民收入水平 实施西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起战略扭转地区差距拉大的趋势 经济总量占全国的比重比战略实施前稳步提高 西部地区 GDP 年均增长达到 11.6%，超过全国同期经济增长水平 国家先后投入 2000 多亿元资金，安排 600 多个调整改造项目 居民收入翻番的实现，需要全方位推进和多方面配合 第四章 着力缩小收入差距，实现共同富裕 本章概要 6 坚持走新型城镇化道路，改变城乡二元经济结构 切实落实我国区域发展总体战略，发达地区带动落后地区脱贫致富 坚决打破垄断，建立公平竞争、共同发展的产业和行业新秩序 创新收入分配理论，通过四次分配环节构建“橄榄型”收入分配格局 深化收入分配制度改革，确保广大劳动者稳步提高工资收入 1、坚持走新型城镇化道路，改变城乡二元经济结构 实行合作、集约、规模的经营方式 走农业现代化的发展道路，实现农业机械化，现代化 打破城乡二元经济结构的壁垒 2、国家要大力扶持中西部地区的开发和建设 加大对中西部地区的投资力度 应提高对中西部地区的转移支付比例 中西部地区也要积极走出去学习发达地区 3、坚决打破垄断，建立公平竞争、共同发展的产业和行业新秩序 热烈欢迎民营资本参与垄断行业 高额垄断利润全部收归全民共同所有 4、适时制定和出台我国的反垄断法 尽快出台特殊行业工资总额管理办法 加强对垄断行业的监督检查 创新收入分配理论，通过四次分配环节构建“橄榄型”收入分配格局 党的十七大首次提出 “创造条件让更多群众拥有财产性收入” 党的十八大又一次提出 “多渠道增加居民财产性收入” 动产收入、不动产收入 提低、扩中、限高 加大对拖欠农民工工资行为的惩处力度 7 思考题？ 1.收入分配差距不断拉大的历史及现实根源在哪里？ 2.你对“中国版的收入倍增计划”都有哪些期待？ 第三讲 对中美“新型大国关系”的若干思考 何谓“新型大国关系”？按照中方的说法，它是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心 特征的；按照美方的说法，它是对“崛起国与守成国必然冲突”这一历史魔咒的打破，是以 “新答案”解决“老问题”。尽管双方 并未使用相同的概念，两国学术界尚未对其进行系统的 理论阐释，双方对其理解和期待也不尽相同，但双方业内已存在的基本共识在于：21 世纪的中 美关系必须避免大国对抗和零和博弈的历史覆辙，切实走出一条新路。 课堂讨论 为什么要构建中美“新型大国关系”？ 1、20 年内，中国如果有一场大规模战争，会与谁战？ 2、美国会不会与中国打一场硬仗？ 3、中国是否有实力与美国打一场胜仗？ 4、可能让中国卷入战争的因素有哪些？ 讨论：20 年内，中国如果有一场大规模战争，会与谁战？ 日本？ 南海诸岛？ 印度？ 俄罗斯？ 美国？ 中印之间，几千年的交往，几十年的背向。 两国交往：1954 年，尼赫鲁访华，毛泽东用屈原的诗句送别：“悲莫悲兮生别离，乐莫乐兮新相知” 。 两国交锋：“我个人对（印度国家）未来远景的看法是这样的，我认为将会建立一个联邦，其中包括 中国、印度、缅甸、锡金、阿富汗与其他国家。 ” 8 尼赫鲁 美国会不会与中国打一场硬仗？ 第一，美国是一个军工综合体的国家，美国有 1/3 的企业从事军事产品的生产。 第二，战争总是跟财富走。 第三，经济危机一般都会导致战争。 中国是否有实力与美国打一场硬仗？ 第一，看 GDP（看 GDP，不能只看数据，还要看 GDP 的质量） 。 第二，看军事人才。 第三，看军事实力。 可能让中国卷入战争的因素有哪些？ 第一，台湾尚未收复。 第二，中印藏南领土纠纷尚未解决。 第三，南海问题。 第四，朝鲜核问题。 第五，钓鱼岛问题。 中国能不能让朝鲜拥有核武器？ 首先，朝鲜有核则安全废，弃核则安全存。 其次，防止可怕的核军备竞赛。 最后，防止可能发生的核生态灾难。 中国也不能让朝鲜放弃拥有核武器的理想？ 首先，牵制美国。 其次，在台湾问题上，削减来自美国的军事压力。 对朝鲜，美国想不想打？敢不敢打？为什么？ 首先，朝鲜核的威慑作用。 其次，韩国、日本的反对。 其三，中国、俄罗斯的反对。 最后，金融危机后，美国经济受挫。 目 录 一、 中美关系 41 年的经验总结 二、 “新型大国关系”提出的背景 三、中美“新型大国关系” “新”在何处？ 四、 “新型大国关系”能否实现？ 五、建立“新型大国关系”任重道远 本章概要 1、开创了大国之间和平共处的新篇章 2、中美关系 41 年之螺旋上升 3、中美关系 41 年之起伏不定 4、重要经验斗而不破与和而不同 二、 “新型大国关系”是中美关系 41 年的经验总结 2009 年 4 月，胡锦涛主席在伦敦与美国总统奥巴马举行首次会晤。 1、开创了大国之间和平共处的新篇章 1989 以邓小平为核心的第二代领导集体， “中美关系终归要好起来才行” 1993 以江泽民为核心的第三代领导集体， “增加信任、减少麻烦，发展合作、不搞对抗” 2011 以胡锦涛为总书记的党中央， “共建相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系” 2012 新型大国关系 2、中美关系 41 年之螺旋上升 经贸 中美两国互为第二大贸易伙伴 金融 持有美国国债额 1.16 万亿美元 9 政治 多达 90 种全方位对话机制网络 安全 覆盖几乎所有重大国际和地区问题 文化 成立中美人文交流高层磋商会议机制 3、 中美关系 41 年之起伏不定 中美一切成就的取得，从来不是一帆风顺的。 4、重要经验斗而不破与合而不同 “斗而不破”：不因矛盾冲突而关系破裂 中美双方始终恪守底线，不因个别事件影响两国关系大局。 “合而不同”：不因持续合作而丧失自我 中美关系既没有因矛盾冲突而最终导致关系破裂，也没有因持续合作而丧失自我。反映了中美关系与美苏关 系的区别。 中美两国，相互需要又有种种矛盾摩擦的奇特局面，前所未有。构建“新型大国关系”就是要化挑战为机遇， 摸索出符合时代的新模式。 二、 “新型大国关系”提出的背景 本章概要 自 2009 年，奥巴马首次当选总统，中美关系呈现以下几个时期 1、中美关系：“高开高走”期及其分析 2、中美关系：“大起大落”期及其分析 3、 “合作伙伴关系”的提出与深化 4、 “新型大国关系”的确立与具体内涵 1、中美关系“高开高走”期及其分析 2009 年新任国务卿希拉里访华、G20 峰会实现“胡奥会” 、立法机构最高领导人 20 年首次互访、奥巴马总统 正式访华、首轮战略与经济对话成功举办、媒体热炒“中美共治” 2009 年，奥巴马上台，中美关系一路高歌猛进， “高开高走” 。 分析原因 美方有求于中方 美国希望中国继续购买美国国债； 美国希望中国提供实质性的反恐帮助； 美国希望在哥本哈根气候变化大会赢得主导。 美国实施“巧实力”外交 奥巴马、希拉里践行“巧实力”外交 希望通过柔性方式整合中国，使中国在重大国际和地区问题上配合美国。 美亚太事务团队用心 奥巴马亚太事务团队核心成员斯坦伯格等有同中国提升战略互信、重建战略保证的用心。 2、中美关系“大起大落”期主要事件及摩擦 2010 年前后：哥本哈根气候变化大会，韩国“天安舰事件” ，公然插手南海争端 ，对台军售，白宫接见达 赖 ，中日渔船相撞事件 ， “谷歌事件” 分析：中美关系“大起大落”期及其分析 “我同意中美关系出现了问题和摩擦，但宣扬紧张局势的报道与其说是反映了实际的威胁程度，还不如 说是为了吸引难以集中注意力的公众的视线。 ” 美国国家安全委员会亚太事务高级主任杰弗里贝德 从“高开高走”到“大起大落” ，很大程度上与彼此心态变化有关，难以判定美国对华战略发生了根本性转 变，更不意味着对美外交方针出现重大变化。但第三方因素频繁干扰和媒体大力炒作，容易使人得出“中美 开始走上全面战略较量”的结论。 3 提出“合作伙伴关系”的提出与深化 2011 年 1 月，胡锦涛主席应邀访美：确立双方共同接受的“合作伙伴关系”新定位。 美方：“欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国。 ” 中方：“欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定与繁荣做出努力。 ” 10 深化：美国战略重心东移，中美亚太共处呈现紧张态势。 2012 年月，时任副主席的习近平同志访美，开启深化“合作伙伴关系”之旅。 中美要构建一种“前无古人，但后启来者”的新型合作伙伴关系。本着“逢山开路，遇水搭桥” 、 “摸着 石头过河”的精神去探寻。中国领导人首次正式提出构建中美新型大国关系的倡议。 4、确立“新型大国关系”的确立与具体内涵 2012 年 5 月，第四轮中美战略与经济对话开幕。胡锦涛主席作推进互利共赢合作 发展新型大国关系致 辞。 内涵 创新思维以创新的思维、切实的行动，探索经济全球化时代发展大国关系新路径。 相互信任我们这个星球有足够大的空间，应能容得下中美两国和其他国家共同发展。 平等互谅尊重和照顾彼此利益关切，妥善处理分歧。 积极行动把各项共识落到实处，推动广泛领域务实合作，让两国人民和各国人民切实享受中美合作带来的 好处。 厚植友谊积极推进两国社会各界交流交往，让更多人成为中美友好合作的参与者、支持者。 三、中美“新型大国关系” “新”在何处？ 本章概要 两重含义 1、 “新型大国关系”有别于以往中美关系 2、 “新型大国关系”有别于其他大国关系 中美希望构建的新型大国关系，究竟新在何处? 1、 “新型大国关系”有别于以往中美关系 中国 以往中美关系 “超-强关系”作为唯一超级大国的美国和作为多强之一的中国之间的关系。 中国用 10 年时间，将 GDP 总量从美国的 1/8 提升至 1/2 。 随着中国经济高速发展，中美实力有逐步拉近之势，这种变化也投射在彼此心态上：中国更加自信，而美 国则格外敏感和焦虑。 美国 上世纪七、八十年代，中美具有共同对付苏联的战略基础。 “911 事件”后，中美拥有反恐合作与经贸合作“双引擎” 。 如今，反恐合作难以支撑，中美原有经济结构互补性减弱，竞争性增强。 美战略重心东移引发中美地缘政治竞争态势。 中美战略基础松动 中美实力拉近、战略基础松动、美国对外战略调整、内外环境复杂等导致中美战略缓冲带被侵蚀，战略对抗 风险增大。 2“新型大国关系”有别于其他大国关系 对比 二战前的美英关系 冷战时期的美苏关系 冷战后美欧、美日关系 中美“新型大国关系” 11 “核相互确保摧毁”的恐怖和平。 中美“新型大国关系”的构建，既没有任何先例可循，也缺少相应的理论借鉴，只能靠两国人民自己摸索、 创造条件。 四、 “新型大国关系”能否实现？ 本章概要 构建中美 “新型大国关系” 1、具备时代条件 2、具备认知条件 3、具备沟通框架 4、具备共同利益驱动 中美走一条大国长期和平共处的新路是符合历史潮流的唯一正确选择。构建中美“新型大国关系”至少已经 具备了四个重要条件。 1 构建中美“新型大国关系”具备时代条件 政治多极化美国“一超”地位下降，新兴大国群体性崛起。 经济全球化“你中有我、我中有你” ，相互依存进一步加深。 文化多样化各种文明相互借鉴与融合。 社会信息化国家竞争愈侧重于软实力较量，民众热爱和平。 2 构建中美“新型大国关系”具备认知条件 不断提升的认知水平 党的十八大报告 “改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系” 美国务卿 希拉里 “一个蒸蒸日上的中国对美国有利，一个蒸蒸日上的美国对中国有利。 ” 希拉里在纪念尼克松访华 40 周年上的讲话 两国共同努力打破“守成国”与“崛起国”必然冲突的怪圈。 1、中国崛起不代表美国衰落，美国仍遥遥领先。 2、中国崛起并未导致美国衰落，中国崛起支撑着美国继续发展，并不会打破现有国际体系框架。 3、中美不存在导致传统大国对立冲突的重要根源，不会形成所谓亚太两极和新冷战的局面。 4、中美“新型大国关系”之路无先例可循，需共同探索，共同管控危机、维持稳定大局。 目前，两国领导人已经在很多问题上形成了共识。 3 构建中美“新型大国关系”具备沟通框架 四大组成部分 高层对话机制 军事互信机制 地方交流机制 民间交流机制 2012 年 12 月，第七届孔子学院大会在北京国家会议中心举行。 努力建立与两国关系相适应的新型军事关系。 中美已建立 38 对友好省州和 176 对友好城市关系，能量不容忽视。 广泛的民意基础，为两国构建新型大国关系，注入源源不断的正能量。 4 构建中美“新型大国关系”有共同利益驱动 中国在美非金融类直接投资约 60 亿美元 美对华出口 10 年增幅 468% 互为第二大贸易伙伴 双向协议投资总规模近 1700 亿美元 每天两国间流动的商品和服务超过 10 亿美元 12 美对华投资项目累计 61068 个 中国在美直接投资企业 1600 多家 其他大国责任 中国追求“负责任大国”目标，美国亟需中国作为“利益攸关方” 分担全球义务，两者结合，将成为两国关系发展的动力。 大国责任与义务：最大的发展中国家、最大的发达国家 应对国际金融危机、推动经济增长 维护国际防扩散体系 打击海盗，气候变化，粮食和能源安全 五、建立“新型大国关系”任重道远 本章概要 中美构建“新型大国关系”的未来着力点 1、寻求新时期利益汇合点，在共同利益基础上探索“共通价值” ，为中美“新型大国关系”奠定更坚实 基础。 2、丰富两国交流渠道，释放人文交流和地方交流的能量，发挥两军交流的独特功效，为构建新型大国 关系注入源头活水。 3、 在深化双边外交和发展多边外交基础上，推进 “中美+X”三边外交，破解新时期中美关系发展的难 题。 4、继续韬光养晦，坚持苦练内功。 5、对美外交既需要大战略谋划，也需要细致推进，这是构建中美新型大国关系的重要保障。 1 寻求新时期利益汇合点，在共同利益基础上探索“共通价值” ，为中美“新型大国关系”奠定更坚实基础。 三个着力方面 协力合作，重建新的国际政治经济秩序。 与时俱进，完善新形势下中美经贸关系新格局。 着眼“共同问题” ，增进战略协调。 2 丰富两国交流渠道，释放人文交流和地方交流的能量，发挥两军交流的独特功效，为构建新型大国关系注 入源头活水。 人文交流、地方交流、两军交流 3 在深化双边外交和发展多边外交基础上，推进“中美 +X”三边外交，破解新时期中美关系发展的难题。 “大国是关键” 分析 当今中美关系的一个重要特点，是深受“第三方”因素掣肘或捆绑。 积极推动“中美+X”为先导的三边外交、丰富中国整体外交布局，谋求中美与中邻关系良性互动、 互利共赢。 “周边是首要” 中国：只能乘势而上否则“不进则退” 欧盟：深层次体制性变革图困中求变 俄罗斯：坚守底线追求“伟大复兴” 美国：收缩战线深化变革尽快脱困重振 5 对美外交既需要大战略谋划，也需要细致推进，这是构建中美新型大国关系的重要保障。 既需要解决战略性问题，还需要处理纷繁复杂的日常问题； 既要大深远，又要细深实； 既要登高望远，还需脚踏实地。 结语 纵观中美建交 41 年，中美之间，既有利益的冲突，又有利益的汇合；既有政治价值的分歧与对立，又 有文化社会层面的共性与融合；既无法成为盟友，又不可能沦为敌人。 如何看待中美关系的未来发展？从中美和世界的福祉来看，合作是唯一正确的选择。中美“新型大国关 系”任重道远，相信未来两国能够共同书写“新型大国关系”的新篇章，把“共赢”的福祉带给两国人民和 13 整个世界。 思考题？ 1.新型大国关系新在何处？ 2.未来中美关系“路在脚下”如何理解？ 回顾 50 多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了 多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。.中美 是世界两个举足轻重的大国，有着广泛的利益 ，也有着结构性的矛盾，美国是希望中国发展，也惧怕中国强大，如此矛盾的 心理，也使美国对华关系忽冷忽热，几十年来，中美关系在斗争中发展，目前世界经济一体化，和平解决国际问题，美国离