新时期县级党校思想库作用初探

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新时期县级党校思想库作用初探 摘 要党校是党的哲学社会科学 研究机构，是党委和政府决策中的思想 库。作为县级党校，如何在新的历史时 期充分发挥思想库和智囊团的作用，这 是摆在每个基层党校面前一个崭新而又 重大的课题。要明确职能定位，更新思 维理念；认清党校发挥思想库作用的优 势；提高县党校发挥“ 思想库 ”作用的对 策，进一步开创县级党校科研工作的新 局面。 中国论文网 /1/view-12781258.htm 关键词 党校工作 思想库作用 探索与思考 中图分类号：G4 文献标识码： A 文章编号： 1009-914X（2014）04- -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 0626-01 中国共产党党校工作条例指 出：“党校是在党委直接领导下培养党 员领导干部和理论干部的学校、是党的 哲学社会科学研究机构、是党委和政府 决策中的思想库” 。这是党中央赋予党 校工作的光荣使命和神圣职责。作为一 名党校的教育工作者，感触良多，特在 此谈一下我的看法。 一、明确职能定位，更新思维理 念 思想库又称智囊团、领袖外脑、 思想工厂，是指那些提供决策咨询服务 的公共研究机构。党校的性质决定了党 校思想库有着自己鲜明的特色。发挥党 校思想库作用，就是要为经济社会发展 提供坚实的理论支持、正确的思想引导 和科学的决策建议，也是新时期党校工 作创新与发展的必然要求。 （一）党校成为思想库是现实发 展的需要 党校的性质和职能要求党校必须 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 成为党委政府决策中的思想库。 党校 工作条例把党校定位为“党的哲学社 会科学研究机构” 、 “党委和政府决策中 的思想库”，这是党中央根据新形势、 新任务对党校职能职责的新扩展，也是 对党校科研工作的新定位和新要求，不 仅丰富了党校地位和作用的新内涵，而 且给党校工作的创新与发展提供了新思 路，指明了新方向。 在新的形势和任务要求下，党校 必须成为党委政府决策中的思想库。随 着我国改革开放和社会主义现代化建设 进入新的历史时期，经济社会快速发展， 许多深层次的矛盾和问题日渐凸现，需 要研究和解决的问题也不断增多。这就 要求：“党校作为思想理论建设的主阵 地，必须进一步加大科学研究力度，加 强对一些重大理论和现实问题特别是带 有全局性、战略性、前瞻性问题的研究， 找准影响和制约全县科学发展的各种障 碍和瓶颈，为县委政府科学决策提供理 论支撑和咨询建议” 。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 （二）发挥党校思想库作用必须 更新思维方式 首先，党政领导要转变思维方式， 重视党校工作。党校是党委兴办的学校， 抓好党校工作是党委义不容辞的责任。 习近平在全国党校校长会议的开幕式上 指出：“要坚持把党校姓党作为党校的 灵魂，贯穿于教学、科研、行政、后勤 各个方面工作之中，融入到党校教员和 管理人员的思想与行动之中”。因此， 党委和政府必须从战略的高度、大局的 视角重视党校工作。一是要把党校工作 纳入党委整体工作部署和党的建设总体 安排，列入重要议事日程；二是要打破 思维定势，更新思维观念，彻底纠正过 去那种认为党校工作“ 说起来重要、做 起来次要、忙起来不要” 的错误认识； 三是要按党校工作条例要求由党委 去“发挥党校在党委和政府决策中的思 想库作用”，要给党校科研交任务、出 题目、压担子，充分发挥党校科研的功 能和作用；四是要为党校科研提供必须 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的经费保障，如社会调查、外出考察、 校刊校报等费用。 其次，党校自身要更新思维观念， 创新发展理念。党校要重新审视自身的 职能和定位，要按照“ 研究机构 ”和“思 想库”建设的要求，调整优化科研组织 形式和人员结构，创新科研工作发展思 路，尽快实现三个转变：“一是由学习 型党校转为学习研究型党校，把“调查” 、 “考察”、 “研讨”作为科研工作的重点，大 兴调查研究之风，切实发挥党校作为科 研机构的功能；二是科研工作的重心要 由基础理论研究转为应用对策研究，使 科研工作体现时代性、实用性和实效性， 这也是党校作为思想库最基本的工作要 求；三是党校教师要由“ 理论的传播者 ” 转为“思想的引导者 ”、 “实践的研究者”。 ” 同时，要克服教师就是上课、科研就 是写理论文章以及“ 职称科研 ”、 “理论科 研”等模糊认识。 二、县党校在当地发挥“思想库” 作用的优势 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 县党校在本县有特殊的价值，除 进行正常的干部培训工作外，经过多年 的建设，基本都培养了一批业务素质比 较高、专业比较全的各类专业人才，在 工作实际中形成了一定的科研与调研经 验，对地方问题比较熟悉，相对而言是 一个较稳定的“ 智囊” 高地。 同时，县 党校直接与基层干部群众打交道的条件 充分，这种特殊性决定了基层党校科研 工作可以紧密联系当地实际做文章，具 有收集和获取信息的便利条件，能投入 到当地经济社会发展进程中。县党校积 极主动地争取党委、政府重视，运用党 校的科研力量，主动承担与党委、政府 工作举措相关的课题研究，积极参与不 同形式的社会调查和社会实践活动，特 别是在对策性研究的方面，可提出自己 的真知灼见，从理论上进行探讨研究， 为党委、政府解决现实问题出谋划策， 这正是县党校发挥“ 思想库 ”作用的价值 所在。 （一）县党校的自身特点，决定 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 了科研工作必须“ 围绕一个中心，突出 两个重点” 县党校以培训基层干部为主要对 象，因此，教员最容易掌握社会经济发 展的第一手资料。政策在基层落实的效 果，在党校教员那里能够得到及时的反 馈，而且信息真实可靠，这为基层党校 搞好科研，发挥好“ 思想库 ”的作用提供 了得天独厚的条件。做好为党委、政府 决策服务，为提高党校教学质量服务这 两个重点，是完全符合基层党校特点， 彰显基层党校特色的有效途径。 （二）县党校最大的优势是贴近 实际 县党校贴近社会、贴近群众、贴 近生活，占有着快速融入本地实际的便 利条件，最有条件深入本地实际、方便 快捷地了解本地经济、政治、文化、社 会等方面的发展状况，最容易掌握经济 社会发展中的突出问题，这为党校科研 创造了良好的条件，提供了展示的舞台。 为此，基层党校只有抓好这一有利因素， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 多在理论与实践的结合上下功夫，多为 党委、政府的决策服务上做文章，才能 进一步赢得社会对市县党校工作的关注 和支持。 （三）县党校的工作 重心发生变化 随着县党校学历教育历史使命的 完成，县党校的工作重心正在发生着一 些新的变化。作为基层党校，只有积极 主动调整工作思路，进一步强化科研意 识，不断提高地为党委、政府决策服务 的能力和水平，才能从根本上永葆党校 的活力与 三、提高县党校发挥“思想库” 作 用的对策 县党校要夯实“ 思想库 ”的基础， 须做好以下几方面：一要在学科建设上 迈出新步伐，高起点推进党校学科建设； 二要在提高教学质量上有新举措，要集 中精力打造精品课，提高教师授课的实 际影响力和艺术感染力；三要在教学内 容上有新突破，要积极拓宽教学内容， 改进教学手段，提高教学实效，为促进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 地方经济和社会发展服务。另外我认 为还要从以下六个方面努力，加强“思 想库”作用的实现。 （一）强化对党委中心工作和重 大现实问题的研究 党校在党委和政府决策中要起到 咨询、思想库的作用，要求党校必须研 究改革开放中的重大问题，关注党委和 政府的中心工作。发挥好这样的作用就 要求我们基层党校在学科建设上有别于 国民教育，突出对重大现实问题研究， 加强对党委 中心工作和重大现实问题 的对策研究和宣讲；在教学活动中重点 设立与地方党委中心工作相关的专题， 还要组织学员对党委和政府重大问题集 中进行深入调研、研讨，并提提出对策 意见，以供决策部门参考和使用。 （二）突出科研工作的应用对策 研究 以往科研工作往往把研究重点放 在基础理论上，而对重要现实问题的研 究重视不够。近些年县级党校已调整了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 科研工作的重点，由对基础理论为重点 的研究转向对重大现实问题研究：一是 在各级课题申报中突出强调对重大现实 问题及党委、政府中心工作的研究和立 项；二是在学科建设和主体班教学中把 重大现实问题研究作为校级重点课题加 以立项和教学；三是在科研资助上突出 对重大现实问题和党委中心工作对策的 研究，资助经费多用于对现实重大问题 的对策研究；四是在科研奖励上向调研 成果及应用对策的研究上倾斜，特别注 重科研成果在决策运用中的采用及转化。 这些做法较好地推进了党校“思想库” 作 用的发挥。 （三）充分认识开展教研咨体 化工作的重要性 党校不仅肩负着培训干部的重任， 而且还要通过充分发挥党校人才队伍的 优势，为党委、政府科学决策提供第一 手有价值的参考资料。通过开展一系列 深入基层调查研，究掌握社情民意的实 践活动，不仅使教学第一线的同志经受 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 锻炼、丰富阅历、增长才干，而且使科 研成果的内容进一步丰富、服务的方向 进一步明确，从而更好地为决策服务， 为教学服务，使党校“ 思想库 ”的内容更 加充实。 （四）队伍建设上注重研究型人 才的培育 党校要发挥思想库作用，人才是 关键。党校在人才队伍建设上，应加大 应用对策研究人才的引进和培育力度， 在人才培养上不但要重视理论功底深厚 的高学历人才，还要重视来自基层，实 践经验丰富并有较强能力和热爱党校事 业的应用研究人才。应设立专门的应用 对策研究机构，制定特殊的教研人员考 核标准，为他们进行咨询对策研究提供 良好的环境。 （五）开放的科学研究机制 党校科研必须坚持与职能部门合 作，走开门搞科研之路。由于党校所处 的位置和环境，虽然有各类基层学员的 优势，但仍然对全市经济、社会发展动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 态和方向的把握只是浮在表面上，而各 职能部门是具体从事一方面工作的执行 部门，是掌握某一方面事业发展最新发 展动态的部门，党校经常与职能部门共 同搞调研，可实现智力与实力的联合， 不仅可以充分发挥二者的优势，而且可 以更为准确地把握发展的方向，准确找 出存在的问题，使科研工作建立在社会 发展实践的基础上，科研成果更有价值， 领导决策也有可靠依据，可更好地发挥 “思想库”作用。 综上所述，调查研究是科研工作 的基础，科学研究是党校发挥思想库作 用的直接体现。发挥党校在党委政府决 策中的思想库作用，既是经济社会发展 的现实需要，也是新时期党校