新形势下三房并轨模式分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新形势下三房并轨模式分析 摘 要 三房并轨模式是我国的一 个探索方向，是具有社会主义特色的政 策。随着近年来地方政府对三房并轨的 试水，三房并轨也受到了社会各界的广 泛关注。三房并轨的模式真的能解决传 统保障性住房等问题吗？这项措施的实 施背景、意义是什么？这项措施可能存 在的弊端是什么？本文将逐一作出分析。 也希望我国的保障性住房工作越做越好。 中国论文网 /3/view-12940459.htm 关键词 三房并轨 政府措施 体 系重构 一、什么是三房并轨 三房并轨又称“ 三房合一 ”， “三房” -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 指的是经济适用房、廉租房、公租房。 而“并轨”“合一” 指的是将这三种保障房 合并并且改成“ 公共租赁”住房。这三种 房子的房源由政府投资建造或回购，只 对外出租而不出售，特别是“租补分离” 的政策实施，为保障房提供了更多的房 源。一个申请人在获得住房保障的资格 后可以选择向市场租房，也可以选择租 政府投资的住房，选择向市场租房可以 享受相应的补贴待遇，如果选择租用政 府投资的公共租赁住房就不能享受住房 保障的补贴。 二、三房并轨的背景及原因 在政府推出新规的这几年，经济 适用房问题越来越明显，无论是在网络 上还是在媒体上，大家都希望取消经济 适用房。2012 年初，按省市试行的“三 房合一”政策取得了初步的效果，其他 政府跟风实行这种模式，C 明了经济 适用房并不适合我国的国情，更证明了 三房并轨的这种模式更适合我国的国情。 国家迫切需要改变这种保障性住房的结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 构，不仅要扩大保障性住房的覆盖面， 而且要满足中低等收入人群对保障性住 房的迫切需求。 三房并轨的原因主要有：第一， 我国现有的保障性住房的机制过多，管 理起来十分困难，有待合并。而且我国 的保障性住房主要针对中低收入人群， 是一种特殊的社会性质的保障性住房。 有资料显示，我国的保障性住房种类有 很多，比如公租房、限价商品房、经济 适用房、各类棚户区改造，农村危旧房 改造、游牧民定居改造等，这些都是我 国保障性住房的措施。就是因为种类繁 多，导致百姓不清楚这些措施是什么。 虽然有这么多的住房保障种类，但是针 对不同的人群，在实际的操作管理中并 不容易。因为存在保障机制针对对象的 重叠、管理界线模糊不清、申请入住的 条件差异比较大等问题。并且，少部分 的居民会被排除在各个住房保障体制之 外。第二，随着房价的升高，中低收入 的消费群体并不能接触到商品房市场。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 所以，保障性住房成为那些不能接触到 商品房的中低收入人群的救命稻草。而 且近年来，房地产市场趋势一路走好， 随着投资性的购房越来越多，资金一下 子涌入了房地产市场，再加上通货膨胀 和地皮有限，房价是不可能下降的。但 是大部分中低层收入人群的工资涨幅跟 不上房价的涨幅，房地产市场热火朝天， 对于普通老百姓来说能买到一套房子是 一件痴人说梦的事。虽然我国的住房保 障体系比较完善，但是这些保障体系远 远无法满足我国中低收入人群的需求， 这些徘徊在高价商品房和紧缺的保障房 之间的人群无法实现他们的买房梦。第 三，现在的住房保障体系存在只进不出 的情况。大部分人住了保障性的住房后， 即便是可以购买商品住房也不愿意出去， 导致保障性住房的数量越来越少。这不 仅给我们的政府管理带来了很多的不便， 也损害了其他社会公民的权益。 三、三房并轨的好处和可能带来 的风险 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 “三房并轨 ”作为一次保障性住房 的改革，它给人们带来的好处不言而喻。 我国改革发展的这些年，人们盲目地追 求房地产，盲目地买房子，这些盲目的 行为导致了今天的这些问题。在这次改 革的过程中，人们变得越来越理性，理 性是我们中华民族的根和优良传统，也 可以清楚地看到我国的发展现状，通过 政府的帮扶，希望可以妥善解决每一个 家庭的住房问题。这不仅对其他的利民 工程和经济发展措施有着良好的示范作 用，而且也切实解决了大部分人的住房 问题，所以三房并轨模式受到越来越多 人的青睐。 第一，政府出台这个措施需要下 很大的决心。这个措施能切实地解决困 难群体的住房问题。符合政策对象的是 中低收入人群，比如农民工、刚毕业的 大学生，还有企业的底层员工，这些人 都可以申请。但是这一人群的数目是巨 大的，所以需要政府投入更多。 第二，保障性住房措施的出台体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 现了公平性原则。解决中低收入人群的 住房问题，减轻他们的负担，也是我国 对弱势群体的一种关怀。 第三，新的措施出台之后减少了 政府管理的环节，政府通过之前的各种 保障性住房合并后可以实施统一的管理、 规划、建设、分配，能减少工作量，而 且比较好操作，也大大提高了保障性住 房的公平性。 第四，老百姓可以更好地理解这 个措施。三房并轨政策出台之后，老百 姓可以在网上了解租赁过程，提高了措 施实行过程的透明度，也提高了这项措 施的公平性与普及性。以一种公正、公 平、公开的方式让老百姓参与其中，更 容易得到老百姓的认同。在调查中我们 发现，大部分老百姓分不清保障性住房 的种类和概念，三方并轨政策的出台， 把复杂的问题简单化，也是以民为本的 体现。 虽然出台这项政策有很多好处， 但是也存在很大的风险。首先房价可能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 会突然大幅上涨，因为政府愿意花费精 力在保障性住房上。其实大部分人都希 望有一处自己的房子，并不想入住保障 性住房。其次，我国的保障性住房的租 金低于周围房价的 20%30%，这种定 价方式略显被动，还是会被商品房牵着 鼻子走。再次，保障房并轨之后可能会 再次引发投资者的热情，导致政府调控 房价出现困难局面。 四、结语 几种可以预料到的风险，是根据 各方面的因素得出的，希望有关政府可 以引起重视，为正式实施三房并轨