【毕业学位论文】大学生法制教育与道德教育的有机结合研究

目 录 录 1绪论 .题的提出.究的意义. 理论意义. 现实意义.究现状. 国内研究现状. 国外研究现状.研究的思路和方法. 研究思路 . 法制教育与道德教育相结合的理论基础.关于个人全面发展的学说. 马克思主义关于个人全面发展学说的内涵. 个人的全面发展学说是思想政治教育的理论依据.律经济学关于法律与道德关系的制度理论. 制度的架构：法律与道德共存. 制度的实施：法律与道德互动. 制度的功能：法律与道德互补.塔朗菲的一般系统论 . 贝塔朗菲的“一般系统论”思想. 思想政治教育的系统性. 法制教育与道德教育的关系.制教育与道德教育的联系. 道德教育是法制教育的基础. 法制教育与道德教育之间的渗透性. 法制教育与道德教育之间的互补.学生法制教育与道德教育的比较. 教育目的的比较. 录 育内容的比较. 教育方法的比较. 教育作用的比较.学生法制教育与道德教育的内在一致性. 指导原则的一致性：以人为本 . 社会价值的统一性：政治价值、经济价值、文化价值的统一. 教育目标的一致性：促进大学生全面发展. 性质相同：共同归属于思想政治教育. 法制教育与道德教育相结合的原则与机制.立德法结合并重的教育观.立法制教育与道德教育有机结合的原则. 教育性与管理性相结合的原则. 先进性与广泛性相结合的原则. 他律性与自律性相结合的原则. 主导性与主体性相统一的原则.新法制教育与道德教育有机结合的机制. 领导调控机制. 监测预警机制. 动力激励机制. 信息反馈机制 . 法制教育与道德教育有机结合的途径.法制教育与道德教育结合于学校的规章制度中. 坚持法德结合的原则，建立和完善学校的规章制度 . 坚持民主与集中的原则，建立科学的民主管理制度.法制教育与道德教育结合于教学活动中. 研究新课程，促进法制教育与道德教育在内容上的渗透性融合. 采用现代化的教学手段，增强法制教育与道德教育相结合的效果. 创新教学方法，实现法制教育与道德教育在作用形式上的有机结合.法制教育与道德教育的结合于学校的管理工作中. 法制管理是高校学生管理工作的基础和前提. 德治管理是高校学生管理中更高级、更深层次的管理. 法德结合是高校学生管理应遵循的原则.法制教育与道德教育结合于社会实践中. 录 愿者社区服务活动. 大学生参观访问活动. 实践基地学习活动. 社会调研活动 .法制教育与道德教育结合于校园文化建设中. 加强校园文化设施建设. 加强精神文化建设. 加强以人为本的制度文化建设. 语. 谢.考文献. 录. 绪论 1 绪论 题的提出 随着高等教育大众化的推进，高校大学生的人数逐年攀升。同时，市场经济的快速发展以及西方资产阶级思想的影响，当代大学生的价值取向呈现出矛盾性、多元性、个体性、不稳定性特征。从整体上看，大学生的道德素质与法律素质日益下滑。道德修养方面：在日常生活中，大学生表现出很明显的的物质主义、拜金主义和享乐主义倾向，做事要考虑物质利益，崇拜金钱和财富，追求浪漫和奢华的生活，而学习则成为业余生活的一部分。在考虑事情、做出选择以及具体行为的过程中，他们则表现出强烈的功利主义、实用主义和个人主义倾向，甚至在交朋友、谈恋爱以及师生关系的建立等情感方面也带有明显的功利主义和实用主义色彩。法律素质方面：相当一部分大学生法律知识匮乏，法律意识淡薄，法律能力欠缺，处于“法盲”和“半法盲”的状态。发生争议或纠纷时，他们很少选择通过法律的途径来维护切身的合法权益。令人震撼的是，近几年来我国高等学府里不时出现恶性事件，在校大学生违法和犯罪比率逐年上升，典型的马加爵事件、刘海洋伤熊事件、中国政法大学的拭师案等，这在社会上引起了强烈的反响，并由此引发人们对于当今大学生法律素质和道德素质的大讨论。有人认为恶性事件的爆发在于大学生不懂得法律，也有人认为是大学生道德缺失所致。产生这些问题的原因是多方面的，但法制教育和道德教育的分离，导致大学生法律素质不高、道德素质下滑，是其主要原因。 长期以来，由于受中国传统“重德轻法”观念的影响，高校思想政治教育者没有清楚地认识到道德教育和法制教育的内在统一性，在对大学生进行思想政治教育时，没有向受教育者充分宣传和阐释法律的道德意义和道德的法律意蕴，而是把道德教育摆在思想政治教育工作的首 位。在教育理念中， “以德服人” 、 “以情动人”的思想占主导。在教学过程中，道德教育主要是人生观、世界观、价值观的教育和传统伦理思想的教育，而不是完整的公民道德素质教育；法制教育主要是法律知识的教育、普法的教育，而不是公民法律意识培养的教育。在具体的教育实践中，尽管各高校为了提高大学生思想政陈锡敏. 试论道德的法律意蕴. 思想理论教育导刊， 2008年（3 ）： 441 绪论 治素质，开展了形式多样的法制教育和道德教育活动，然而受“法律是道德的底线”观念的影响，在开展法制教育与道德教育的活动中，始终存在着用道德教育替代法制教育的“代替论”的观点，或者将法制教育混同于道德教育的“等同论”。有些德育工作者将法制教育从德育中分离出来，视其为“救济教育” 、 “事后教育”或“补充教育” ，其结果是重道德教育轻法制教育，重劝导轻约束、重自律轻他律、重扬善轻抑恶，致使法制教育不能发挥应有的作用，道德教育也缺乏实效性。 究的意义 论意义 道德教育一直是高校德育的重要部分，关于道德教育的专题，学术界研究的相对较多，涉及面也较广。有关于道德教育的历史研究，原则研究，教育模式研究以及中外道德教育比较研究等等。而法制教育开始的相对较晚，关于大学生法制教育的专题研究相对较少，主要涉及法制教育的地位、作用、功能和效益等，纯理论的研究更少。而且法制教育和道德教育刚开始是分离的，因此，关于法制教育和道德教育相结合的研究极其少见， “德治”与“法治”相结合的治国方略 提出以后，这方面的研究初露端倪。 2005年高校思想政治理论课课程改革( “05 方案” )，将“ 98 方案”中独立设置的“思想道德修养”和“法律基础”两门课程整合为一门思想道德修养与法律基础，实现了法制教育与道德教育在课程上的整合。但法制教育与道德教育的结合是全方位，多角度的。本文对法制教育与道德教育进行了深入研究，挖掘二者结合的依据，剖析二者的关系，研究相结合的原则，创立二者结合的机制，并探索法制教育与道德教育有机结合的途径。这将为高校法制教育与道德教育的结合，增强思想政治教育的实效性提供一定的理论支撑。 实意义 （1）“法治”与“德治”相结合治理国家的需要。江泽民同志在 2001 年 1 月召开的全国宣传部长会议上明确指出，我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持依法治国与以德治国紧密结合。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，能够使国家的社会生活有序进行以及人民的合法权益得到保障，德治孙冕 . 连云港师范高等专科学校学报，2008 ， (2)：191 绪论 以其潜在的、强大的说服力和劝导力来提高社会成员的思想认识和道德觉悟。法治是对道德中重要问题的调整，是对道德力量的强化；德治是对法治的内化，把法律内化为人们的品质，同时也是对法治的重要补充，因此，法治是德治的内涵升华，德治是法治的思想基础，“依法治国”和“以德治国” 相辅相成，缺一不可，共同发挥着治理社会的作用。道德的建设，法制的施行，国家的巩固，社会的稳定，都需要德法并举，而道德建设和法制宣传的主要手段是教育。法制教育与道德教育相结合，既可以发挥法律对大学生思想和行为的强制性规范和约束作用，又能够发挥道德对大学生思想和行为的教育引导和自我启发功能，从而能更有效的提高大学生的思想道德修养、科学教育水平和民主法制观念为主要内容的公民素质。法制教育与道德教育相结合，是依法治国与以德治国相结合的治国理念对高校思想政治的要求。 （2）发展社会主义市场经济的需要。在 一定意义上，社会主义市场经济既是法制经济，又是道德经济。一方面，市场经济需要法律来规范市场主体行为和市场竞争秩序。在市场经济条件下，经济主体主要依靠市场、立足市场、围绕市场，强调自主经营、自负盈亏，互相竞争，这就要求运用法律的手段把市场主体的各项民主权利法律化、制度化，遵照公平竞争原则，确保市场主体在法律地位上的完全平等。法律能够确认经济活动主体的法律地位，调整经济活动中的各种关系，解决经济活动中的各种纠纷和维护正常的经济秩序，对市场经济的运行起着引导、促进、保障和制约作用。另一方面，市场经济需要道德的自律来约束人们的行为。在经济转型时期，人们的道德意识和价值观念趋于功利化，市场经济竞争的激烈性和残酷性往往会引发人们道德行为的失控和道德准则的失范等，导致市场秩序比较混乱，弄虚作假，不守信用，不讲信誉，假冒伪劣产品充斥市场。所以，市场经济的健康运行必须强调等价交换、公平竞争、诚实信用、效率意识等伦理精神，依靠道德来提高人们的思想境界，使市场主体自觉约束其经济行为。 在建立社会主义市场经济体制的过程中，充分发挥法律和道德的各自优势，弥补对方不足，使法制建设与道德建设同步进行、协调发展。法制教育和道德教育的有机结合，能够增强人们法制观念，提高人们的道德自觉，促进社会主义市场经济有序健康发展。 （3）法律和道德共生互动调整社会生活的需要。法律和道德同属于社会意识形态，是社会调控机制中的两个重要组成部分，都是通过调整和规范人们的行为来维护社会秩序并反映一定的社会价值和时代精神。法律主要是对恶的抑制，它直接抑制人的损人利己行为，确保社会基本秩序的维护；道德主要是对善的弘扬，在本质上意味着对他人和社会利益的关爱，它也禁止损他行为，但更激励人的利他行为，引导人自我行为和精蔡宝刚. 论法德和谐与社会和谐J005（ 6）：8曲谏. 法律与道德的一致性和互补性是德治法治并举的理论基础J003 （1 ）： 1571 绪论 神的完善。二者相互交叉、相互渗透。凡是法律所禁止的行为，也都是道德所谴责的；凡是法律所要求和鼓励的行为也都是道德所提倡和发扬的。因此，道德中含有一定的法律思想，法律中体现了众多的道德原则。二者的社会功能具有互补性。一方面，法律是概括的，它为一般人的行为提供了一个标准和模式，而实际生活却是具体和千变万化的，因而法律的作用是有限的， 对于那些法律涉及不到或不宜涉及的领域，可发挥道德的调节功能以弥补法律的不足；另一方面，道德是多层次的，而且是多元的，不可能用同一标准去要求所有的人，为了保护人民长远的、根本的利益，必须有法律强制力，这种强制力就是对违反基本道德的威慑，道德需要法律的支撑。因此，法律与道德的有机结合是调整社会生活的需要。 （ 4）对大学生进行素质教育实现其全面发展的需要。高校思想政治教育的目的就是培养和提高大学生的综合能力和素质。法律素质与道德素质是大学生思想政治素质中两个重要组成部分。 2004 年 8 月，中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见中明确指出，“以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育” 是大学生思想政治教育的一项重要任务。对大学生进行思想政治教育，是期望通过教育把一定社会的思想观念、政治准则、道德规范、法律规范和心理品质等要求，内化为大学生个体的思想素质、政治素质、道德素质、法律素质和心理素质等，从而培养大学生的良好德性和健全人格。单纯的道德教育和单纯的法律教育都不能取得良好的效果，大学生法律教育应该符合其道德水平的现实实际，具有更大的现实操作性，应该成为大学生道德教育的逻辑起点。道德教育围绕法治来进行，使大学生养成与现代法治价值取向相一致的伦理道德观。因此加强大学生的法制教育和道德教育并促进二者的有机结合、统一协调，充分发挥各自的教育功能与价值，使大学生培养并形成较强的法律意识、法制观念和法治精神，传承、内化和发扬我国优秀的传统道德和现代文明公德，促成其综合素质的提升与发展，终将有助于他们人格的完善、自由而全面的发展。 究现状 内研究现状 高校法制教育主要从 1986 年开设法律基础课开始，至 1995 年，国家教委、司法部等部门联合下发的关于加强学校法制教育的意见中才明确指出了高校法制教育的德育性质。之前，法制教育与德育是相分离的，各自属于不同的领域，法制教育属于何涛. 也论道德与法律的关系J009（ 1）：8孙冕. 大学生道德教育与法制教育关系的理性审视J008(2) ：191 绪论 法学方面的研究，道德教育属于德育研究领域。 我国一直比较重视德育，关于加强学生德育教育方面的专著、论述比较多，如罗国杰主编的思想道德修养，谭秀森的关于加强高校德育工作的思考 ，周凝祁试论品德在人的素质中的作用等等，他们主要阐述了对学生加强道德修养的重要性以及对大学生道德教育的内容苏振芳的道德教育论对道德教育学科进行总体研究，并对道德教育的社会行为控制、社会舆论疏导等进行了深入探讨。 我国专门的法制教育研究的著作较少，比较典型的有劳凯声主编的中国教育法制评论系列专辑，重点对教育法学理论问题进行了研究，以及我国教育改革中的实践问题进行了讨论。当前，我国学术界关于法制教育的专题研究比较多见的研究范式是，在研究思想政治教育中的政治教 育时，把法制教育作为政治教育内容的组成部分附带研究。如王玄武、骆郁廷主编的 思想教育政治教育道德教育比较研究及沈壮海著的 思想政治教育有效性研究等。或者在研 究“依法治国”的治国方略中将法制教育作为政治策略提及，在全社会加以倡导并要求贯彻落实。 关于法制教育与道德教育的关系的探讨，是从“依法治国”与“以德治国”相结合的治国方略提出后，学术界的研究才初见端倪。徐继超著的公民道德教育与公民法制教育从公民教育的视野探讨了当代公民道德教育与法制教育所面临的挑战，理性分析了道德教育与法制教育的本质关联。靳诺主编的德治法治与高校思想政治教育一书中也着重讲解了德治与法治相结合思想在高校思想政治教育中的实践，提出了具体的原则、方法和运行的机制，对于高校践行德治法治的方略有着很好的借鉴作用。还出现了对法制教育与道德教育的比较研究，如硕士周帮扬的法制教育与道德教育若干问题比较研究则是将法制教育与道德教育从教育的目标、内容、原则、方法、途径等方面进行比较，探讨二者的内在关联。 关于法制教育与道德教育相结合的研究，主要有：硕士林妙珊的论大学生法制教育与道德教育的结合 ，她从从当代大学生道德法制意识 的状况入手，围绕道德教育和法制教育相脱节的问题，尝试对其成因和结果进行分析，开始探讨对大学生进行道德教育和法制教育必须走相结合之路。郑红芳硕士的论以德育人与以法育人从当代大学生违法犯罪现象谈起 ，从法律与道德的关系谈起，强 调以德育人与以法育人相结合的重要意义，指出通过公民教育等手段实现以德育人与以法育人的统一。硕士代永昌的当代大学生思想道德建设与法制教育分析了当代大学生思想道德建设与法制教育中存在的问题，并提出了和谐社会的构建中，加强大学生法制教育与道德教育的对策等等。张春和等认为社会主义法制建设与道德建设必须紧密结合，同步推进，这是我国现代化进程中的紧迫任务。硕士卢强则从心理学的视角阐述了社会学习理论、态度形成和转变理论以及自我概念和自尊的形成等理论在道德和法制教育中的运用，并提出了运用这些理论构建道德和法制教育模式的构想。 51 绪论 关于大学生法制教育与道德教育相结合的研究，虽然学术界的研究刚刚起步，但它已代表着一种研究趋势。 外研究现状 西方资本主义社会以法治为核心治理国家的时代，主张道德与法律的互动。在西方国家，制度伦理学的代表人物罗尔斯的正义论指出，对制度的道德评价和选择应当优先于对个人的道德评价与选择。德性论 的代表人物麦金泰尔的德性之后 ，认为应该光大德性传统，才能扭转西方的道德危机。罗尔斯与麦金泰尔表达了西方社会对制度伦理与德性伦理的双重渴求。涂尔 干著的职业伦理与公民道德 ，反映了西方法治社会对道德的追求。加强德育的制度建设是世界各国的一种普遍现象，西方各国学校德育的成功经验之一就是，国家重视和加强对德育工作的领导，促进德育与法制建设相结合。比如新加坡，在思想政治教育中培养法制观念，把精神文明建设的许多内容都纳入了法制的轨道，以完备的立法和严格的执法为精神文明建设提供了有力的法制保障，其思想政治教育集宣传说教与防范惩罚于一身，使得新加坡成为其他国家效仿的楷模。 究的思路和方法 究思路 本文从大学生法制教育与道德教育存在的问 题入手，根据国家政治、经济、和谐社会构建的需要，以及高校促进大学生全面发展的目标要求，以法律与道德的关系为基础，对马克思关于个人全面发展的学说、法律与道德结合的制度理论、贝塔朗菲的系统论思想进行探析，为研究法制教育与道德教育的有机结合奠定深厚的理论基础。通过运用比较、分析、归纳的方法，对法制教育与道德教育的关系进行深入剖析，在此基础上，进一步研究法制教育与道德教育相结合的原则、机制，探索法制教育与道德教育相结合的途径。 研究方法 本文将综合运用以下研究方法： （ 1）辨证分析法。本文采用辨证分析法，对法律与道德的关系以及法制教育与道德教育的关系进行辨证分析，厘清法制教育与道德教育的辨证统一关系。 61 绪论 （ 2）文献法。通过查阅相关的书籍、学术期刊、网站等途径了解国内外对道德教育和法律教育研究的理论。 （3）比较分析法。文中对大学生法制教育与道德教育在教育的目标、原则、内容、方法以及途径方面进行比较，探讨二者的内在联系及结合点。 （4）系统研究法。本文运用系统论的方法，对高校思想政治教育的系统进行分析，为探索法制教育与道德教育相结合的途径奠定理论基础。 总之，本课题的研究将以辩证唯物主义基本原理为指导，并将其作为研究的根本方法，以科学求实的态度，把文献法、比较分析法、系统研究法等方法结合起来，对本课题进行深入的分析、研究，渴求得出正确的结论。72 法制教育与道德教育相结合的理论基础 2 法制教育与道德教育相结合的理论基础 关于个人全面发展的学说 克思主义关于个人全面发展学说的内涵 马克思认为，人的本质，在其现实性上，是一切社会关系的总和。马克思主义关于人的本质的科学观点，提示了人的全面发展的核心内涵，即人的全面发展就是人的本质的全面丰富和展开。人的全面发展是个人的发展与人类整体发展的辩证统一，实现每一个人的自由全面发展是马克思主义的最高价值目标。因此，关于个人全面发展的学说是思想政治教育任务、目标确定的重要理论依据。 马克思主义关于个人全面发展的学说具有丰富的内涵，主要体现在以下几个方面： （1）人的需要的全面发展。人的全面发展的内涵体现在人的需要全面、多层次发展。马克思认为，从内容上看，人的需要包括自然需要、精神需要和社会需要三个方面；从层次上看，人的需要可划分为生存需要、享受需要、发展和自我实现的需要。人的全面发展包括人的所有这些需要的不断满足与发展。需要是人内在的、本质的规定性，是人的全部生命活动的内在动力和依据，有需要才会引起人的行为活动。因此，需要的满足程度直接涉及人的本质的实现程度，需要的发展是促使人全面发展的强大动力。人的发展就是在不断产生需要、追求和实现需要的过程中实现的。法律和道德是社会的需要，法律素质和道德素质是个人完善自我，实现其全面发展的需要。 （ 2）人的个性的充分发展。人的个性是由彼此密切联系和相互作用着的成分所组成的多层次、多方面、多要素的有机整体，是个人有别于他人而在发展特征上表现出的内在差异性和独特性。一个人独特的个性蕴含着作为个体的人的社会本质规定性。马克思主义认为，在前资本主义时期，是个性的缺乏；在资本主义时期，个性遭到压抑和束缚；只有到了共产主义社会，个人的独特性、完整性和全面性都将得到充分的展现，每个人都将是充分自由而又各具 独特个性的人，整个社会将是各具个性的自由人的联合体。所以在马克思主义看来，自由个性的充分发展，既是人的全面发展的综合体现和最高目标，也是人的全面发展的最根本的内涵。个人的思想素质、道德素质、法律素质、心理素质等发展的越好，人的个性发展得越充分，人的独立性、自主性和积极创造性就越强，就能更多的机会参与到更多的社会交往中，从而形成更全面更丰富的能力。 （ 3）人的素质的全面发展。人的素质是指以人的先天禀赋为基础，在社会环境影82 法制教育与道德教育相结合的理论基础 响下形成和发展起来的相对稳定的身体状态与心理品质系统。人的素质的全面发展就是指人的生理素质、心理素质、社会素质和能力素质等各方面素质得到发展，以及各种素质之间的均衡协调发展，它是人的能力全面发展的组成部分。社会素质和能力素质是人的本质的体现，主要包括思想素质、政治素质（包括法律素质）、道德素质、科学文化素质、审美素质等等，其中思想政治素质是社会素质的核心和灵魂，它关系到怎样做人和做一个什么样的人的问题。能力素质是多方面的，主要包括体能素质、智能素质、职能素质和创新能力素质。能力素质的全面发展，实质上是对人的创造力和人的潜能的最大程度的挖掘，是人的本质的一个重要体现。人的素质的全面发展不仅是人生存和发展的载体和前提条件，同时也体现和推动着人的全面发展。 （4）人的社会关系的全面发展。社会关 系决定着一个人的发展程度。社会关系的全面丰富，不仅意味着人们摆脱了以往个体、分工、地域和民族的狭隘局限性，形成了各方面、领域和层次的社会联系；同时还意味着人们的经济关系、政治关系、法律关系、伦理关系、宗教关系、文化关系等的全面生成，由贫乏变得全面丰富、由封闭变得开放、由片面变得全面，并且得以协调和谐的发展。”人的社会关系的全面发展是以交往的普遍发展为基础的，正是在交往中，个体建立了同其他社会成员或社会整体的联系，人自身才得到发展。马克思指出：“一个人的发展取决于与他直接或间接进行交往的其他一切人的发展。”随着历史的发展，社会的进步，不仅要求个人社会关系的普遍发展，而且要求社会关系的全方位发展，个人必然越来越多地参与社会生活的各个领域、各个层次的交往，在人与人之间普遍的物质交换的基础上，形成一定的物质关系，并以此为基础进一步发展丰富的政治关系、法律关系、伦理道德关系、思想文化等关系，从而使个人的类特性或社会性得到比较充分的发展。 总之，人的全面发展，是人的需要的全面满足，是人的社会关系的全面丰富，是人的个性的全面展示，是人的能力和素质的全面提高，它们之间也是相互联系、相互渗透、相互制约的，并在实践基础上统一起来。 人的全面发展学说是思想政治教育的理论依据 人的全面发展是马克思主义人学的核心思想。思想政治教育本质上是一种人的哲学，它以转变人的思想，提高人的主体性为目标，通过提高人的素质，活跃人的思想，振奋人的精神，增强人的凝聚力，满足人的需要和解放，最终推动人的全面进步。在不同的历史时期、不同的环境下，思想政治教育有着不同的具体目标和任务，但它始终是颜永强. 马克思恩格斯人的全面发展思想探讨D. 武汉大学硕士学位论文，2003 年 10 月 马克思恩格斯选集( 第 1 卷)M. 北京: 人民出版社,马克思恩格斯全集(46 卷上 )M北京: 人民出版社,2 法制教育与道德教育相结合的理论基础 做“人”的工作，以人的全面发展为出发点，以培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义新人为终极目标。因此，人的全面发展的理论为思想政治教育提供了强有力的哲学基础，思想政治教育只有以人的各种需要和全面发展为出发点和最终归宿， 才能全面实现人的价值。 人的全面发展理论是思想政治教育的理论指导，主要体现在： （1）人的个性的全面发展，要求思想政治教育要“以人为本”。人的个性的充分自由发展，要求高校思想政治教育树立为学生服务的理念，尊重学生的主体地位，关心学生的成长与成才，将解决大学生思想问题与解决学生实际问题相结合，做到以人为本。在教育的目标、内容、方法的设置和实施上都必须充分考虑大学生的特点和成长与发展的需要，服从和服务于调动学生的积极性、主动性和创造性，最大限度地挖掘和发挥他们的潜能。 （2）人的个性的充分发展，要求思想政治教育要弘扬人的主体性。在马克思看来，人的发展是人的主体性社会基础不断改善、主体意识逐步觉醒、主体性日益增强的过程。高校思想政治教育的传统观念是将受教育者当作单纯的教育对象或纯粹的教育客体， 忽视了学生作为一个有情感、有意志、有着主动性、能动性、创造性的人的存在，从而在教育过程中重知识体系的灌输，轻理论与实践的结合，而且忽视了受教育者的身心发展规律，导致一些大学生主体意识淡薄，不能将所学到的理论内化为自己的思想政治素质，因而在实践中出现“知与行的背离”。人的主体性的充分发挥要求思想政治教育要尊重学生的主体地位，激发学生的主动性、主导性、创造性，提高思想政治教育的效果。 （3）人的素质的全面发展，要求思想政治教育要求推行素质教育。人的全面发展的当代内涵就是指提高人的综合素质和创新能力，实施素质教育是促进人的自由而全面发展的需要。素质教育集中关注的是学生内在修养的提升，重视的是学生整体素质的提高，根本目标是充分发现人的天赋，最大限度地开发人的潜能，最终实现人的全面发展。其精髓在于对人性的高度关注与培育，特别强调了学生应该成为教育活动的主体，认为只有充分发挥教育对象的积极性、主体性和自觉性，主动获得知识并培养能力，才能极大地提高教育效果。因此，实施素质教育是促进人的全面发展的根本途径。高校的思想政治教育要加强素质教育，以学生为主体，从学生的身心发展的特点和实际需要出发，通过教育和自我教育来培养学生成长和发展所需要的思想素质、道德素质、政治素质、法律素质、心理素质等社会素质，并把思想政治工作渗透在素质拓展的活动计划中，通过实践培养和锻炼学生各方面的能力，促进学生综合素质和能力的全面发展和提高。 （4）人的社会关系的全面发展，要求高校思想政治教育培养学生的实践能力。马克思主义认为，人的全面发展是在一定的社会关系中进行的，只有在丰富的社会关系中，靳诺, 郑永廷 ,张澍军. 新时期高校思想政治工作理论与实践M. 北京: 高等教育出版社,02 法制教育与道德教育相结合的理论基础 人的个性才能得到充分自由的发展。这就要求思想政治教育不仅要对学生进行理论教育，更要重视在社会实践中培养学生的创新精神和实践能力。社会实践对青年学生的心理发展具有重要的、决定性的作用，这种影响只有通过主体的积极活动才能真正实现。因此，思想政治教育要引导学生参与生产劳动和社会实践，并在与社会互动的过程中，同周围的人们、事物建立日益广泛的、深刻的联系，形成良好的品德、稳定的性格和坚强的意志，增强认识现实和改造现实的能力等，在社会生活中不断得到成长和发展。 律经济学关于法律与道德关系的制度理论 制度的架构：法律与道德共存 法律和道德是制度的主要构成。法经济学者诺思认为，制度是为约束在谋求财富或本人效用最大化中个人行为而制定的一组规章、依循程序和伦理道德行为准则，制度由正式规则( 法律、宪法、规则) 、非正式规则( 习惯、道德、行为准则) 及其实施效果构成。正式制度是一种具有国家强制力的有形的和他律的制度，它主要是由国家权威机构制定或由相关各方共同制定，其典型特征是具有法律上的可执行性，如宪法、法律、合同、产权等。非正式制度是一种不具有国家约束力的无形的和自律的制度，它是人们在长期的生产实践中所形成的、得到社会认可的行为规范和内心行为标准，如道德、民俗、习惯、意识形态等。非正式制度是对正式制度的补充、说明、支持。法经济学者们认为，正式制度主要是指法律制度，非正式制度主要是指道德制度。因此，正式制度与非正式制度可以理解为法律与道德制度。法律经济学视野中的制度架构可以用来解释法律与道德的关系，即制度主要是由法律和道德构成的。 法律与道德在制度上是共存而非替代的关系。法律经济学认为，在任何一个社会中,作为正式制度的法律与作为非正式制度的道德是制度实施的最主要的形式，二者只有量的差异，而无本质的不同。在现代社会里，法律是正式制度的代表，正式制度总是和国家权力或组织联系在一起，直接地凭借外部权威来计划和建立组织秩序；道德是非正式制度的典型，间接地以自发自愿的方式形成各种主体都服从自发秩序。正式制度的法律法经济学又叫 法律的经济分析 、 法律与经济学 ，是运用有关经济学的理论、方法研究法学理论和分析各种法律现象的学说。法经济学与新制度经济学几乎是同义语，强调制度尤其是法律制度对经济发展的决定作用，法经济学理论发端于美国，目前已成为一种具有国际影响力的法学流派。理论的核心在于，所有法律活动，包括一切立法、司法以及整个法律制度事实上是在发挥着分配稀缺资源的作用。 美 诺思. 绪论 A法律经济学前沿C 张宇燕等译. 北京: 经济科学出版社,12 法制教育与道德教育相结合的理论基础 和非正式制度的道德都是规范人们的行为以形成良好社会秩序的最重要的两种方式。正式制度与非正式制度相辅相成，构成了制度实施的整体框架。 制度的实施：法律与道德互动 法律经济学认为，法律与道德的共存与发展源于二者之间是一种逻辑互动和相互支撑的关系。一方的兴盛始终成为支撑他方良性存在与发展的前提和基础，一方的式微必然给他方的生成与演进带来灾难性影响，二者必须联动才会产生良好的经济绩效。 (1)法律对道德的支撑。法律对于道德的支撑 是国家统治者通过法律弘扬社会主流道德意识形态来实现的。统治 阶级总是根据自身利益的需要来推行一定的道德意识形态，这需要一定的费用，统治者经常通过制定和实施规则来减少这样的统治费用。如果公民认同统治者权威，相信现行正式制度的公平性，那么统治国家的这种费用将会下降。统治者的意识形态只有与社会公众的普遍道德观念相关联，才能对公众的道德信念产生深刻的影响，而一项法律的制定经常会影响某些公民的信念。法经济学者诺斯认为，正式制度的变化会引起非正式制度的相应变化，尤其对于一些涉及到重大利益的调整，需要通过制度来发挥作用，这时非正式的道德制度要得以有效实施，需要得到政府的大力支持，即通过国家意志的立法将之认为重要的道德纳入正式的法律制度之中，获得权力的集团总是力图将新规则纳入成文的法律中，以减少不确定性。因此，面对重大利益的冲突与重要社会关系的调整，离开法律支持的自律的道德作用是微弱有限的。（ 2）道德对法律的支持。道德是通过其合法性为法律提供支撑作用。诺思认为，意识形态是一种系统化的道德原则、价值观念，它提供了一种关于正式制度是否正义、公平、合理的说法，从而成为政府行为和法律制度合法性的依据。由于道德、习俗能为一组正式规则提供合法性，当具体的制度之间出现矛盾时，道德可以对它们进行协调。 “所有层次上的外在规则都应恰当地符合社会的内在规则，以确保这些规则对人的行为具有规范性影响。在有些情况下，规则发生冲突，只有细致的道德诉求才能化解矛盾”。如果决策者要推行一种正式的制度，必须要对本土观念和地方制度有深刻的了解，如果成文法不考虑或者否定传统生活的方方面面，就会造成不公正。当正式制度强加给一个与之并不和谐的社会时，自我实施就会削弱，而且外部管理的刺激不会发生预期的结果。因此，非正式制度对于正式制度的创立和实施具有重要的意义，正式制度必须与非正式制度相符合时才能得以有效地实施，二者的冲突会导致非均衡的状态。 在现代社会，法律与道德这两种制度是相辅相成的联动关系，一个有形的制度安排，蔡宝刚. 共存与律动005, （2 ）：126美 诺思. 经济史中的结构与变迁M . 陈郁等译，上海: 上海三联书店上海人民出版 1999. 167 蔡宝刚. 法律与道德关系的制度解析新制度经济学的阐释及启示J. 法学,2004, （ 6）:1122 法制教育与道德教育相结合的理论基础 如果没有相应的无形制度与之匹配，就不能有效发挥作用，缺乏道德支持的他律的法律作用是难以持久和稳定的。反过来，法制不公正将败坏人们的道德情感，从而削弱他们对不诚实行为的自制。 制度的功能：法律与道德互补 法经济学主张通过运用正式制度与非正式制度的双重方式来提高经济绩效，法律与道德的交替运用是经济良性发展的制度保证，一方的支持或缺漏对另一方具有重要的影响作用，必须联动与互补才会产生良好的经济绩效。 法律经济学的核心概念是产权与交易费用，产权的界定和保护降低了交易费用。科斯教授强调法律等正式制度的重要作用。他认为法律在根本上影响着经济的发展，因为法律规则为社会化和经济上的生产行为创造了激励，它可以降低交易成本、提高经济效益、影响人们的偏好等。诺斯认为产权制度的设立和实施都要通过国家强制力的作用，因为国家是产权界定的机构，产权的明晰化和具体化只有通过国家制定的法律的作用才能实现，而“国家作为第二种当事人，能通过建立非人格化的立法和执法机构来降低交易费用。既然法律的发展是一种公共产品，它就能随之带来具有重要意义的规模经济。既然交换的基本规则已经确立，那么，只要存在法律机构，谈判和行使的费用会不断减少”。因此，法律能促进经济效率、降低交易成本和减少不确定性。 诺思更加注重道德等非正式制度对经济绩效的重要影响作用。他认为私有产权的建立虽然可以导致经济的增长，但非正式制度可以妨碍私有产权发挥其应有的效力。道德等意识形态制度是市场主体在市场 经济中反复博弈形成的， “社会强有力的道德和伦理法则是使经济体制可行的社会稳定因素” 。诺思认为，“对损害的惩罚和补偿的规定不仅需要立法、司法和执法机构，而且受到行为的道德和伦理习俗的极大影响 (就是对法律和契约关系的正统理解 )”。只有当人们相信法律制度是公平和正义时，会出于一种道德感来遵守这些社会规则，才会使产权的执行费用大量减少。道德等非正式制度的低成本、稳定性、约束投机行为和对正式制度合法性支持，是提高经济绩效的有效形式。 作为制度形式的法律与道德各具特点又相互促进，制度的绩效既有赖于各自作用的发挥，又有赖于双方的配合与默契，只有充分发挥各自的优势又注重二者的协调，才能有效地促进经济的发展，形成与正式制度相适应的意识形态对于正式制度的确立与实施以及经济绩效的发挥至关重要。因此，市场支持型的道德准则和公正的法制之间是互补的。 美 诺思. 经济史中的结构与变迁M . 陈郁等译，上海: 上海三联书店上海人民出版,同上第 139 页。 同上. 第 43 页。 132 法制教育与道德教育相结合的理论基础 塔朗菲的一般系统论 塔朗菲的“一般系统论”思想 20世纪四十年代，美籍奥地利生物学家贝塔朗菲确立了一种以系统概念为核心，能够概括一切领域中的系统思想的一般系