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文档简介
赣州康大高速公路有限责任公司 2013 年上半年社会管理综合治理工作总结 2013 年上半年,我公司在集团公司综治办和公司党总支的 正确领导下,坚持“ 党政领导、齐抓共管、依靠群众、预防为主、 标本兼治、依法治理” 的原则,以科学发展 为统领,以邓小平理论 和“ 三个代表 ”重要思想 为指导,深入贯彻 党的“十八大”会议精神, 以“ 凝聚综 治发展动力,构建和 谐平安康大 ”为目标,大力开展矛 盾纠纷调处工作,完善矛盾联动体系,推进企业管理创新,扎实 做好重点区域和关键部位隐患排查整治,夯实防控基础,加大社 会管理综合治理宣传、教育培训,为促进康大高速和谐平安稳步 向前发展创造良好的环境。 一、上半年工作回顾 (一)落实制度、强化基础工作、增强保平安的政治责任 1、严格执行领导责任制。把社会管理综合治理工作做为我 司各项工作的重中之中,公司总经理、党总支书记为维护社会稳 定第一责任人,并建立社会管理综治维稳责任人实绩档案作为年 终考评的重要依据。 2、完善目标管理责任制。年初与各部门、基层收费站层层签 定综治、 维稳工作目标管理责任状。把责任切实落实到各级管理 人员的肩上。 3、严格实行责任追究制。对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查 不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激 化升级的,严厉追究有关责任人责任。 4、坚持月例会制度。坚持每个月召开一次综治例会,分析形 势、交流经验、通报情况、学习文件、布置工作,努力提高综治队 伍调处能力,确保上下信息畅通,有效掌控公司稳定情况。 5、坚持值班制度。重大节假、双休日期间公司领导班子成员、 部门负责人 24 小时值班制度,并保证通讯畅通,及时做好各类 突发事件的应急处置组织指挥工作。 6、严格落实三排查制度。确保我司和谐稳定,扎实做好各种 矛盾纠纷、不安全、不稳定、影响员工安全感的等突出问题,保一 方平安,严格落实“ 三防” ,深入开展 “三个排查”工作。一是矛盾 纠纷排查,公司各部门、各收费站每周坚持开展一次内、外矛盾 纠纷排查,并 对矛盾纠纷排查调处情况及时汇总,形成相关书面 材料或制成报表;对可能发生的重大问题随时排查和分析,做到 小事不出部或站,大事不出司,把矛盾纠纷解决在基层,化解在 初始阶段,由于措施得力,今年上半年以来我司内部与周边地区 未发生一起矛盾纠份,有力地维护了公司的安全稳定。三是高速 公路点多、面广、线长,各部门、收费站根据人员调整情况成立治 安巡逻队、 调处会、群防群治队伍等,每天不定时对公司重点要 害部位进行巡查,对重点部位增设监控摄像头,各部门、收费站 票管室、财务室、办公室等关键区域加装防抢、防盗、防火设备设 施,如梅关主线站广场增加了 4 个监控摄像头、各收费站办公室 门窗破损的进行维修和更换,有效地保护了公司人员、财产安全。 三是深入开展安全生产薄弱环节的隐患排查,我司根据高速公路 行业特点、季节性天气变化、国家重要会议、法定节假日期间和 恶劣气候条件下制定了安全隐患排查方案,先后下发了全国“两 会”和春节 期间安全生 产大检查方案、 关于做好夏季安全生 产工 作的通知等文件,4 月 23 日公司安全生产领导小组开展春季安 全生产及车辆、机电、消防等各类专项检查活动,通过开展随机、 定期、不定期的安全生产检查,有效防范各类安全事故的发生, 将安全事故苗头扼杀在萌芽状态,确保我司安全稳定发展。 (二)加大矛盾调处力度、维护企业和谐稳定 1、加强社会管理综合治理形势的分析研判,牢牢把握工作 主动权。 坚持每月开展一次社会管理综合治理形势分析,认真研 究维稳工作面临的新情况、新问题,并及时进行通报督办,切实 把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年 以来的“春 节” 、“两会” 、“清明” 、“五一”、“ 端午” 等特殊时期的维 稳、信 访工作,认真做好三个排查和“零报 告” 的前提下,要求各 综治责任人将工作前移,通过部门例会、班组成员会、员工座谈 会等形式,了解员工思想动态,把握员工情绪,各基层收费站还 与周边村庄委员会建立信息沟通机制,在大余服务区举行收费政 策、路况信息咨询服务等活动,主动掌握内外部相关信息,制定 群体性突发事件的工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头 性、突发性问题有措施、有计划、有人员、有保障。 2、规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛盾调处工 作体系建设。 高速公路收费是一项窗口服务工作,为积极预防和 减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度 把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,制定了矛盾纠纷调处工作 方案和矛盾纠纷排查工作制度,一是在公司对外网站、论坛、收 费岗亭、路段滚动显示屏及醒目地点公布服务投诉邮箱和监督电 话,积 极办理各种来信来电事宜,秉承以诚相待,换位思考的处 事方式,为广大司乘人员解答各类收费政策咨询等服务;能调解 的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真 做好解释工作,按照“ 谁主管谁负责” 的原 则,及 时转交给相关业 务部门,限期解决。二是今年上半年我司胜利通过省交通运输厅 工程质量竣工验收工作,但部分工程建设施工单位与民工仍有工 程尾款、工资未结清的现象,结算小组通过召开施工单位与农民 工协调会, 协调好付款时间、金额,监督双方签订付款协议书,对 民工与施工方未达成协议的,我司主动与双方进行协调沟通,帮 助民工解决各种困难,有效防范因工程款、民工工资未结清引发 的群体性事件,也得到赣州市政府、施工单位和民工的认可与支 持,对维护 社会稳定起到了很好的作用。三是落实服务,4 月 1 日零时起调整全省高速公路车辆通行费收费,避免了因费率调整 引发的矛盾和误解,3 月 31 号晚,康大高速总经理万小春亲临服 务区、收费现场,带领运营部经理芮文斌、副经理赖志钦、经理助 理廖伟等各级管理人员共 28 人,主动向过往司乘人员进行宣传 提示,引导广大司乘人员快速通行。 3、加大法制宣传教育力度,认真实施“六五”普法规划。成立 “六五” 普法领导小组,弘扬法治精神, 组织员 工学习道路交通 安全法消防法、 安全生产法等,扩大安全生产知识面、参与 面,以内部安全管理为抓手,不断提高综合治理意识。组织领导 干部、普通员工学法,发放劳动人事法典、 企业法典、 经济法 典、 合同法典等十六本法制书籍。将法律知识由经营管理人员 普及到全体员工,不断增强公司员工法治意识,法治观念,提高 全员法律素质。 (三)创新工作方法、强化综治维稳工作措施 1、加大宣传力度、积极开展“创建和谐平安康大”活动。充分 利用公司网站、论坛、宣传专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传 手段,紧紧围绕 “凝聚综治发展动力,构建和 谐平安康大”主题, 开展形式多样的宣传活动。一是标语宣传,在各收费站入口、公 路沿线醒目地点悬挂幅。二是发放宣传单,制作 2000 份社会管 理综合治理、家庭安全防范常识等内容的宣传册,联合交警、路 政、村委会到公路沿线村庄开展安全宣贯活动。三是网站宣传, 在公司网站刊登上传十八大精神学习要点、 习近平在新进中央 委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式 上发表重要讲话等内容,充分发挥网站宣传、教育、引导的作用。 四是集中学习,组织各站综治干事学习了江西省矛盾纠纷排查 调处工作规程、 江西省投资集团公司 社会管理综合治理体系建 设规划纲要(2012 2015 年)。 2、转变作风、立足解决员工实际问题。为继续巩固党员领导 干部基层联系点制度,加强作风建设,深入基层, “面对面” 化解员 工实际工作生活困难。一是建立党总支成员基层工作点联系点, 二是公司领导班子每周走访基层收费站,与一线员工进行座谈。 三是积极发挥工会组织作用,召开职工和工会委员会会议,倾听 员工心声。四是关心体恤员工,根据一线员工工作情况,发放夜 班补贴。五是坚持每月为员工发放牛奶。六是节日期间,公司领 导班子走访慰问困难党员和员工。 3、落实重大策维稳风险评估机制。提高了公司决策的科学 化、民主化水平,从源头上预防和解决稳定、信访的突出问题。一 是重大决策事宜公司领导班子成员召开讨论会。二是重大事项邀 请公司法律顾问进行全程参与,降低风险。三是防止国有资产流 失,对废 旧资源进行社会公开拍卖。 (四)关爱员工、提高员工幸福感和满意度、推动企业向前发 展 1、丰富员工业余生活。关爱员工成长,深入推进“四个乐园” 建设,开展有益于员工身心健康的系列文体活动。一是组织篮球 队参加大余县“嘉福 国际” 杯篮球甲级联赛。二是“三八妇女”组 织女性员工户外郊游。三是坚持开展集体广播体操。四是打造绿 色的工作生活环境, 3 月 21 日“世界森林日”,公司团委组织广 大青年团员开展“植树护绿 ”活动。五是贯彻 “十八大”精神,推进 公司精神文明创建工作,积极打造员工“成长乐园” ,开展“推荐一 本好书”交流活 动、 电子竞技大赛、青年歌手大 赛和安全生产知 识竞赛。 2、开展业务技能培训。内强素质、外树形象,进一步提高全 体员工的政治素质、业务素质和职业道德素质;塑造良好的康大 高速良好的企业形象,分层次分类别的组织开展各类业务知识培 训活动。 3、创造公平、公正的岗位竞争环境。向广大基层员工传递重 品行、重发展、重实干、重基层、重实绩的正确用人导向,充分激 发调动一线员工的工作热情,提升员工企业归属感和满意度,部 门部分岗位实行交流机制,空缺岗位向基层进行公开选拔、民主 测评、 综合素质测评确定提拔人员名单。 通过开展一系列活动,使员工身心得到全面健康发展,也有 效地疏导、缓解员工精神焦虑压力和浮澡心理,塑造了理性、平 和、包容、谦让的心态,凝聚起团结和睦的强大精神力量,化解非 理性心理隐患,促进了企业和谐共生。 (五)存在的不足 1、我司基层站点毗邻村庄,公司财产安全监管难度大,容易 发生被偷盗。 2、有不法司乘出入收费站时,故意刁难、恶语中伤一线员工, 极易影响员工情绪。 3、经我司大力宣传综治维稳工作,广大司乘、员工、村民等 人员的综治维稳意识有了明显提高,但仍需进一步强化。 二、下半年工作计划 半年来,我司不断夯实综治基础工作,建立健全社会管理综 合治理制度和机制,增强全员综治维稳意识,强化综治工作责任, 营造了和谐平安稳定的发展环境,为公司稳步健康向前发展奠定 了坚实基础。下半年,继续按照集团公司工作部署和要求,创新 社会管理新思路,为保一方平安作出新的贡献。 (一)加强综治维稳工作宣传力度 为全面提高各级员工的综治维稳意识,将综治维稳工作渗透 到每个岗位、每一个员工,进一步加强综治维稳工作宣传。一是 组织综治责任人学习社会管理综合治理知识概述和江西省投 资集团公司 社会管理综合治理体系建设规划纲要(20122015 年)等内容
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