打造一流服务平台

打造一流服务平台 推动徐沟镇经济发展 徐沟镇行政服务代理室运行情况 一、徐沟镇基本情况 徐沟镇是三晋文明的古城镇，是清徐县河东地区的经济、文化、商贸发展 中心，现城镇面积 83.85 平方公里，辖 28 个行政村，一个社区居委会，人口 4.1 万人。 二、徐沟镇行政服务代理室基本情况 徐沟镇行政服务代理室于 2004 年 10 月 30 日成立，成立以来，我党委、 政府一直以建设一流行政服务代理室（以下简称“代理室” ）为平台，致力转 变政府职能，优化经济发展环境，着力打造服务政府、阳光政府，为徐沟镇经 济的全面振兴插上了腾飞的翅膀。 目前，已有 15 个部门，38 项审批事项进驻代理室。 三、基本做法 （一） 、加强领导，建立机构，确保代理室运行正常 为了确保代理室的正常运行，我们专门成立了以贾环镇长为组长，胡学文 主席为副组长，进驻各站所负责人以及常驻人员为组员的协调小组。领导小组 制定了例会制度，在代理室运行之初，每周召开一次例会，及时听取各站所进 驻情况、工作开展情况，解决工作中存在的问题。运行稳定以后，每月召开一 次例会，及时总结工作经验，安排部署阶段性工作。在我镇形成了领导重视， 部门支持，社会各界积极关注，多方合力共同推动代理室建设的良好工作氛围。 （二） 、建章立制，强化管理，抓好队伍建设。 一是建章立制，强化考核。 代理室成立以来，先后建立了学习制度，卫生值日制度，考勤制度、周例 会制度、档案管理制度等八项相关制度，建立健全了办事预约，服务承诺，挂 牌上岗，首问责任等制度；出台了行为规范，文明用语，规范了工作人员的工 作职责，设置了公告栏，悬挂了办事指南；设立了意见箱。 二是狠抓落实，定期检查，加强沟通，提高办事质量。 我们每月对工作人员的工作业绩和服务质量进行考核，加强内部监督管理， 不定期开展自查和优质服务活动，发现问题及时整顿。实行“五件管理” ，向 前来办事的群众发放补办件、退还件、联办件、承诺件通知单，设立咨询服务； 受理事项登记表，记载来办事单位、人员、时间、事项、答复等内容；受理和 办结事项每半年进行一次统计并做出全面具体的分析，形成互相竞争，互相激 励、互相促进的机制。 三是加强队伍管理，提高服务水平。 代理室成立时，我们对全体人员进行了政策理论、业务知识，电脑操作技 能的学习与培训，认真系统学习了行政许可法等相关法律，使工作人员办 事有了法律依据，要求全体工作人员坚决克服衙门作风，杜决脸难看，事难办 的不良现象，进一步树立“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的工作理 念。 四是优质服务，提高效率，创新便民举措。 代理室实行“一门受理，集中审批，一口收费，限时办结”和“内转不外 转”的工作机制，把进驻代理室的审批事项按照办事程序、申报材料、承诺时 限、收费标准和政策依据实行“五公开” 。尤其是去年的农村社会养老保险工 作，直面群众，与群众利益息息相关，为方便群众了解相关信息，我们把这一 事项放进了代理室，仅此一项，代理室接受咨询人数就达 300 余人次。 （三） 、强化服务意识，构建村镇两级服务平台。 为了进一步拓展服务范围，更好地服务于全镇广大人民群众。我党委、政 府根据城镇面积大，部分村距离镇路程较远，客观上存在着群众办事难的实际 情况，把便民服务工作延伸到各行政村，在全镇范围内推行行政服务代理点。 各村均成立了领导小组，硬件建设达到了“四有”：即有一个场所，有一块牌 子，有一套制度，有一支队伍。每个村落实了一到两名村干部具体负责，受理 本村群众有关事项，具体业务接受镇代理室的指导，并定期召开代理人员工作 会议，交流工作经验和体会。 四、几点收获 （一）必须统一思想，提高认识，转变观念。 思想是行动的指导，推行行政服务代理，各部门各个工作人员必须首先提 高对其重要性的认识，转变行政观念，把服务于民的行政理念溶于自己的头脑 中，视行政服务代理为一种责任、义务，变行政审批为行政服务。 （二）必须突出工作机制创新。 一是对各部门内部要进行协调配合，减少审批环节，建立一种“部门围 着窗口转，窗口围着群众转”的工作机制；二是对涉及几个部门审批的事项， 要实行牵头单位负责制，建立一种各部门集中审批的工作机制；三是建立各领 导、站所长与窗口工作人员协调配合的工作机制；四是建立绩效考评监督保障 机制。 （三）必须突出行政方式转变 一是要切实抓好 “一站式”审批，从管理式行政向服务式行政转变，将 与群众生活密切相关的日常事项全部转至代理室办理，做到一站式审批，一条 龙服务，限时办结。二是切实抓好信息公开，从神秘式行政向透时式行政转变， 让群众了解想了解的各种政务信息。三是要切实抓好公开行政，从封闭式行政 向开放式行政转变，全程接受群众监督。 通过加强领导，健全机构，完善制度，加强管理，大胆尝试，积极探索， 我行政服务代理室已成为目前清徐县规模最大，服务功能最齐全的行政服务代 理室，能够提供快捷周到政府服务的中心，成为党和政府同人民群众密切联系 的桥梁和纽带，成为推动经济社会协调