(定稿)在全市保障性安居工程建设政策发言

在全市保障性安居工程建设政策宣传 贯彻培训会上的发言 彬县人民政府 （2011 年 9 月 20 日） 尊敬的各位领导，同志们： 按照会议安排，我就彬县 “十二五”期间保障性住房建设 有关情况，向各位领导和同志们作以简要汇报。 一、科学谋划，提早做好项目储备 一是根据市政府关于超前谋划 2012 年项目申报工作的 要求，我县经过精心研究，科学谋划彬县“ 十二五” 期间保障性 住房建设工作，拟在县城泾河新区分步实施保障性住房小区 建设项目。该小区占地总面积 105 亩，规划建设廉租房、公租 房、经适房、限价房 4 类保障性住房 22 幢 3000 余套，总建筑 面积 24 万平方米。截至目前，已经实施各类保障性住房建设 项目 11 幢 1387 套。2012 年计划投资 3.33 亿元，建设保障性 住房 11 幢 1538 套，总建筑面积 13.3 万平方米。其中，廉租房 计划投资 2340 万元，建设廉租房 1 幢 180 套，建筑面积 9000 平方米；公租房计划投资 9048 万元，建设公租房 3 幢 580 套， 建筑面积 3.5 万平方米；经适房计划投资 7920 万元，建设经适 房 2 幢 350 套，建筑面积 3.3 万平方米；限价房计划投资 1.4 亿元，建设限价房 5 幢 428 套，建筑面积 5.6 万平方米。目前， 2 廉租房和公租房项目可研报告已通过市发改委审批，经适房 和限价房项目已在县发改局备案。二是对于 2013-2015 年的保 障性住房建设项目，我们正在组织相关部门对全县城镇中低 收入家庭住房状况进行摸底调查，待调查结果出来后，我们将 根据全县城镇所有的住房困难家庭户数及对四类保障性住房 的需求意向，再规划、选址、新建规模较大的保障性住房小区， 尽最大努力满足城镇居民住房困难家庭的购房需求。 二、创新方式，积极筹措公租房源 为了保证按期完成今年公租房建设任务，按照住建部关 于加快发展公共租赁住房的指导意见中公租房房源筹集可以 采取收购方式的规定，我县经过政府常务会议讨论研究，与陕 西华彬实业有限公司下沟煤矿取得协商，由政府出资 5250 万 元，通过收购的方式，购买该矿综合宿舍楼 1 幢 468 套，建筑 面积 2.1 万平方米，作为政府公租房源。目前，收购工作已经 完成，预计赶 10 月初可竣工并交付使用。 三、想方设法，全力推进项目建设 为了保证“十二五” 保障性住房建 设项目 顺利实施，我们在 统筹考虑各种因素的基础上，积极创新措施，加大工作力度， 全力加快项目建设进度。一是在资金筹措上，创新资金筹措方 式，除加大财政投入之外，拓宽资金筹集渠道，通过“以奖代补” 等办法，鼓励企业和社会个体投资建设。二是在项目建设上， 创新建设模式，通过新建、改造、租赁、购买等多种方式，解决 公租房、廉租房的房源；出台优惠政策，鼓励支持企业在自有 3 土地上集资建设经适房；鼓励保障房与商品房联动开发模式， 开发商在配套建设保障房时，享受税费减免、土地划拨等优惠 政策，建成后由政府回购，再低价销售给住房困难群众。三是 在政策扶持上，对于各类保障性住房建设项目涉及的城市基 础设施配套费等行政事业性收费和政府性基金予以免征；涉及 的电力、通讯、供水、供热等入网、管网增容费用予以适当减 免；涉及的各项税收按照国家规定从低征收。四是在质量监管 上，全面推行项目法人、勘察、设计、施工、监理终身负责制， 严把项目选址、规划设计、施工监理、验收等各个环节，确保 工程质量万无一失。五是在分配管理上，按照公开、公正、公 平的原则，对已竣工的保障性住房，实行分配公示制度，严格 执行“四条 线” （低保 线、低收入线、中等偏下收入 线、中等收入 线）的政策标准，及时予以配租配售。 总之，我们将严格按照省、市的总体部署和工作要