对建筑工程施工阶段工程造价控制研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 对建筑工程施工阶段工程造价控制 研究 摘要：工程造价管理是一项技术 性、专业性很强的工作，它贯穿于投资 决策、项目设计、招标投标、工程施工 和竣工结算各阶段。本文对影响目标控 制的主要因素和内容进行探讨；并提出 相应控制措施和方法。 中国论文网 /2/view-12911712.htm 关键词：建筑工程 工程造价 目 标控制 管理 0 前言 施工阶段工期长、资金投入大、 资源消耗多，不可预见因素多，在较长 的施工期内，外界情况和市场的瞬息变 化，随时都会影响到工程造价。同时， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 工期和质量也是影响工程造价的必然因 素。三者是互相制约、互相影响、互相 补充的统一的有机整体，所以，控制工 程造价、必须同时控制工程建设的工期 和质量，它们构成了一个目标系统。 1 合理确定工程控制目标是施工 阶段重要保证 11 确定控制目标 工程造价的控制不单是一个经济 问题，而是与工程的质量、工期密切相 关的既互相制约又互相影响的不可分割 的有机整体。工程造价控制是对工期、 质量、投资三大目标组成的目标系统的 控制。其中一个目标的变化势必影响另 外二个目标的变化，因此，如何控制好 工程造价就成了三大目标体系中的重中 之重。 在工程项目建设施工中应从业主 要求、工程建设客观实际条件、市场条 件等方面进行综合分析，确定一套切合 实际的衡量准则。 12 工程造价组成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 根据建设工程工程量计价规范 确定的造价和工程单价的计价构成内容， 如下式： 工程造价=分部分项工程量清单 总价+措施项目清单总价+其它项目清单 总价+规费+ 税金； 综合单价=人工费+材料费+机械 费+管理费+ 利润+ 风险费用 2 工程造价控制的措施、工作内 容和方法 21 控制措施 为了取得目标控制的理想成果， 应从多方面采取措施，包括组织措施、 技术措施、经济措施和合同措施 4 个方 面。 (1)组织措施。设置专门的目标控 制管理机构和选配专职人员，制定目标 控制的工作制度，明确各层次目标控制 人员的职权、任务和管理职责；制定工 作考核标准，力求使之一体化运行；充 实控制机构，挑选与其工作相称的管理 人员；建立激励机制，调动员工们实现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 目标的积极性、创造性，加强团队建设， 人员培训等。这些都是在控制过程中需 要考虑采取的措施。只有采取适当的组 织措施，保证目标控制的组织工作明确、 完善，才能使目标控制取得良好的效果； (2)技术措施。控制在很大程度上 要通过技术来解决问题。实施有效技术 控制的主要措施有：对多个可能的主 要技术方案进行技术可行性分析； 审核、比较各种技术数据； 确定设 计方案的评审原则， 通过科学试验 确定新材料、新工艺、新设备、新结构 的适用性； 对各投标文件中的主要 技术方案做必要的评比论证； 审查 施工组织设计； 开动脑筋，想方设 法在整个项目实施阶段寻求节约投资、 保障工期和质量的技术措施等，才能实 现项目目标的有效控制； (3)经济措施。经济措施是实现项 目目标的资金保证措施。为了理想的实 现目标，监督管理人员要深入实际跟踪 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 检查，收集、加工、整理工程经济信息 和数据；要对各种实现目标的计划进行 资源、经济、财务诸多方面的可行性分 析；要对经常出现的各种设计变更和其 它工程变更方案进行经济分析，以力求 减少对计划目标实现的影响；要对工程 概、预算进行审核，要编制资金使用计 划；要对工程付款进行查等。在项目控 制过程中忽略了经济措施，不但会使工 程造价目标难以实现，而且会影响到工 程质量和进度目标的实现； (4)合同措施。参加工程建设的有 设计单位、工程承建单位和材料、设备 供应单位。他们分别与业主签订了设计 合同、施工合同和供销合同，与业主构 成了承发包关系。承包设计的单位要保 证项目设计工期、项目设计的安全可靠 性，提高项目的适用性和经济性；承包 施工的单位，要在规定的工期、造价范 围内保质保量完成建设施工任务；承包 材料和设备供应的单位，要保证按照规 格、型号、保质保量按时供应材料和设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 备。为了对这些建设工程合同进行科学 管理，实现对工程项目目标的有效控制， 业主应委托专业化、社会化的项目管理 单位，在业主授权范围内，对建设合同 的履行实施监督管理。一切工作都应围 绕对目标有效控制展开。项目管理单位 应参加承发包方式和合同结构的确定、 拟订合同条款、参加合同谈判、处理合 同执行过程中的问题、做好合理规避索 赔和处理索赔工作、做好参建各方的协 调工作、根据合同做好对承包商申报文 件的审批工作等。 22 造价控制的内容和方法 22 .1 造价控制的内容 工程造价不是单一的经济问题， 是一个综合性很强的技术问题，它与工 程质量、施工工期有着密不可分的联系， 既互相影响，又互相制约。预期的质量 标准随资金投人大小而变化；工期缩短 或延期都要加大资金和资源的投入。材 料费、人工费、机械设备、管理费等都 是构成造价的主要组成部分，施工技术、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 组织、方法以及环境条件都将影响着工 程造价。相对合理的工程造价也是在上 级或业主批准的合理工期及施工组织设 计的基础上编制的，所以，影响造价的 因素基本是人、机(机械) 、料(材料) 、 法(方法 )、环 (环境)，简称五要素。 22 .2 造价控制的方法 在五要素中，材料费的开支占建 筑产品成本的 63左右，是成本要素控 制的重点，控制材料消耗费用主要包括 材料消耗量的控制和材料价格的控制二 个方面。制定合理的材料消耗定额是控 制原材料消耗量的关键。建立严格的材 料领发制度和回收制度，加强对工程使 用材料的监督管理和控制力度。 通过招投标，优选质优价廉，满 足生产需要，资证齐全的、信誉好的供 应厂家。并且在施工全过程的管理和控 制中，应根据市场情况和工程实际，及 时合理有效的对资金、资源进行计划、 组织、控制、协调和分配，保证工期和 质量目标的理想实现。这本身就体现了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 造价的控制必然是全过程的主动控制。 选用那些既懂经济又懂技术，既懂施工 又了解设计，既懂管理又有工程实践经 验的高素质人才组成的团队，一定会把 技术与经济相互渗透、融合，达到对工 程造价顺利实施有效地控制。 3 工程造价及相关目标控制的步 骤和手段 31 抓好施工前期的准备工作 施工准备工作的质量好与坏，直 接影响到后续工程和永久工程的施工进 度，施工质量，工程造价所以，必须抓 好前期准备工程的目标控制。 (1)认真审核 施工规划报告 ， 重点是施工总布置；场内交通网络；大 临辅助工程的设计；标段划分；外建材 规划；永久工程的施工方案；施工总进 度计划；工程控制性进度计划；主要标 段的进度计划和接合点的规划处理方法 以及与三大控制目标直接有关的大临工 程和辅属厂等。要认真评定施工生产线 一条龙配套协调、连续正常运行的可靠 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 性、保障性和生产出的产品质量、数量 满足要求的保障程度。 (2)其它：编制招标文件；标底编 制；土地征用；地面物的搬迁；招投标、 合同谈判等。 32 审查和协调 (1)总进度计划、年度计划、季度 计划、分部分项工程进度计划、和相应 资金及材料使用计划由业主组织审查协 调和批准； (2)月、周计划和相应资金及材料 使用计划由监理单位组织各方审核协调 批准。目的是要以周计划保月计划；以 月计划保季度计划；以季度计划保年度 计划；以年度计划保总计划目标的顺利 实现； (3)协调关系是工程建设活动中涉 及多方面的关系，包括施工干扰问题， 参建各方的相互协助和配合问题，以及 人员间和组织间的矛盾问题等。为了处 理好这些关系，就需要协调，通过协商 和沟通，取得一致，同心协力，为使工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 程按照计划目标有序施工而努力。 33 提高技术与经济相结合的控 制能力 目前中国工程技术人员缺乏经济 观念，把经济工作看成是与己无关的概 预算和财会人员的职责，而概预算人员 和财会人员则认为自己主要任务是根据 规章制度办事，不熟悉工程技术知识， 也不了解施工过程中的各种活动关系和 问题，往往单纯地从自身专业角度审核 费用开支，难以有效地控制工程造价和 目标系统，因此，要提高技术和经济观 念相互渗透力度，拓展知识面，不断改 善提高目标系统的有效控制和管理水平。 34 应用“价值工程”和“ 资金的 时间价值”的理论与方法 研究分析设计、施工方案，施工 方法等的优化，应用“ 价值工程 ”和“资 金的时间价值” 的理论与方法，选择以 降低费用、保证功能不变而价值高的方 案。尽可能缱短工期，早日动工，尽快 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 回收投资，或优化施工规划方案尽量减 少工程投运前的投资额度。 总之，要在工程建设全过程中， 要高度重视对工程建设施工过程中的各 种技术经济问题的研究，分析优化以利 于有效地控制项目目标。 35 采用“网络计划法”、 “香蕉 曲线法”控制工程进度和造价 采用“ 网络计划法”、 “香蕉曲线法” 控制工程进度和造价，只要工程实际进 展和投资在香蕉曲线范围之内，则说明 进度和造价处于可控制范围之内，否则， 说明进度或造价出现了偏差。并根据实 际曲线(工期进度，工期投资)在香 蕉曲线范围内走向偏离趋势，可超前提 出预防措施，以防出现偏差。 36 提高施工过程的全要素的 控制 加强对设计方案、施工规划、资 金、材料及机械设备等进行综合分析研 究，不断