2009年规范化服务型机关建设暨机关行政效能建设工作要点

彭州市审计局文件 彭审办发200926 号 彭州市审计局 2009 年规范化服务型机关建设暨机关 行政效能建设工作要点 各科（室）： 根据彭州市 2009 规范化服务型政府（机关）建设暨机关行政效能 建设工作要点（彭委办发200919 号）文件要求，为认真贯彻好文件精 神，落实好此项工作，现提出我局 2009 年规范化服务型机关建设工作 要点： 一、指导思想 按照“科学 发展、 统筹发展、和谐发展”的总体要求，紧抓灾后重建、 扩大内需、石化项目和“ 试验区” 建设的机遇，以提升人民群众的 满意度 为核心，以提高政务服务效率和强化公共服务职能为重点，以开展“审 计质量提升年”活动为 契机，以创新政务 服务为抓手，着眼于建立长效 机制，进一步巩固建设成果、深化服务理念、创新服务模式、提高服务 质量，全力打造一流的政务服务环境。 2 二、创新工作理念，规范行政行为 （一）增强依法行政意识。1、认真贯彻公务员法，明确执法依据、 执法权力、执法程序和相应责任，建立一支文明执法、规范执法、高效 执法的审计队伍；2、组织学习“新八不准 ”审计纪律，加强对干部职工的 教育培训，针对审计队伍中个别人员的责任意识淡薄、服务质量较差、 行政效能不高、创新进取不够等问题，认真分析原因，努力寻找办法， 逐一解决落实。 （牵头科室：党建办、纪检监察科；责任科室：各科、室） （二）规范决策行为。1、建立完善重大决策集体讨论制度。尤其是 灾后恢复重建项目的调查、审计，必须广泛听取意见，依法审查，各专 业科室集体讨论；2、完善重大事项决策的规则和程序；3、进一步强化政 府投资项目的审计监督，促使项目规范操作，促进投资项目发挥最大效 益。 （牵头 科室：行政办、法制办；责任科室：固定资产投资审计科） （三）规范行政执法行为。不断提高审计执法人员依法审计、文明审 计的素质和能力，建立和完善执法自由裁量权的管理制度，对执法自由 裁量权的环节和部位进行梳理，坚决杜绝自由裁量的随意性。 （牵头科室： 法制办；责任科室：相关业务科室） （四）全面推进政务公开工作。1、认真贯彻落实中华人民共和国政 府信息公开条例，按照“统一平台、统一 规范、上下同步、分 级编制”的 原则，完成我局政府信息公开指南和公开目录、补充目录的编制及公布 工作；2、做好灾后重建项目、项目资金运行情况及灾后政府投资项目的 立项、招 标情况的监督、公示。 （牵头科室：行政办；责任科室：各科、室） 三、创新服务方式，着力提高政务服务水平 （一）深化审计服务理念。继续开展延时、预约、上门服务；打破以 3 “事中”服务为主的政 务格局，根据需要进 行服务，向跟踪服务、常态联 络服务等方面延伸，全面提升服务质量和服务水平；强化干部职工培训， 增强宗旨意识、责任意识和服务意识，牢固树立“以人为本” 的行政观念。 （牵头科室：行政办；责任科室：各科、室） (二 )加 强对审计 中介机构和内部 审计机构的监督管理。对委托参与 政府投资项目的中介机构在行为规范、审计质量等方面加强复核把关 和监督。按照四川省内部审计条例，认真履行审计机关监督职责。 （牵 头科室：行政办；责任科室：经贸科、法制办、投资科） 四、创新绩效监督，着力提高政府行政效能 （一）强化行政执法监督。切实规范行政行为，深入开展行政处罚案 卷评查制度，及时调解处理群众投诉、举报、行政复议和违法执法行为， 严格追究行政执法责任人的过错责任；健全机关作风督促检查机制，优 化服务环境。 （牵头科室：纪检监察科；责任科室：各科、室） （二）加强内部监督。开展行政效能督查工作，建立投诉查实告诫制 度，不定时对规服、软环境建设工作进行督查，纠正因循守旧、无所作 为、效率低下、工作抓不到重点等问题，促进行政效率和管理水平提高。 （牵头科室：纪检监察科；责任科室：各科、室） （三）加强外部监督。细化监管职责，强化日常监管。坚决查处“不 作为、乱作为” 等行政行为，拓展和完善群众 评议、诉求的收集渠道。 强 化我局公开电话、领导信箱的快速处理和反馈机制。 （牵头科室：行政办； 责任科室：纪检监察科、党建办） （四）加强社会监督。发挥社会舆论、审计行风监督员、特约审计员 的作用，对工作中存在的问题和薄弱环节，采取措施，限期进行整改。 4 （牵头科室：纪检监察科；责任科室：各科室） 五、创新沟通方法，着力提高规服工作公众参与度 （一）拓展宣传渠道。充分利用媒体、会议、办事指南、服务网络、培 训等形式多渠道加大对我局规服、政务服务工作的宣传力度。 （牵头科室： 行政办；责任科室：各科、室） （二）及时报送信息。结合工作实际，突出重点、把握亮点、找准热 点、深入提炼，及时报送各种信息，全方位报道宣传，扩大规范化服务 型机关建