2011年科室工作总结

2011 年科室工作总结 今年以来，面对国家对房地产市场调控政策的不断升级以及中心 资金供求矛盾日益突出的现状，中心先后实行贷款审批预约排队办法， 推出二套房贷首付款比例上调、将贷款额度与缴存基数挂钩等政策， 贷款办理时限延长、贷款门槛提高极易引发各种矛盾。面对压力，在 中心党组的正确领导下，在兄弟科室及分支机构的积极配合和协作下， 科认真面对、克服困难，围绕年初制定的工作目标，有针对性地开 展贷前、贷中和贷后的管理工作，较好的完成了各项工作任务。为了 进一步总结经验、查摆不足，以便更好地开展明年工作，现将全年工 作情况总结如下： 一、统筹规划,突出重点,各项工作全面稳步地推进 （一）重新设岗定责，增强团队的整体合力，提升行政效能。 为把今年的贷款工作做的更好，年初综合人员调整、业务流量和 个人业务专长等因素，对现有的工作人员重新进行岗位划分，细化岗 位职责，并制定了科室工作人员岗位职责文件，还专门召开了科室 会议明确各自职责。窗口工作人员调整为三人，前台服务人员同时还 要兼职后台工作；年初市中心根据档案规范化要求对档案装订整理提 出了新的要求，专门设置了贷款发放及档案整理工作岗位，加快了放 款速度，同时确保各项工作不断档；贷后管理方面也设置了专职工作 人员负责逾期贷款催收、预抵押台帐登记和保证金帐户跟踪管理。在 做好细化责任分工的基础上，还采取岗位互补办法，当前台工作量大 的时候，其他岗位人员要及时补充到位。通过重新设岗定责，贷前、贷 2 中及贷后管理工作科学有序运转，有条不紊地向前推进。 （二）继续完善贷前的考察程序。 建设部、人民银行相关文件规定预售楼盘必须满足多层封顶、高 层施工进度达到三分之二的条件，但在业务办理过程中，发现有些取 得预售许可证的楼盘没有达到施工进度要求，为完善项目考察程序， 实地考察时增加现场采集照片这一环节，连同加盖公章的建设五证复 印件、三方协议、委托银行出具的银行保证金帐户证明，建立起完整 的项目档案备查，以归避系统性风险。继去年新系统上线将自 2009 年以来所有考察楼盘全部建立系统电子档案后,贷款审查时只需通过 系统选项即可，节约了贷款办理时间。随着贷款楼盘逐渐增加，贷前 考察人员又按区域按楼盘建立电子查阅表，逐一登记每个楼盘每个预 售许可证号，并将楼盘电子查阅信息在前台共享，为前台工作人员办 理预约登记、答复客户时查找所购买楼盘是否符合申请条件提供了方 便。 （三）恪尽职守，严把贷款审批关口，做好贷款预约审批工作。 为了缓解资金紧张状况，年初中心实行贷款审批预约排队办法。 为保证预约的有效性，前台工作人员需要审查客户提供的购房合同、 首付款单据和借款人身份证，据此进行预约登记排号。贷款手续调整、 政策变化使得办理公积金贷款的门槛提高、难度加大，通过各种关系 前来说情想走后门的人非常多，有的人想快点办理不用排队，有的人 想多贷点公积金贷款在缴存基数方面做点文章，但科室工作人员在业 务办理过程中，不为人情所动、不为利益所驱，坚持秉公办理，如对预 约客户建立公开透明的预约登记表，客户登记时间、排号、每周审批 3 进度、前来办理时间所有信息都是公开的；严格执行中心新的政策规 定，不放过一笔不符合规定的贷款，不办一笔人情贷款。截止到十二 月末，市级累计审批贷款 户，累计审批金额 万元。其中其中 新建商品房 户，金额 万元；二手房 户，金额 万元；单位集 资建房贷款 户，金额 万元；经济适用房户，金额 万元。年度 累计支持购房面积 平方米。 （四）耐心细致,做好贷款发放和档案的整理工作。 针对上年末由于资金紧张积压的 多户总额近亿元已审核未发放 贷款，尽管工作量比较大，但科里丝毫没有放松放款审查标准，对银 行送审的材料逐笔审查借 款 合 同 、借 据 、抵 押 手 续 和 征 信 报 告 。通过严 格审查，年度发现近 笔贷款手续材料有问题，并及时退回银行重新 补充后再提交中心放款。考虑借款人和开发商等待放款的迫切心情， 随时与财务科沟通，掌握中心资金情况，按 照 抵 押 办 理 的 先 后 顺 序 及 各 委 托 银 行 业 务 量 进 行 权 衡 安 排 贷款发 放顺序， 严 格 执 行 中 心 贷 款 轮 候 发 放 政 策 。通 过 合 理 安 排 和 调 度 ，除 了 个 别 银 行 由 于 开 发 商 原 因 不 符 合 贷 款 发 放 条 件 外 ，积 压 贷 款 基 本 在 三 月 底 清 理 发 放 完 毕 。截 止 到 十 二 月 末 ，年 度 累 计 发 放 贷 款 笔 ，累 计 发 放 金 额 万 元 。在 四 月 份 中 心 档 案 管 理 的 具 体 标 准 出 台 及 装 订 的 硬 件 设 施 具 备 的 情 况 下 ，档 案 管 理 人 员 对 自 年 初 以 来 已 发 放 贷 款 开 始 整 理 装 订 ，一 本 贷 款 档 案 的 整 理 需 经 拆 钉、排序、机器打眼、上封皮装订、填写档案目录、建立电 子档案编号六个步骤才能完成，新的编制办法使得贷款档案分类更科 学、组卷更合理、查询更方便，但随之而来的是工作量增大，由之前的 一分钟一本增加到目前的二十分钟，全年累计装订档案 本。 4 （五）重心转移，贷后管理工作不断加强。 随着前几年贷款规模急剧膨胀、存量贷款户数不断增加，贷后管 理工作中的问题逐渐暴露出来，尤其是自去年底以来逾期贷款呈逐月 上升趋势。为此，科里及时调整工作思路，将工作重心转到贷后管理 上来，安排专岗人员负责贷后管理工作，改变以往的做法。 首先是建立逾期贷款月报分析制度。每月初对借款人还款信息进 行分类汇总，对逾期三期以上的借款人建立逾期贷款电子台帐，做好 贷款逾期情况分析，查找根源，有针对性地制定逾期催收措施并付诸 实施，让领导及时掌握逾期和催收的进展情况。同时也通过分析总结 经验，积极调整逾期催收工作思路，由逾期发生后的被动催收调整为 逾期发生前的有效预防。 其次是多措并举，加大催收工作力度。通过协调委托银行催收、中 心自主登门催收、与征管联动限制提取、钉子户移交执法科起诉等多 种措施，今年全年共收回三期以上逾期 户，催收逾期金额 万元。 最后就是做好预抵押台帐登记管理工作。根据银行定期报送新发 放预抵押贷款资料明细和预抵押转正式抵押的资料,登记预抵押电子 台帐,及时更新借款人预抵押信息,随时掌握开发商应预留保证金情况。 截止到十二月末，已统计近百家开发商应预留保证金达 万元。 （六）防微杜渐,加强廉政风险防控管理。 为深入贯彻落实各级关于建立健全惩治和预防腐败体系建设，切 实做好住房公积金系统廉政风险防控管理，加大从源头上预防和治理 腐败力度，确保队伍稳定和资金安全，中心九月份制定并印发了关 于加强廉政风险防控管理工作实施方案。科室紧密结合了自身岗位 5 的特点和工作实际，严格按照中心的方案全面展开工作，梳理和排 查了思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可 能印发廉政风险的问题。为了进一步明确职责界限、权利行使的范围， 绘制了贷款科的岗位权力运行流程图；同时还制定了风险防控措施， 填写岗位廉政风险识别防控表，进一步健全风险防控长效工作机制， 切实取得实实在在的效果。 （七）多方位开展政策宣传和解释工作。 去年以来政策变动频繁，为使广大缴存职工了解公积金贷款政 策，主要做了以下四方面工作：一是做好网上民声、政府门户网以及 民意通问题回复工作，安排专人负责网上问题回复，每天多个时间点 上网查看，确保当天的问题当天回复，全年累计回复公积金贷款问题 个，回复率达到100% 。二是参与人民广播电台的热线直播节目，通过 座客直播间，与听众现场互动，进一步增强了中心工作的透明度，拉 近了与百姓的距离，树立中心的良好服务形象。三是通过媒体及时发 布政策调整信息。每次政策调整前，及时将相关政策文件及政策解读 发给日报、晚报和晨报对社会公布，让百姓在第一时间知晓，全年贷 款科通过媒体进行宣传的信息稿件 篇。四是做好窗口、电话政策咨 询解释工作。自去年9月份以来，由于国家政策和公积金贷款政策的 变动，许多借款人都不是很理解，甚至情绪激动、不冷静，工作人员都 耐心的给予解释直到借款人理解为止。通过媒体发布政策信息、当面 告知、耐心解释、秉公办理等措施，没有发生一起职工投诉事件。 二、以人为本，服务为先，打造优质高效的服务窗口 6 贷款窗口是中心为千万家庭服务的窗口,是联系广大群众的桥梁， 前台工作人员的一言一行都代表着中心的形象，科里的科室人员深知 窗口工作的重要性，始终把满足群众的合理需求、提供优质高效的服 务作为首要目标。 （一）工作作风进一步转变。 根据年初市委市政府提出的改进机关作风优化发展环境“十要十 不准” 规定，科里从工作纪律、仪表着装、服务态度、服务质量对窗口 工作提出了更高的要求，为了杜绝跟形势、走过场，除了积极参加中 心组织的全体干部职工政治学习外，针对窗口工作中存在的细节问题， 丁点小事将其放大，不护短、不遮丑，组织召开三次科务会进行剖析， 敲警钟并提出整改要求。由于思想重视、措施到位，科室整体精神风 貌发生根本性转变，在市纪委进行的暗访和中心组织的二次暗访中， 没有发现任何问题，经得起检查和检验。 科里的老职工一直都是窗口服务的模范，他们在做做种从来不摆 老资格，在平凡的服务岗位上一直就兢兢业业、勤勤恳恳，总是用心 去与客户沟通交流，甚至是牺牲自己的业余时间为职工上门服务。他 们这种恪尽职守、无私奉献的精神受到了单位领导的高度评价和群众 的称赞，更值得广大职工学习。年轻的职工虽然经验少，但是面对新 的工作环境，新的工作任务，他们能够认真学习，刻苦钻研业务知识， 在工作中不怕苦不怕累，每天都很早的来办公室打扫卫生，主动细致， 不断总结自身存在的不足，为提升中心的窗口形象做出了自己的努力。 （二）创新服务方式，提高服务水平。 7 为更好地发挥住房公积金贷款的作用，科室不断地创新工作机制， 在一些大型置业活动中，如团购房，集资建房和经济适用房等，为了 更好的合作，科室会与对方交流和沟通，采取多种服务的方式，组织 银行等部门进行有针对性的现场办公或是上门为职工提供服务，提高 了贷款的效率、质量和方便程度，此举受到了广大职工的好评。 （三）耐心做好解释工作以化解矛盾。 由于资金紧张去年底积压大量未放贷款，今年年初实行的贷款审 批预约排队及四月份实行的贷款额度与缴 存基数挂钩的政策，对借款 人办理公积金贷款影响比较大，如果工作方式方法不 对头、工作不到 位以及业务办理过程中出现不公，许多潜在的矛盾一触即 发。为此， 工作人员不厌其烦，告知预约登记客户要保持 电话畅通，但经常在下 达办理通知时联系不上，为此要打五六个 电话，尤其是四月份贷款政 策变更后，本着对客户负责的态度，对已预约 排队客户逐户电话通知， 让客户有心理准备并及时采取措施应对，以免耽 搁客户贷款；同时还 耐心地解释政策的变化，许多人对贷款额 度与缴存基数挂钩的政策不 理解，经常质问前台工作人员，前台工作人 员都能从公积金缴存规定 以及公积金互助性质等多角度对客户进行解 释，正是这种对工作负责 的态度，使许多借款人带着怨气而来，最终 通过工作人员的耐心解释 最终都能给予理解，今年上半年，面临多重矛盾的情况下，没有 发生 一起投诉事件。而且在发放贷款申请表和明白卡 时，都帮助查询其缴 存基数以确定其最高贷款额度并告知，尽管 贷款审批业务量减少，但 为审批所进行的相关准备工作增加很多。 8 三、认真梳理,规范完善,贷款管理工作再上新台阶 对于贷款业务不默守陈规，勇于推陈出新，随着形势发展变化，及 时调整不合时宜的程序和手续，发现存在的问题，定期汇总分支机构 反馈的问题，听取一线工作人员意见，结合实践工作认真进行梳理研 究，对于涉及法律程序方面的，科里在提出初步解决方案后听取中心 法律顾问意见，对贷款业务涉及的多个环节和方面进行规范完善。 （一）简化贷款手续，规范审批程序。 经过多方面调研论证，在全市住房公积金管理新系统正式上线运 行、全市机构联网并实现信息资源共享的前提下，以中心网络数据为 依托，最终从简化贷款手续和规范贷款审批程序两方面工作入手,对 贷款审批流程和审查标准进行调整。职工“住房公积金贷款资信证明 书” 和异地申请贷款 职工缴存证明材料的取消，对中心来讲，解决了贷 款审查过程中部分单位出具虚假收入证明帮助职工套取贷款难以发 现的问题，堵塞了漏洞，提高了贷款质量；对借款人来讲，避免了因单 位不愿为职工盖章和盖章不便以及往返奔波的麻烦。以 缴 存 基 数 确 认 借 款 人 家 庭 收 入 ，贷 款 额 度 与 借 款 人 家 庭 缴 存 人 数 和 缴 存 基 数 挂 钩 ，能 够 充 分 发 挥 住 房 公 积 金 以 贷 促 缴 的 功 能 ，体 现 缴 存 职 工 多 存 多 贷 的 原 则 ，促 使 单 位 按 照 法 律 法 规 履 行 代 扣 代 缴 义 务 ，维 护 职 工 的 合 法 权 益 不 受 侵 犯 ，从 长 远 来 看 ，能 够 助 推 住 房 公 积 金 归 集 和 贷 款 工 作 步 入 良 性 循 环 轨 道 。 （二）修订完善住房公积金个人购房借款合同。 目前借款合同文本已使用多年，随着近几年贷款政策频繁调整 及贷款程序发生变更，部分条款与实际工作发生背离，失支了对合同 9 各方的法律约束效力，多家分支机构也提出修订要求。为了体现法律 文书的严肃性，也为了争取贷后工作中占据主动，科里对借款合同文 本提出修改意见，组织分支机构召开专题座谈会进行讨论，根据分支 机构和财务科提出的修改意见进行补充完善，邀请中心法律顾问逐条 进行讨论把关，对某些关键条款反复探讨，最终经分管领导审定、法 律顾问对定稿签名确认提报会议研究启用。 借款合同的修订完善， 确保合同各方权责明确，避免日后产生不必要的麻烦。针对目前各受 托银行借款合同签订不规范问题，借新合同样本启用之机，对受托银 行提出规范化要求，以维护合同的法律严肃性。 （三）规范房屋产权共有人签署手续。 对于属非夫妻关系的产权共有人，在其中一方确定为借款申请人 的同时，根据律师建议，将另一方由原作为共同还款人更名为共同债 务人，共同债务人的称谓更能体现其所承担的法律责任，也为日后贷 款出现问题时中心维权有充足依据。为此，重新起草了共同债务人声 明样本在办理贷款时当面签署。在借款合同签订过程中，对共同债务 人签署格式进行统一规范。 （四）对委托银行考核提上议事日程。 科里为进一步规范受托银行承办住房公积金贷款及结算金融业务， 加强住房公积金风险控制 ,全面提升住房公积金管理水平, 同时也为 了调动受托银行工作积 极性和主动性，提升贷款质量和节约催收成本， 根据市中心办公会议精神，自日起 对住房公积金贷款合作银行保证金 的管理情况和抵押物管理情况进行专项检查，主要检查内容为保证金 账户开设及留存资金充足情况，抵押物管理台账的建立及账证相符情 10 况以及预抵押转正式抵押是否及时情况。以此次调查为契机，科室提 出以制度推动工作的想法得到领导的肯定。经过广泛调研并借鉴兄弟 城市的先进做法，在经过分支机构和受托银行充分讨论的基础上，根 据住房和城乡建设部等四部委联合下发的关于加强和改进住房公积 金服务工作的通知（建金20119 号）、 市住房公积金委托贷款协议书 和市住房公积金管理委员会的有关规定，草拟了市 住 房 公 积 金 受 托 银 行 业 务 考 核 办 法 （暂 行 ），并计划于今年年底择机出台，该 办法的出台将会推动整个贷后管理上新台阶。 四、跟踪调研,科学分析,为领导决策当好参谋 针对贷款工作中出现的新情况新问题，科里始终把调研、总结、分 析贯穿于各项业务工作的始末，为各项政策措施的出台提供充足的依 据,为领导决策当好参谋助手。 （一）为新政出台做调研准备工作。 为应对我市日益突出的资金紧张问题,缓解资金供需矛盾,科里从 国家宏观政策背景、兄弟城市经验借鉴、资金供求矛盾突出几个方面 提出贷款政策调整的必要性，同时根据国家现有的公积金方面的法律 法规，结合烟台贷款政策相对比较宽松的实际,撰写了调研报告关于 调整住房公积金贷款政策的建议，为中心出台关于简化住房公积金 个人住房贷款手续、规范贷款审批的通知提供充分依据。 （二）坚持贷款月度分析和半年度分析的制度。 一是每月对贷款审批情况进行分析。每月对当月贷款审批的户数、 金额进行汇总，按新建商品房、二手房、单位集资建房、经济适用房以 及转按揭贷款进行分类汇总，对购房面积结构和贷款人年龄结构、家 11 庭总体年收入进行分析，结合当月楼盘情况、政策因素等进行影响因 素分析，为领导及时了解房地产市场动向提供依据。 二是每月对逾期情况进行分析。通过分银行统计逾期增减情况、 分析逾期产生原因并分类、有针对性制定逾期催收措施，做到底数清、 情况明，对重点客户进行跟踪管理，提高催收工作效率。 三是对全市的贷款情况实行半年分析预测研究。科室还综合了国 家的大政策和上半年的市场特点，对全市上半年的公积金贷款进行了 总体分析，找出现存的贷款问题，进而更好地查缺补漏；同时也对下 半年的走势进行了预测，使领导可以做到心里有数，更好地指导贷款 工作。 （三）撰写了依法施贷 造福于民的专题报告 “十一五” 期 间，随着住房公 积金制度的全面推行，住房公 积金政策 已被广大职工所熟知。贷款科室进行了广泛的 调研，并通过多种渠道 向商