2011年上半年商务工作总结

2011 年上半年商务工作总结 （宁南县经济商务和信息化局商务股） 半年来，我县在州商务局和县委、县政府的正确领导和 大力支持下，团结商务战线广大干部职工，紧紧围绕州、县 下达的各项目标任务，奋力拼搏，圆满地完成了各项商务工 作目标。 一、2011 年上半年商务工作回顾 2011 年上半年预计实现社会消费品零售总额 5.10 亿元， 完成计划 50.7%；重点商贸企业实现销售收入 4059 万元，完 成计划 50.1%；实现利润总额 121 万元，完成计划 50.4%；上 缴税金 45 万元，完成计划 50.6%。 （一）家电下乡成绩显著 2011 年上半我县家电下乡工作提前完成全年目标任务。 各家电下乡网点共计销售各类家电 7683 台，销售金额达 1950.6 万元，完成州下达任务 1900 万元的 102.6%，其中：冰 箱 2077 台、金额 507.7 万元；电视 2093 台、金额 679.1 万元； 手机 3 部、金额 0.2 万元;洗衣机 2082 台、金额 319.9 万元； 计算机 184 台、金额 62.6 万元；空调 52 台、金额 16.2 万元； 储水式热水器 1100 台、金额 359.6 万元；微波炉 24 台、金额 2.1 万元；电磁炉 68 台、金额 3.2 万元。 - 2 - （二）家电以旧换新工作 为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率， 减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。按照州商务 局的安排和布署，我县于去年 11 月正式启动了“家电以旧换 新” 工作，但此项工作 进展不大，目前，此 项工作还在有条不 紊地进行。 （三）积极开展生猪屠宰市场专项整治 根据省、州要求，我们规划和制定了宁南县生猪屠宰厂 （场）和小型生猪屠宰场点设置规划方案,完善了宁南县生 猪屠宰市场专项整治工作方案，与全县各生猪定点屠宰场 签订了生猪屠宰市场专项整治目标责任书,建立了举报、投 诉机制，强化宣传，正确引导广大群众食用检疫检验合格动 物产品，增强群众的防范意识。在专项整治中，我们把工作 的重点放在强化对定点屠宰场的检查监督上，认真落实“四 查” （营业执照、屠宰 证、屠宰人员健康 证、生猪检疫合格证） 和 “两责 任” 工作机制，（县商务局对 生猪屠宰负总责，各定 点屠宰场（业主）对上市鲜猪肉质量负主体责任）同时牵头组 织畜牧局、工商局、质监局、卫生局等部门组成联合检查组， 对各宰场和集贸市场的肉品质量进行不定期的突击检查。上 半年，我们对县城阴阳沟屠宰场和 2 个集贸市场的肉品质量 进行了 3 次突击检查，对私屠滥宰和未经检疫的猪肉立即予 以当场没收和依法处理，确保人民群众吃上“放心肉” 。 - 3 - （四）强化酒类流通、再生资源回收、洗染业监督管理 上半年，我们认真贯彻执行酒类流通管理办法，加强 领导，强化监管，对县城及周边乡镇 134 户酒类经销商进行 了年审和换证，并定期和不定期对酒类经营户进行检查。依 照再生资源回收管理办法，我们切实履行职责，建立了监 管制度，对从事再生资源回收经营户进行督促检查，开展了 再生资源回收市场的专项整治。按照洗染业管理办法，对 全县的洗染店进行了清理和整顿，严禁无证经营,收到了显著 效果。 （五）开展“迎春购物月活 动” 元旦、春节期间，按照上级商务部门的要求，我们在商 业街举办了“ 凉山宁南迎春购物月”活 动，开展了形式多样、 内容丰富的商贸促销活动，做足做活了元旦、春节“假日消费” 大文章，有力拉动了消费，繁荣活跃了市场。 （六）大力推进“万村千 乡市场工程” 建 设 为努力改变农村农产品“卖难” ，日用消 费品、农业生产 资料“ 买难 ”并存，引 导和促进我县农村流通市 场体系的升级 和改造，达到改善农村流通市场现状的目的。按照省、州对 “万村千乡 市场工程 ”建设的要求，我们 加强领导，深化认识， 强化监管，在 25 个乡镇，124 个行政村大力推进和实施“万 村千乡市场工程”建 设，已建成 127 个 农家店，其中：日用消 费品农家店 66 个，便民连锁店 10 个，农资农家店 51 个。今 - 4 - 年完成日用消费品农家店和农资农家店 80 个。 （七）加大市场建设和改造的力度 为培育市场体系，加大市场建设力度，抓好集贸市场、 批发市场、专业交易市场、特色商业街的建设与改造。我们 按照上级要求，积极开展 6 个农贸市场（礼堂农贸市场、商业 街农贸市场、俱乐乡农贸市场、石梨乡农贸市场、跑马乡农 贸市场、骑骡沟农贸市场），1 个特色商业步行街（宁南县特 色商业步行街）的改造和新建工作。积极争取礼堂农贸市场 和商业街农贸市场两个项目改造资金。 （八）食品安全警钟常鸣，常抓不懈 食品安全工作关系到广大人民群众的切身利益和身体 健康,关系到社会稳定和协调发展。在 2011 年上半年的食品 安全工作中，一是建立健全组织机构，进一步落实主体责任。 成立了由一把手任组长，分管领导和各股室人员组成的“食 品安全工作领导小组” ，形成了一把手 亲自抓、分管领导具体 抓的工作机制，要求各企业签订了食品安全责任书，把食品 安全纳入了重要的议事日程和年终工作目标考核。二是认真 开展产品质量和食品安全专项整治工作，对食品加工、屠宰、 餐饮、批发零售及学校的食品安全进行不定期检查。三是利 用迎春购物月、家电下乡、3.15“保护消 费者权益日” 和 6.11“安全生 产活动 日” ，以及“食品安全宣传月”活动之机，充 分发挥广播、有线电视的作用，进行广泛宣传。上半年共印 - 5 - 发宣传资料 2500 多份，悬挂宣传标语横幅 3 幅，滚动播放电 视宣传标语 8 条；四是充分利用 “元旦 ”、“春节” 、“五一”等节 日，对各商贸企业、生猪定点屠宰场、超市、酒类经营户进行 检查，确保广大消费者喝上放心酒、吃上放心肉。通过整顿 和规范市场经济秩序，稳定和净化了市场，维护了广大消费 者的根本利益。 （九）加大整顿和规范市场经济秩序力度 1、快速平息食盐抢购风潮。年初，受日本大地震海水被 核辐射污染传言等影响，全国各地出现抢盐情况，省内各城 市也相继出现疯狂的食盐抢购潮。受此影响，我县也出现食 盐抢购现象。 3 月 17 日中午，一些不明情况的群众受谣言鼓动纷纷来 到县食盐公司抢购食盐，将盐业公司挤得水泄不通，导致盐 业公司正常经营秩序受到严重影响。中午 12 点 30 分，我县 经济局接此情况后迅速作出反应，局长、分管副局长等领导 带领商务股全体人员第一时间赶到现场，维持正常供应秩序 并将此情况立即汇报县人民政府和分管副县长，在副县长陈 家豪召集下，县政府办、城管大队、发改局、工商局、应急办 及广播电视局等部门来到盐业公司，召开了现场办公会，根 据盐业公司当时的食盐库存情况立即制定以下措施有效应 对这股抢购风。 （1）针对当时情况，盐业公司暂停食盐零售业务专门批 - 6 - 发，按照区域划分，合理设置零售网点，县城零售网点主要 有鑫鑫超市、天力超市、世洪商贸、以及商业街菜市场、礼堂 菜市场，各乡镇也分别确定一至二家零售网点。着重保证上 述网点的货源供应。 （2）媒体要作正面引导广泛宣传，我县的食盐库存充足， 完全能够保证人民群众生活需要。 （3）发改、工商等部门要切实加强市场监管，坚决打击趁 机囤积居奇、哄抬盐价的不法行为，确保市场食盐价格稳定。 （4）教育广大机关干部，不要参与食盐抢购。 （5）盐业公司要及时组织货源，严格按照国家规定的价 格确保市场供应。 （6）切实加强内部管理，严禁盐业公司内部人员优亲厚 友售人情盐。 （7）经济局商务股全体人员立即行动，以两人一组分赴 县城各片区加强市场巡查。 现场办公会结束后，县经济局领导向现场群众讲话，申 明我县食盐能够保证供应，澄清了流言，安定了民心，同时 呼吁群众理性消费，避免造成不必要的食盐积压和损失。聚 集在盐业公司的群众陆续散去，盐业公司恢复正常经营秩序， 截止下午 4 时，县城各零售网点前往购盐的群众逐减少，经 过短短的三个多小时，一场食盐抢购风迅速平息。 - 7 - 2、打击和防范经济犯罪宣传活动。2011 年 5 月 16 日， 宁南县商务局汇同公安、工商、质监等部门，在县城中心街 组织开展了“ 打击和防范 经济犯罪宣传 活动” 。本次宣传活动 以“ 打 击和防范 经济 犯罪” 为主题，以酒 类经营、生猪定点屠 宰和再生资源回收管理为宣传重点，以现场指导和发放宣传 单的形式开展宣传，各部门共出动宣传人员 16 人，发放宣传 资料 3000 余份，群众反响强烈，取得了圆满的效果。 （十）加强企业安全生产工作 为保障企业在稳定、安全的环境中发展经济，我局在年 初，与重点企业签订了安全生产责任书。上半年，我局加大 了对商贸企业安全生产管理工作。以民暴物资仓库为重点， 加强隐患排查，并亲自到县民暴公司组织职工认真学习了民 暴物品的管理、运输等相关安全生产法规，切实加强安全教 育。每当节假日来临或消费旺季，我局都要对全县各大超市 等人员集中场所进行安全隐患排查，确保企业安全经营、消 费者安全消费。 二、存在的困难和问题 1、商务部门缺乏专业技术人员和执法经费，又无各类检 测检验设备和设施，致使一些工作不能及有效地开展。 2、家电以旧换新工作难以有效开展。 宁南县自开展家电以旧换新工作以来，全县家电以旧换 新备案的网点只有 1 个，全县家电以旧换新工作难以有效开 - 8 - 展主要原因有： （1）中标企业下属网点不愿开展家电以旧换新业务。一 是网点纳税实行定额，而家电以旧换新要使用专用发票，涉 及 3%的国税、1.7%地税、增值税等，在缴纳了定额税的基础 上还要多交 100 多元的税；二是旧家电运费太低，四川省中 标拆解企业大多集中在成都附近，而宁南县离成都有 500 多 公里，回收网点要将回收的旧家电运到成都的中标拆解企业， 国家规定的运费补贴远远不够，而且还不算上下车的费用和 过路费。三是目前销售网点开展的家电下乡业务目前已经没 有利润，而是由生产商按比例返利给经销商，如果按以旧换 新销售家电，生产商不返利，销售网点无利可图，因而网点 不愿开展家电以旧换新业务。 （2）广大消费者特别是农村消费者不愿购买家电以旧换 新产品。一是认为“ 以旧换新” 旧家电回收价格低，以彩色 电 视为例，29 英寸以上的回收价格才 30 元/台，而卖给收废品 的最少也以 100200 元/台以上；二是购买家电下乡产品比 购买家电以旧换新产品补贴高 3%，两者相比购买家电下乡 产品可多得补贴 100 多元；三是购买家电下乡产品比购买家 电以旧换新产品申报补贴手续更简便。 三、2011 年下半年商务工作打算 2011 年下半年，宁南商务工作以构建现代流通网络、开 拓市场、扩大消费为主线，以改善农村消费环境，提升消费 - 9 - 水平为突破，以我县新城区物流中心建设为依托，促进对外 贸易为重点，大力发展现代物流和商贸服务业，努力构建大 开放、大市场、大流通的商务发展新格局路，确保各项商务 经济目标的圆满完成。 （一）2011 年下半年商务工作的目标任务是：力争实现社 会消费品零售总额 10.04 亿元，同比增长 18.1%；重点商贸企 业实现销售收入 8099 万元，同比增长 15%，实现利润 240 万 元，同比增长 15%；上缴税金 89 万元，同比增长 16%。 （二）进一步推进“万村千 乡市场工程” 建 设。努力改变农 村农产品“ 卖难” ，而日用消 费品、农业 生产资料“买难”并存 的现状；通过加大“农 家店” 的改造和建 设，引导和促进我县 农村流通市场体系的升级和改造，达到改善农村流通市场现 状的目的。 （三）进一步加大市场建设和改造的力度。积极培育市场 体系，加大市场建设力度，抓好集贸市场、批发市场和专业 交易市场的建设与改造。 （四）继续深入搞好“家电下乡” 和“以旧换新”工作。加大 相关政策宣传力度，让更多的农民享受到党和政府的支农惠 农政策。进一步强化对各经营网点的检查指导力度，对于克 扣补贴、冒领补贴、不严格贯彻执行家电下乡和家电以旧换 新有关政策规定的网点，一经发现要给予严肃处理。 （五）狠抓外贸外经工作。一要大力包装推介我县蚕桑、 - 10 - 烤烟两大优势产业，吸引外商落户宁南；二要为县内企业搭 建“ 走出去” 的平台，做好蚕 茧、生丝产 品的自营出口，力争外 贸出口创汇有新的突破，提高我县“金沙江畔绿明珠，南国风 光小天府”的知名度，推 进全县外向型经济发展取得新进展。 （六）进一步整顿和规范市场经济秩序。加强市场监测和 食品安全管理，实施“ 放心肉” 、“放心酒” 、“放心农资”“放心 食