2011年专业技术人员继续教育《低碳经济培训教程》考试试卷答案档

2011 年专业技术人员继续教育低碳经济培训教程考试试卷答 案 一、单选题：BABDC CDACB BCBBA ABCAB 二、多选题：ABC BC CD ABC ACD ABCD ABC ABC A ABCD 温室效应(英文：Greenhouse effect)，又称“ 花房效应”，是大气保温效应的俗称。大气能使太阳短波辐 射到达地面，但地表向外放出的长波热辐射线却被大气吸收，这样就使地表与低层大气温度增高，因 其作用类似于栽培农作物的温室，故名温室效应。 碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排碳关税是指对高耗能产品进口征收 特别的二氧化碳排放关税。 低碳经济的概念 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、 新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放， 达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是 积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提 高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。 国内外的双重压力显示了中国发展低碳经济的迫切性,从高碳经济向低碳经济转型,引导 低碳消费是有效途径.对此英国、法国、美国和日本引导低碳消费有绿色税收、法律规 制、绿色采购、绿色购物等政策经验,在此基础上形成了自愿性、混合型、强制性 3 种 政策工具,根据我国国情应该合理使用这 3 种政策工具. 这些政策工具大体可以分为四类：第一是通过法律手段加以强制规范；第二是制定相关 规划对低碳经济进行引导；第三是财税引导和激励手段，如财政补贴和税收优惠等经济 激励；第四类是发挥市场的功能，利用市场机制降低发展低碳经济过程中的成本。 上述手段也有着优点和不足。一般来说，法律手段的有效性最高，但同时成本也 最高，特别是时间上的成本，这就需要政府在法律执行过程中如何减少时间成本上还得 找一些对策。经济激励手段所需的成本较高，但有效性也比较高，企业都希望在减排上 有所补贴；规划引导的成本较低，但由于其强制性比较弱，因而在短期的有效性不高； 相对而言，市场途径的成本是最低的，但在有效性方面取决于国家对于减排措施规范的 强制程度，其成效也较差。 中国应当全面评估过去 30 年城市化政策，建立基于低能源增长和低碳排放、高环境质量和高生活 水准的新型城市化道路的总体战略。中国新型城市化道路应当把城市发展中的能源、环境和适应 气候变化问题等作为优先领域，统筹考虑，抓好城市建筑、交通、生活用能、城市消费生活方式 等能源消费快速增长的重点领域，强化政策制定，使中国逐步走向可持续的城市发展之路。具体 而言，需从以下方面做起: 把消费领域、特别是日常生活中的节能作为城市节能的重点。修订目前的能源统计系统， 建立专门的城市消费领域能源消费统计体系，根据实际人均建筑运行能耗和人均客运交通能耗评 价城市消费领域能耗。 控制城市建设规模和城市建设速度，提高城市建设质量。研究制定中国未来城市人均建 筑拥有面积(住宅建筑、公共建筑、商业建筑等)的限值，建设节约型城市。各级政府要对新建项 目严格审批，控制开工总量；同时，尽快实施物业税，通过市场机制减少市场对建筑的非理性需 求。科学制定建筑拆除标准和管理办法。 积极探索新型城市化道路，建设低碳城市。倡导紧凑型城市化发展道路，并将紧凑型城 市的发展理念贯彻到全国城市规划中。适度提高城市密度，依托特大型城市和中心城市，发展城 市群、城市带和城市组团，优化空间功能布局，增强城市的可持续发展能力。明确以发展大城市 为重点的城市化战略，加快全国城镇体系规划和全国土地利用规划的编制与实施进程；开展以低 能源消耗为基础的低碳、低污染试点示范。 根据建筑能耗评估建筑节能技术与措施的效果，推广建筑节能技术与措施，建设节能、 低碳建筑。建立各地区不同功能建筑的能耗标准，以此作为考核节能和进行经济补贴的依据，停 止直接对单项技术措施进行财政补贴的方式；对既有高耗能建筑开展节能改造；利用财税政策鼓 励开发商和消费者投资，鼓励购买节能低碳建筑；开展节能低碳建筑示范；加强城市能耗监管和 审计，开展节能产品认证；大力改进城市供热供暖效率，鼓励扩大新能源的利用。 深化中国北方地区城镇的供热体制改革，大幅度降低采暖能耗。通过改善末端调节、增 强供热系统保温功能和推广新型的热电联产等措施，可以使北方城镇建筑采暖能耗在目前水平上 降低 3550。要取得这一效果，必须改革目前的供热管理体制:把城市集中供热系统一次网 与热源(电厂和锅炉房)统一管理，二次网的管理和对末端终端用户的服务则由另外的独立公司管 理经营，两类公司之间通过在换热站实际计量的热量进行核算；二次网的管理公司与末端用户间 则可根据具体情况实施多种计量与结算方式。 将公共交通和非机动车交通系统作为国家优先战略领域之一。要采取一系列措施实现上 述目标，包括大力发展城市公共交通，提高公共交通的分担率，控制私人汽车无节制增长；加快 发展城市轨道交通和城际高速铁路，形成立体化的城市交通体系，200 万人口以上有条件的城市 都应鼓励发展城市轨道交通；通过不断提高强制性的汽车燃油效率标准，促进改善汽车燃油效率， 并大力发展混合燃料汽车、电动汽车等低碳排放的交通工具；规划、建设和改善非机动车专用道； 建立和完善相关法律法规，改善融资机制，建立城市公共交通发展专项资金，确保公共交通成为 优先发展领域。 四、案例分析：A A B B 低碳经济试卷参考答案 2011 年 03 月 06 日 星期日 下午 07:53 低碳经济试卷参考答案 一、1.二氧化碳、二氧化碳当量；2.李明博；3.法国；4.气候变化法、低碳经济法、清洁能 源法；5.交通、建筑、生产。 二、1.A 2.C 3.C 4.A 5.D 6.D 7.D 8.C 9.D 10.C 三、1.BDE 2.ACE 3.CDE 4.BCD 5.ABCD 6.ADE 7.ACD 8.BD 9.C 10.ABDE 四、1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 五、简答题 1、低碳转型的推动力量：应对全球气候变化，突破国际气候博弈的发展重围，是低碳 经济理念产生的首要背景；其它推动力量：（1）保障能源安全；（2）避免碳锁定效应；（3）提 升国际竞争力；（4）实现可持续发展；（5）应对金融危机。 2、主要包括三大类：可再生能源的财税激励政策、节能减排的财税优惠政策以及碳税。 3、碳足迹是指通过估算个人或机构的“碳排放量”来定量个人或机构行为的环境影响； 碳足迹计算机是指在低碳消费观念的指导下实践低碳生活，用一个定量监测和评估个人生活碳排 放的工具。 六、论述题 低碳城市建设有利于控制全球变暖、 保护环境 、加强国际交流与合作、 建立公正合理的国 际新秩序 、构建和谐社会 、符合和平与发展的时代主题；有利于转变经济发展方式， 促进国民 经济又好又快发展，走新型工业化道路 建立资源节约型和环境友好型社会走可持续发展的道路 。发展低碳经济、构建低碳城市不仅是政府、专家的事，积极树立低碳生活理念也是每一个公民 的责任。 低碳生活代表着更健康、更自然、更安全，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳 不仅是企业行为，也是一项符合时代潮流的生活方式。作为所在城市的我们，可以随手做到的就 是：少上网，去上课时电脑别待机，出去的时候关掉一切电源。多用电邮，MSN 等即时通