2013安全生产考核标准

安全生产考核标准 工作目标 一、组织领导、工作部署 1.认真执行安全生产法律法规、方针政策，贯彻落实党中央、 国务院和省、市关于安全生产工作的部署要求。(2 分) 2.贯彻落实国务院和省、市政府关于集中开展安全生产大检 查的部署要求，制定工作方案，确定责任单位。认真组织实 施。(2 分) 3.加强安全生产工作研究部署和监督检查。年度内县市区政 府(或安委会) 召开安全生产专题会议不少于 4 次。政府主 要领导每季度至少进行 1 次安全生产检查督查;政府各分管 领导对分管工作范围内的安全生产每季度至少进行 1 次检 查 督查，并按要求参加全市安全生产工作会议。(2 分) 二、责任体系、措施落实 4.落实安全生产属地管理和部门监管责任，实行安全生产“一 岗双责“制，建立完善工作制度。(1.5 分) 5.健全安全生产目标管理责任体系:层层分解落实安全生产 控制考核指标，签订目标管理责任书，严格考核奖惩。(1 分) 6.加强安全生产控制考核指标实施情况的监督检查，对实施 进展情况进行月分析、季通报、年中督查、年末考核。1 分) 7 将安全生产纳入政府目标管理考核体系、经济社会发展规 划和干部政绩业绩考核内容，实行安全生产、一票否决”制 度。发布职业病防治规划(或职业病防治工作三年行动计划)。 把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价体系、 社会管理综合治理考评体系和文明城币(区)评选测评体系。 (1 .5 分) 三、依法行政、执法监督 8.制定年度执法检查计划并组织实施。执法检查符合法定程 序，执法文书运用和执法检查档案管理规范。(1 分) 9.采取明查暗访等形式，集中开展安全生产大检查，及时填 报大检查有关表格。(2 分) 10.严肃查处各类非法违法生产经营建设行为，严格落实“四 个一律”措施，及 时 填报“ 打非治违”情况报表。(1 分) 11.依照法定条件和程序，严格实施非煤矿山、建筑施工、危 险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业安全生产行政许 可。对不具备安全生产条件的;及时责令整改直至吊销安全 生产许可证。(1 分) 12.加强建设项目安全管理，严格市场准入和建设程序。按规 定实施建设项目安全生产设施、职业卫生“三同时” 。(1 分) 13 强化安全生产社会监督，建立完善安全生产举报奖动制 度，上级交办和受理的举报、信访事项处理达到 10 0 0Q o ( 1 分) 四、隐患治理、专项整治 14.深入开展安全生产隐患排查治理:对重大安全隐患进行挂 牌督办，落实隐患整改责任、措施、资金、时限和预案，按 期完成整治任务并验收销号。开展隐患排查治理体系建设， 建立重大安全隐患信息管理档案，按规定填报隐患排查治理 月报表。(1.5 分) 1S 组织 开展道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、 烟花爆竹、水上交通、民爆物品、消防、特种设备等重点行 业领域专项治理，强化监管措施，实现整治目标口按照规定 时间、标准和要求，完成有关行业企业关闭、退出任务。(2 分) 16，深入贯彻实施职业病防治法，按照部署开展职业病危 害申报、防治和专项治理。加强对石英砂、木质家具、制鞋、 箱包等重点行业及重点跟踪治理企业监督检查。(1.5 分) 五、应急救援、事故管理 17.建立健全生产安全事故应急救援指挥机构:加强应急救援 队伍和装备建设;加强应急预案体系建设，按规定组织开展应 急救援演练。应急值守符合规定要求，值班工作和应急处置 规范科学有序。政府有关负责人按规定立即赶赴事故现场组 织事故救援。(1 分) 18.监督企业健全重大危险源、事故隐患妥全监控管理制度， 定期开展检查、检测和安全评估，建立安全生产预警机制， 开展安全生产风险分析。认真执行企业领导带班和从业人员 紧急避险制度。(1 分) 19.严格执行事故报告和统计制度，事故报告及时、准确、 完整，无迟报、漏报、谎报、A报事故行为。(I 分) 20.严格执行事故查处挂牌督办和非法违法生产事故查处跟 踪督办制度。按照“四不放过” 和“依法依规、实事求是、 注重实效”的原则严肃查处 事故和责任追究，事故处理决定 落实到位，在规定期限内事故结案率达到 IOOia ( 2 分) 21.生产安全事故信息公开及时、规 1 范，安全事故档案建立 完整规范。(1 分) 六、双基工作、能力建设 22.将舟全生产专项投入纳入政府年度财政预算:按照不低于 财政收入的增长幅度逐年增加二落实安全生产有关配套资 金。(1 .5 分) 23.执行安全生产风险抵押金(或推行安全生产责任险)和安 全费用提取政策。按规定提取和使用安全费用，专项用于安 全生产。c1 分) 24 组织开展企业安全生产达标创建活动。督促企业严格贯彻 执行安全生产技术标准，强化企业生产技术管理，强制推行 先进适用技术装备。有关行业企业和运输车辆按期达到先进 适用技术装备的建设、安装和使用要求。督促企业开展用人 单位职业卫生基础建设活动。(1.5 分) 25.加强安全监管执法队伍和执法能力建 i，设立乡镇安全 监管专门机构，并配备相应的安全监管人员和装备，积极开 展乡镇安全达标创建活动。推进职业卫生监管职责划转和机 构队伍建设。(2 分) 七、安全宣传、教育培训 26.加强安全生产法律法规和安全知识宣传教育，组织开展 “安全生产月，等各类安全生产宣教培训活动。(1.5 分) 27，监督企业开展全员安全培训教育，按要求组织参加国家 和省安全生产专题培训专题视频讲座)，企业主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员按规定持证上岗。(15 分) 28.开展妥全文化建设示范企业、安全社区创建等活动。(1 分) 29.开展年度安全生产先进单位和个人表彰奖励活动。(1 分) 八、部门工作、综合考评 30.市公安交警、消防支队、市住建委、市农委、市质监局、 市安监局分别对道路交通、消防安全、建筑安全、农机妥全、 特种设备和综合安全工作进行考核，上述部门分别制定考核 标准，考核结果于 2014 年 1 月 30 日前报币安办。(各 1 分) 九、指标控制、安全效果 31.控制较大以上事故发生。 (1)发生重大以上安全生产责任事故的:扣 54 分。(2) 发生较大事故的扣 20 分。 32 控制各类事故死亡人数。(40) (1)各类事故死亡人数超控制指标的，扣 4 分; (2)工矿商贸事故超指标扣 20 分 工矿商贸事故总数未超 指标，但其中非煤矿山、建筑、危化(含烟花爆竹)、其他类 事故超指标的;有 1 项扣 5 分。);生产经营 性道路交