xx局实施行政能力提升制度2011年上半年工作总结

xx 局实施行政能力提升制度 2011 年上半年 工作总结 为顺利推进我局行政能力提升制度实施工作，进一步 加强局机关自身建设，提高局机关及工作人员的行政能力， 根据xx 局关于报送行政能力提升制度 2011 年上半年工作 总结的通知 （xx2011xx 号）要求，结合我局实际， 对 2011 年上半年工作进行总结如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，以制度创新为动力，以提升效率为重点， 积极推进局机关行政能力建设工作，进一步提升机关工作 人员的综合素质和行政能力，转变工作作风，打造为民、 务实、高效的局机关。 二、主要工作任务 （一）创建学习型机关，提高局机关工作人员的综合 素质。 （二）实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提 高。 （三）推行一线工作法，强化服务意识，改进服务方 式，提升服务质量和水平。 （四）推进电子政务建设。 三、具体措施 从以下 4 个方面推进行政能力提升制度建设，努力提 高行政效能。 （一）建设学习型机关 建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的 基本要求。要以职业道德建设为主线，以转变职能、改进 作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、 清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服 务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“ 多读书、 读好书、善读书”的读书活动，通过培训学习，使全体工作 人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提 高。 1.建立培训报备制度。结合档案工作的岗位、学习经历 等实际情况，以提高综合素质和岗位技能为重点，本着“缺 什么补什么，需要什么培训什么”的原则，制定不同的学习 目标、学习计划，科学选择专题实施培训。 2.建立集中培训制度。建立长效学习培训机制，强化集 中培训，提高培训效果。单位集中培训不得少于 3 个专题， 每个专题不得少于 3 个学时，全年集中培训不得少于 10 个 3 学时。 3.建立培训登记制度。建立培训管理登记制度，建立培 训档案。对培训主题、目的、时间、地点、形式、人员等 情况进行登记，对未完成培训计划的工作人员要进行补课。 要建立完善学习培训激励约束机制，将个人参加学习培训 情况作为年度考核的重要依据。 （二）实施重点工作目标倒逼管理 要树立现代管理理念，通过对重点工作实施目标倒逼 管理，充分发挥工作人员的主观能动性，促进工作目标任 务的落实，推动执行力的提高。 1.确定目标倒逼管理重点工作。要从本单位年度重点工 作中选择 XX 工作，实施目标倒逼管理，形成目标倒逼管理 重点工作选报表。确定的目标倒逼管理重点工作。 2.制定科学合理工作方案。坚持适度超前的原则，制定 重点工作推进方案和精细明确、责任到位的实施计划，报 市人事、督查、监察部门备案。 3.实施目标倒逼管理。严格按照目标时限和质量要求， 最大限度简化、优化工作程序，通过流程再造、时间分解 控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责 任人，以督查倒逼落实，加强对重要工作目标的全过程倒 逼管理。 （三）推行一线工作法 一线工作法是新时期群众工作机制的新实践，是集中 民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能 力的有力手段。认真落实一线工作法，围绕市委、政府的 决策部署和中心工作，结合部门实际和群众需要，组织开 展“ 到现场检查指导、在现场解决问题 ”活动，真正做到“决 策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新 在一线体现” 。 1.到现场检查指导。单位分管领导和业务指导人员要深 入到各立档单位、认真做好文件材料整理归档业务指导工 作，并抓好督促检查。 2.在现场解决问题。要认真落实首问责任制、限时办结 制和服务承诺制，在服务现场公开服务事项的首问责任人 和办结时限，并明确随到随办的事项，做到股室人员能当 场处理的当场处理，股室负责人能当场决定的当场决定， 局领导能当场决策的当场决策，减少办事环节，提高办事 效率。 3构建“一线工作 ”长效机制。一是建立一线办结制度。 对部门职责范围的急、难工作事项，要建立挂牌督办、现 场办公等多种工作机制，初步形成一线办结的制度体系。 二是建立一线联动制度。对涉及多个部门职责范围的急、 难工作事项，要建立领衔主办、多部门协办的工作机制， 以主要职能部门牵头，相关部门参与，涵盖问题收集、梳 5 理、分发、处置、督办等环节在内的，衔接紧密的联动工 作机制，构建流程通畅、高效快捷的一线公共服务体系。 三是建立民意沟通制度。要充分依托各种媒体，构建与一 线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群众诉求，就 涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项等 问计于民，将群众的建言献策作为政府决策、制定政策和 改进工作的重要依据，增强解决民生问题的针对性、科学 性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求 问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。四是建立 责任倒查追究制度。要对重点工作、重大实事项目的落实 情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的 处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求， 实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。 4.做好工作成果收集统计工作。认真总结、收集、整理 推行一线工作法方面的做法、经验和成效。 （四）推进电子政务建设 推进电子政务建设是提高政府行政能力，深化行政管 理体制改革的重要举措，通过加强电子政务建设，提高政 府监管能力、工作效率和公共服务水平。 1.完善电子政务平台建设，提高政务工作效率。利用电 子政务外网实现互联互通，积极推广电子公文交换、行政 审批项目网上办理。 2.深化政府信息公开和政务公开工作，提升公共服务水 平。完善政府信息公开目录体系和政府信息依申请公开等 制度，规范行政机关听证、通报、公示事项以及行政审批 和服务事项的网上发布，加强区政府门户网站建设和资源 整合，完善网上咨询、网上信访、网上申报、公众建议与 反馈等应用。 3.建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体” 的公 共服务体系。进一步完善政务信息查询 96128 专线服务功 能，提升服务质量。推进政府政务服务中心信息化建设， 提高办事效率。整合电话、网站和政务服务中心的服务功 能，为群众提供便捷高效的服务。 四、存在问题和下半年工作要求 实施行政能力提升制度以来，认真落实各项要求，推 进工作开局良好，进展顺利。但还需要进一步提高认识， 进一步加强学习，针对存在的问题，我局下一步将做好一 下工作： （一）提高认识，加强组织领导 行政能力提升是一项系统工程，需要全体职工共同努 力，深刻认识到行政能力提升，推进效能政府建设重要意 义，端正态度，真抓实干，确保整体协调推进。 （二）落实责任，加强督促检查 7 根据整体工作推进和各项措施责任分解情况，开展动 态督察、督促各项任务措施按时完成。对