2016年国家司法考试《行政法》预测题及参考答案

2016 年国家司法考试行政法 预测题及参考答案 一、单项选择题 1.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的?( )(2010 年卷二单选 第 39 题) A.是权责统一原则的基本内容之一 B.主要适用于羁束行政行为 C.是合法行政的必然要求 D.属于实质行政法治范畴 答案：D 考点行政法基本原则 解析：选项 A 错误。比例原则是合理行政原则的基本内容之一，不是权责 统一原则的基本内容之一。 选项 B 错误。合法行政原则主要适用于羁束行政行为，而不是比例原则。 选项 C 错误。比例原则是合理行政的要求，不是合法行政的必然要求。 选项 D 正确。合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实 质行政法治的范畴。比例原则作为合理行为原则的具体表现之一，当然属于实 质行政法治的范畴。 作对本题，要求清楚行政法基本原则的含义、内涵和要求。 2.国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并，下列哪一说法是正确 的?( )(2010 年卷二单选第 40 题) A.该部决定，报国务院机构编制管理机关备案 B.该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准 C.国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案 D.国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定 答案：A 考点国务院行政编制管理 解析：国务院行政机构设置和编制管理条例第 14 条第 2 款规定，国 务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据 国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。 3.关于国家机关公务员处分的做法或说法，下列哪一选项是正确的?( ) (2010 年卷二单选第 41 题 ) A.张某受记过处分期间，因表现突出被晋升一档工资 B.孙某撤职处分被解除后，虽不能恢复原职但应恢复原级别 C.童某受到记大过处分，处分期间为二十四个月 D.田某主动交代违纪行为，主动采取措施有效避免损失，应减轻处分 答案：D 考点公务员处分 解析：选项 A 错误。行政机关公务员处分条例第 8 条规定，行政机关 公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤 职处分的，不得晋升工资档次;受撤职处分的，应当按照规定降低级别。 选项 B 错误。行政机关公务员处分条例 第 9 条第 2 款规定，行政机关 公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法违 纪行为的，处分期满后，应当解除处分。解除处分后，晋升工资档次、级别和 职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、 原职务。 选项 C 错误。行政机关公务员处分条例 第 7 条第(三)项规定，行政机 关公务员受记大过处分的，处分期间是 18 个月。 选项 D 正确。行政机关公务员处分条例 第 14 条第 1 款规定，行政机 关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的， 应当减轻处分。 4.关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的?( )(2010 年卷二 单选第 42 题 ) A.行政法规均应由国务院常务会议审议通过 B.行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明 C.行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改 D.行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案 答案：B 考点行政法规的决定与公布 解析：选项 A 错误。行政法规制定程序条例第 26 条第 1 款规定，行 政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批。 选项 B 正确。行政法规制定程序条例 第 26 条第 2 款规定，国务院常 务会议审议行政法规草案时，由国务院法制机构或者起草部门作说明。 选项 C 错误。行政法规制定程序条例 第 27 条第 1 款规定，国务院法 制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见，对行政法规草案进行修改， 形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行。 选项 D 错误。行政法规制定程序条例 第 30 条规定，行政法规在公布 后的 30 日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。 5.刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈 某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此， 下列哪一选项符合行政许可法规定?( )(2010 年卷二单选第 43 题) A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所 B.卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期 的书面凭证 C.如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由 陈某承担 D.如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可 答案：B 考点行政许可 解析：选项 A 错误。行政许可申请应以书面形式提出，不能以口头形式提 出。 选项 B 正确。行政许可法 第 32 条第 2 款规定，行政机关受理或者不 予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭 证。 选项 C 错误。行政许可法 第 47 条第 2 款规定，申请人、利害关系人 不承担行政机关组织听证的费用。据此可知，听证费用不应由陈某承担。 选项 D 错误。行政许可法 第 38 条第 2 款规定，行政机关依法作出不 予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复 议或者提起行政诉讼的权利。据此可知，行政机关不予行政许可，应当作出书 面决定，不能口头告知。 6.下列哪一行为属于行政处罚?( )(2010 年卷二单选第 44 题) A.公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月 B.工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销 C.卫生局对流行性传染病患者强制隔离 D.食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全 标准的食品 答案A 考点行政处罚 解析：选项 A 正确。行政处罚法第 8 条规定，行政处罚的种类： (一) 警告;(二)罚款;( 三) 没收违法所得、没收非法财物;( 四)责令停产停业;(五)暂扣或 者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六) 行政拘留;( 七) 法律、行政法规规定的其 他行政处罚。据此可知，选项 A 中张某违章驾车，被暂扣驾驶执照是违法行为 造成的法律后果，是公安交管局对其的一种惩罚，属于行政处罚。 选项 B 错误。行政许可的注销，是消灭行政许可法律关系的一