×××××县2011年

县 2011 年 实施林业“十二五”规划自评报告 2011 年是实施“十二五 ”规划的开局之年， 为推动我县林业 “十二五” 规 划的全面 贯彻落实，保质保量完成林 业“十二五”规划 确定的各项任务，依据关于印发广西林业“十二五” 规划实施监测 评估办法的通知(桂林办计字 20121 号）及广西林业“十二五”总 体规划监测评分指标体系标准，对照我县完成各项指标情况，满 分 100 分、自评分为 分。现将有关自查工作情况汇报如下： 一、目标指标实现程度（满分 分，自评 分） （一）2011 年林业资源状况（满分 15 分，自评 15 分） 1、森林覆盖率 县委、政府高度重视造林绿化工作，并将之作为实现县域经济 发展、改善生态环境和维持社会稳定的有效途径而长抓不懈。在全 县上下共同努力下，森林资源培育成效显著，各项指标稳步增长， 森林覆盖率从“十一五 ”规划期末的 78.5%增加到 78.59%,净增加 了 0.9 个百分点,实现了连年增长。 （满分 5 分，自评 5 分） 2、森林蓄积量 2011 年我县森林蓄积量为 0.23 亿立方米,比”十一五” 期末增 长 0.08 亿立方米,增长率为 3.7 个百分点。 （满分 5 分，自评 5 分） 3、林地保有量 林地保有量 37.4 万公顷，占全县国土总面积的 81%。（满分 5 分，自评 5 分） （二）加大产业结构调整，提高综合效能（满分 6 分，自评 6 分） 4、商品材年产量 加强服务意识，树立为民意识。2011 年我县及时分解下达林 木采伐指标，全县年商品材产量 19.4 万立方米。 （满分 2 分，自评 2 分） 5、鼓励和扶持林产品加工企业升级改造，提高木材综合利用 率。 （满分 2 分，自评 2 分） 6、实现林业产业年总产值 20.81 亿元。 （满分 2 分，自评 2 分 2 （三）坚持生态优先，林业生态体系逐步完善，努力打造“生态融 水”，和谐林业（满分 18 分，自评 18 分） 7、自治区级以上公益林面积 加强对自然保护区、公益林区保护建设，全县共区划界定有自 治区级以上重点生态公益林面积万公顷，占全县林业用地面积 的 21%。（满 分 5 分，自评 5 分） 8、自然保护区和保护小区面积占国土面积 加强自然保护区和保护小区的转型升级，自然保护区面积为 万公顷 ，占全县国土面积的 5.2%。（满分 5 分，自评 5 分） 9、自然湿地保护率 重视湿地生态系统的保护，自然湿地保护率为 100%。（满分 5 分，自评 5 分） 10、国家和自治区重点野生动植物保护比例 严厉打击各种危害野生动植物行为，国家和自治区重点野生动植 物保护得到加强，保护比例为 ？%。 （满分 1 分；自评 1 分） 11、生态功能有所提高，森林生态系统服务功能年总价值 xx 亿元。 （满分 1 分，自评 1 分） 12、义务植树尽责率达 94%。（满分 1 分，自评 1 分） （四）惠民工程稳步推进（满分 2 分，自评 xx 分） 13、全力做好沼气池建设，全县沼气入户率 47%。（满分 1 分， 自评 1 分） 14、实现农民增收，我县林农 2011 年人均增收 xxx 元。 （满分 1 分，自评 1 分） （五）依法治林，科技兴林，林业保护强力支撑（满分 4 分，自 评 4 分） 15、良种使用率 80%。（满分 1 分，自评 1 分） 16、加强资源林政监控管理，2011 年林业有害生物成灾率为 xx，控制在 xx以下。 （满分 1 分，自评 1 分） 17、火灾森林受害面积公顷，森林受害率为，在控制 范围内。 （满分 1 分，自评 1 分） 18、强化科技兴林，林业科技进步贡献率达 xx%。(满分 1 分， 自评 1 分) 3 二、主要任务完成情况（满分 38 分，自评？分） (六) 加大造林绿化，提升环境承载力（满分 2 分，自评 2 分） 19、山上扩绿化。2011 年全县完成新造林公顷，占县造林 任务数的 113.9%。（满分 1 分，自评 1 分） 20、山下扩美化。全县 2011 年义务植树 10 万株。 （满分 1 分， 自评 1 分） （七）加强森林管护，巩固建设成果（满分 3 分，自评 2.8 分） 21、不断加强林地、林木监管，严禁乱砍滥伐和毁林开垦。 （满 分 1 分，0.8 分） 22、认真落实我县森林经营方案编制。 （满分 1 分，自评 1 分） 23、建立健全国家重点生态公益林监管体系，实现每年进行对 公益林检查验收机制。 （满分 1 分，自评 1 分） （八）强化森林经营，提高森林质量（满分 3 分，自评 3 分） 24、全面启动实施森林经营工程。 （满分 1 分，自评 1 分） 25、扩大碳汇造林试点示范。 （满分 1 分，自评 1 分） 26、实施灾后林业生态恢复。 （满分 1 分，自评 1 分） （九）推进自然保护，维护生物多样性（满分 3 分，自评 3 分） 27、加强野生动植物保护工程建设。开展打击破坏红豆杉资源 专项整治行动 5 次，积极做好野生动物的保护和管理，开展打击乱 捕候鸟专项行动 1 次。 （满分 1 分，自评 1 分） 28、加强自然保护区及其基础实施建设的投入，不断加大森林 公安执法力度。 （满分 1 分，自评 1 分） 29、重视湿地生态系统的保护和恢复工程。 （满分 1 分，自评 1 分） （十）提高产业集中度，打造林业强区（满分 3 分，自评？） 30、建设有（9）几个千（百）五亩原料基地。 （满分 1 分，自评？） 31、打造（9）几个大千（百）亿元产业。 （满分 1 分，自评？分） 32、重点扶持（12）几个林业产业园区（满分 1 分，自评？分） （十一）农村能源建设稳步推进，能源结构进一步优化（满分 3 分，自评 3 分） 33、积极推进农村沼气池建设，实现多元化发展。 2011 年我县完成上级下达沼气池建设任务为 101%。（满分 1 4 分，自评 1 分） 34、创新后续服务，提高沼气池使用率。 2011 年我县获自治区“两高六好” 优秀示范点称号。 （满分 1 分， 自评 1 分） 35、拓宽农村能源建设领域，优化农村能源结构。 大力开展新清洁能源建设，在全县 4 个自然屯开展太阳能试 点 200 台。 （满分 1 分，自评 1 分） （十二）繁荣生态文化，建设生态文明（满分 3 分，自评 3 分） 36、推进生态文化载体建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 37、加大生态文化宣传。 （满分 1 分，自评 1 分） 38、推进城乡绿化美化一体化工程。 （满分 1 分，自评 1 分） （十三）深化林业改革，激发发展活力（满分 4 分，自评 4 分） 39、继续推进集体林权制度改革，深化集体林改，做好收尾工 作，并启动配套改革激活林业生产新活力。 （满分 1 分，自评 1 分） 40、加快国有林场基础设施建设，继续推进我县国有林场改革。 （没法 1 分，自评 1 分） 41、加快推进国有林场改革（满分 1 分，自评？分） 42、严格依法行政，加大林业行政审批制度改革。 （满分 1 分， 自评 1 分） （十四）加快科技创新，提升发展能力（满分 4 分，自评 4 分） 43、推进科技创新。 （满分 1 分，自评？分） 44、促进科技成果转化。 （满分 1 分，自评 1 分） 45、完善林业标准化体系。 （满分 1 分，自评 1 分） 46、加快科技创新平台和推广服务体系建设。 （满分 1 分，自评 1 分） （十五）完善保障支撑，夯实发展基础（满分 10 分，自评 10 分） 47、加强森林火灾防控体系建设 加强重点火险区综合治理，加强村寨防火隔阻网建设，加强护 林防火指挥中心和防火道路建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 48、加强林业有害生物防治 加强生物防治和植物检疫的各项基础设施建设以及对外来物 种的引入管理，对有害植物实施有计划的治理，确保木材调运检疫 和种苗产地检疫率达 100。 （满分 1 分，自评 1 分） 5 49、加强森林公安队伍能力建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 50、加强林木种苗和良种繁育基地建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 51、加强组织机构建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 52、加强林业工作站标准化建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 53、加强木材检查站规范化建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 54、加强林业信息化建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 55、加强资源监测与评价体系建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 56、加强林区基础设施建设。 （满分 1 分，自评 1 分） （十六）大力推进“绿满八桂”造林绿化进程（满分 6 分，自评 6 分） 57、通道绿化 2011 年我县完成至段融江河两岸 5 公里、S309 省道 5 公里、S204 省道 30 公里公路两侧边沟外植树绿化，通道绿化任务 完成 100%以上。 （满分 1 分，自评 1 分） 58 城镇绿化 大力实施城镇绿化，城区绿化覆盖率达 40.2%。（满分 1 分，自 评 1 分） 59、村屯绿化 2011 年村屯绿化任务 14 个屯,绿化折合面积 167 亩,村屯绿化 任务完成 100%以上。(满分 1 分，自评 1 分) 60、山上绿化 2011 年市下达我县山上绿化任务 6.5 万亩，我县实际完成 人工造林面积 79703 亩，占年度任务 122.6%。（满分 1 分，自评 1 分） 61、义务植树 2011 年全县义务植树 5000 多株，实现义务植树尽责率 94%。（满分 1 分，自评 1 分） 62、“大种 树 ”活动 2011 年组织开展“突 击月植树活动” 等大种 树活动五次以上。 （满分 1 分，自评 1 分） （十七）五大会战工程实施情况（满分 5 分，自评 5 分） 63、森林公安基础设施建设 6 加快兴建、 、等基层森林公安派出所的办公用房建设。 （满分 1 分，自评 1 分）； 64、加强国营林场森林消防队营房扩建。 （满分 1 分，自评 1 分） 65、乡镇林业站基础设施建设 新建乡林业站办公楼，维修等乡镇林业站站房，购置相 关设备。 （满分 1 分，自评 1 分） 66、木材检查站基础设施建设 对等 5 个检查站站房进行改扩建。 （满分 1 分，自评 1 分） 67、林区基础设施建设 加大护林防火监控点、林区公路、林业有害生物监测点等林区 基础设施建设。 （满分 1 分，自评 1 分） （十八）防护林工程建设（满分 2 分，自评 2 分） 68、继续实施珠江防护林工程建设项目。 （满分 1 分，自评 1 分） 69、加大江河两岸绿化建设，主要对河及其支流两侧第一 层山脊以内水源涵养和水土保持林分的改造（满分 1 分，自评 1 分） （十九）石漠化综合治理 70、我县石漠化监测治理项目已完成前期准备工作。规划项目 区包括 等 11 个村，拟通过封山育林、人工造林等人为和天然的 综合措施恢复石山区生态环境，发展石山区经济，促进林业和国民 经济各行业的可持续发展。 （满分 1 分，自评 1 分） 三、重大项目推进情况（满分 3 分，自评 3 分） （二十）户用沼气池建设项目（满分 1 分，自评 1 分） 71、户用沼气池建设。 （满分 1 分，自评 1 分） 2011 年，上级下达我县沼气池建设任务 900 座，年内实际完 成 909 座，占年度任务的 101%。 （二十一）森林生态效益补偿（满分 1 分，自评 1 分） 72、自治区级以上公益林生态效益补偿。 （满分 1 分，自评 1 分） 全县共区划界定省级以上重点生态公益林面积公顷， 2011 年发放公益林补偿资金万元。 7 （二十二）国有林区危旧房改造。 （满分 1 分，自评 1 分） 四、取得的突出成绩和工作创新 1、以“绿满 八桂” 为 推手，进一步加快我 县造林绿化工程建设， 城乡绿化美化明显改善，林业生态体系逐步完善，森林资源稳步增 长。 2、不断深化林业改革，激发林业发展活力。林改狠抓落实、稳 妥推进，顺利通过自治区林改验收；稳步推进国有林场改革；简化 林业行政审批程序，提高办事效率。 3、继续深化农村能源建设，拓宽农村能源建设领域，实现农 村能源建设多元化发展。 4、加大对各种破坏野生动植物行为的打击力度，加强森林资 源保护，生物多样性保护成效明显。 五、存在问题和不足 一是受国际金融动荡、国内房地产限购政策因素的影响，木材 销售不畅，育林金征收进度缓慢。 二是林业资金投入不足，对优势特色产业支撑能力有限。 三是林业企业改制难度大，进展缓慢。 四是森林资源结构不合理，整体生态功能不强。针叶林占绝对 优势，不利于生态先优的现代林业建设。 五是产业规模小，档次低。在全县现有竹木加工企业中，规模 企业只占 5.6，普遍规模小，竞争力不强，多数为精深加工企业 的初加工、原料供应商。 六是一、二、三产业比例不尽协调，森林旅游业发展较慢。 七是受 资 金 制 约 ，规 划 项 目 实 施 落 实 率 不 高 。 六、下一步工作计划 1、深化集体林改。做