3、永济市全民健身中心建设项目可研报告

第 一 章 总 论 1.1 项 目 名 称 及 建 设 单 位 1.1.1 项目名称 永济市全民健身中心建设项目 1.1.2 项目建设单位 建设单位：永济市文体广电新闻出版局 法人代表：李全洲 1.1.3 项目拟建地点 永济市河东大道西侧，富强西街北侧，总用地面积达 21120m2，约 合 31.68 亩。 1.1.4 可行性研究报告编制单位 山西省建筑设计研究院 工程咨询资格证书编号：工咨甲 10420080004 法人代表：张学锋 单位地址：山西省太原市府东街 5 号 邮政编码：030013 联系电话：0351 - 3285450 或 3285437 1.2 永济概况 永济市位于山西省西南端，南屏中条山，西临母亲河，北望峨嵋岭， 2 腹有伍姓湖，横贯涑水河。先后荣获中国优秀旅游城市、中国十大最佳 投资环境城市、中国特色魅力城市 200 强、全国群众体育先进市、全民 健身活动先进单位、全国双拥模范城、全国食品工业百强市、全国社会 治安综合治理先进市、全国科技进步先进市、山西省文化强县、山西省 “十五”期间环保工作先进县市、山西省循环经济试点市等荣誉称号。 1.2.1 面积、行政区划与人口 全市国土总面积 1221.06 平方公里，折合土地 183 万亩，其中耕地 面积 78.9 万亩，林地面积 36 万亩，其它 68.1 万亩；辖 7 镇 3 个街道， 265 个行政村，9 个社区居民委员会；总人口 44.74 万人，人口密度为 358 人/ 平方公里。 1.2.2 历史概况 永济历史悠久，古称蒲板，史为舜都，北魏置雍州，后改为泰州、 蒲州，一直是古河东地区的政治、经济、文化和军事中心。唐朝时，曾 两建中都，蒲州城成为当时全国六大雄城之一；明代时蒲州（今永济） 与我省当时的并州（今太原） 、平阳（今临汾）并列为全国工商业最发达 的 33 个工商都市之一；清雍正年间设置永济县名，一直沿用至今；1994 年元月，撤县设市。永济历代明贤辈出，唐代多诗人，宋代多画家，明 代多官员，清代多艺术家。最为出名的代表人物有唐宋八大家之一的柳 宗元，大历十才子卢纶、耿讳，著名诗人王维、聂夷中和诗歌评论家司 空图等，宋代有王掘、王屈正、马远等丹青国手，山西戏曲四大剧种之 一的蒲剧和我国武术拳种之一的“形意六合拳 ”就发源于此。 永济市全民健身中心建设项目可研报告 3 1.2.3 四大优势 一是旅游资源丰富，品位上乘。永济市是运城市旅游的窗口，境内 各种古迹景点多达 140 余处，著名景点有中国古代四大名楼之一的鹳雀 楼、国家级风景名胜区五老峰、 西厢记故事发生地普救寺、被誉为 “国宝”的唐开元大铁牛、全国重点文物保护单位蒲州古城遗址等。丰富 的旅游资源已经成为永济的一张名片。二是区位优势明显，交通便利。 地处华北、西北、中原三大地域连接处，具有承接东西、贯通南北之区 位优势；南同蒲铁路横贯东西，运风高速公路穿境而过，是运城市外出 西北、西南的交通主出口之一，也是我省对外联系的主要通道之一。三 是工业布局较早，农业产业化水平高。早在上世纪 70 年代初，八大地营 以上企业就先后落户永济市，较早地形成了永济工业布局结构；同时优 越的农业自然条件和地理环境给农业产业化发展带来巨大优势，全市现 有运城市级以上农业产业化龙头企业 23 个，形成了以芦笋加工、油脂加 工、肉鸡加工、棉花加工、乳制品加工为主的五大农业产业化集群。四 是城市环境优美，功能日臻完善。市区建成区面积达到 25 平方公里，绿 化面积 797 公顷，绿化覆盖率 36.5%，柳园、樱花园等城市公园相继建 成开放，涑水河城市滨河公园和舜帝山城市森林公园两大城市景观正在 建设之中，去年全市级以上良好天气达到 320 天，其中级以上优良 天气 59 天；城区先行实现了统一供水、统一供暖、统一污水处理，统一 供汽、统一垃圾处理工程正在实施中。 4 1.2.4 市域经济指标 2009 年全市生产总值完成 65.5 亿元，财政收入达到 5 亿元，完成了 调整后的目标任务；规模以上工业总产值完成 123.5 亿元，同比增长 4.3%； 规模以上工业增加值 28.3 亿元，同比增长 9.7%；固定资产投资 21.3 亿 元，同比增长 56.8%；城镇居民人均可支配收入完成 12516 元，增长 6.8%； 农民人均纯收入完成 5090 元，增长 13.9%。 1.3 建设单位基本情况 永济市文体广电新闻出版局是永济市人民政府主管体育事业的职能 部门，是在 2010 年元月份政府机构改革中，依法设立的。局内设五股一 室，即体育股、文化股、文化产业股、新闻出版与广播影视股、市场管 理股、办公室。下辖市体育训练中心、市业余体校等体育工作业务单位。 全市 7 个镇和 3 个街道设有综合文化站，具体负责本区域文化体育工作 的开展，各镇（街）均有分管体育工作的领导和专职工作人员，各社区、 行政村都配有体育辅导员。 1.4 项目可研报告编制单位基本情况 山西省建筑设计研究院创建于 1953 年，是山西第一家国家综合甲级 设计研究院，并获得国际 ISO9001：2000、 ISO14001：2004 和 B/T28001-2001 三个体系认证。员工 500 多人，其中建筑、城市规划、 结构、给排水、暖通空调、建筑电气、概预算、岩土工程地质、企业管 理等专业技术人才 470 余人（各类高级技术人才近 200 人） ，国家一级注 册建筑师和结构工程师 90 多人。设综合设计所（10 个） 、建筑方案创作 永济市全民健身中心建设项目可研报告 5 所、综合勘察处、惠州办事处、工程咨询中心、新型结构研究中心和岩 土工程研究所等设计及科研机构。 服务项目有城市规划、工程咨询、工程设计、工程勘察和工程总承 包等。半个多世纪的精心设计、锐意创新，为山西的城乡建设做出了突 出的贡献。在医疗建筑、体育建筑、商业建筑、文化教育建筑、大型公 共建筑、居住建筑和邮电、电力、餐饮、宾馆、工厂等工业与民用建筑 工程设计及建筑节能设计中积累了丰富的经验。多年来累计完成工程设 计 8000 多项，建筑面积达 5000 余万平方米。项目遍布三晋大地，南疆 北国，远及亚、非、欧诸洲。获国家、部、省级奖励 120 余项，享有良 好的社会声誉。 1.5 编制工作概述 受永济市文体广电新闻出版局的委托，山西省建筑设计研究院于 2011 年 10 月接受了编制永济市全民健身中心建设项目可行性研究报 告的任务。院领导班子对此非常重视，先后多次召集专家及技术人员， 研究部署编制工作，并成立了项目工作小组。根据该项目的具体建设要 求以及其他相关方面的要求，确定了咨询工作的重点和计划，进行了多 次实地考察和调研，认真收集相关资料，在此基础上，依据国家有关法 律、法规、技术规范和省、市有关政策文件，对该项目的建设进行了全 面、详细地研究分析论证，最终完成了可行性研究报告的编制工作。 1.6 可研报告编制依据 1、 关于进一步做好 2011 年人口发展领域投资计划草案编报工作的 6 函（国家发改委社会发展司）； 2、 永济市城市发展总体规划； 3、 体育建筑设计规范； 4、建设单位法人提供的相关资料及委托书； 5、国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法 ； 6、 投资项目可行性研究指南 （国家计委） 、国家发展与改革委员 会、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版； 7、国家现行的有关法律、行规； 8、国家现行的有关设计标准、技术规范； 9、项目建设单位提供的基础资料和技术数据。 1.7 可研报告编制范围及内容 山西省建筑设计研究院组织有关专业人员在项目建设单位的积极配 合下，对该项目进行全面、深入的分析研究，具体的研究范围如下： 1、项目建设的可行性和必要性； 2、工程规划建设方案； 3、投资估算及资金筹措方式； 4、运营成本分析； 5、项目社会评价及结论。 1.8 项目基本情况 1、该项目总用地面积为 21120m2，约合 31.68 亩。整个场地成长方 形布置。该项目东靠 120m 宽的主干道河东大道，南靠 60m 宽的主干道 永济市全民健身中心建设项目可研报告 7 富强西街，项目周边交通便利。该项目总建筑面积为 3604m2；项目包括 新建一个综合性的室内运动馆，可开展篮球、羽毛球、排球、乒乓球、 台球、棋牌、健身等室内运动休闲项目。室外在该场馆北侧将拟建健身 广场；西侧、南侧和东侧拟建灯光球场，主要有乒乓球、羽毛球、网球 场地；室外运动场地在这次报告中仅做示意，不在本次可行性研究范围 内。 2、该项目属于新建性质。 3、建设项目投资：1374.20 万元。 4、建设周期二年。 5、项目的前景 项目建成后，一是改善永济市体育基础设施，促进全民健身活动的 更好开展，对全民身体素质的提升具有重要的意义；二是完善了城市体 育公共服务体系，有利于永济市体育事业的长远发展，有利于永济市体 育产业的健康发展；三是有利于城市的对外形象宣传，完善了城市服务 功能，对实现体育与经济的协调发展，促进永济市全面和谐发展具有重 要意义。 8 第 二 章 项 目 建 设 的 必 要 性 与 可 行 性 2.1 项目建设背景情况 2.1.1 体育运动发展的重要性 体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是 一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中， 体育伴随着经济、社会的发展而发展。我国社会主义现代化建设的根本 目的是满足广大人民群众日益增长的物质文明需要。经济越发展，社会 越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就 越显著。 体育作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质， 还有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志 和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。 高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神， 增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育 健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的 爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上。 体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。大力 永济市全民健身中心建设项目可研报告 9 发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能 够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面 建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。体育事业的蓬勃发展和体 育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、 向心力，有力地推进全面建设小康社会。要想发展体育事业，离不开体 育场馆的建设，没有足够的体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈， 由于历史原因，永济市的体育设施和场馆建设远远不能满足全民健身和 体育赛事的需要，因此建设一座高规格、功能全的体育场馆势在必行。 2.1.2 永济市全民健身及体育运动发展现状 近年来，永济市认真贯彻全民健身计划纲要，围绕建设“两基地一名 城” 的战略目标，以加强体育公共服务体系建设为重点，强化领导，加大 投入，因地制宜开展活动，掀起了建设体育健身场地和全民健身活动的 热潮，该市体育工作走在了全运城市的前列。永济市连年被评为山西省 体育工作先进单位、农民体育健身工程建设先进单位，2009 年，被国家 体育总局授予“ 全国群众体育先进市 ”、 “全民健身活动先进单位”等荣誉称 号。 1、体育社团组织情况： 永济市 1980 年就成立了永济市体育总会，负责各单项体育协会工作 的指导和管理。截止 2009 年底，全市共成立有游泳、登山、篮球、排球、 足球、乒乓球、羽毛球、太极拳、体育舞蹈、形意拳、健身操、武术等 体育协会 12 个，在学术研究方面成立有“姬际可形意拳研究会” 等。这些 单项体育协会在市体育总会的指导下，按照各自章程，组织会员及体育 10 爱好者广泛开展各类体育活动，有力地促进了全市群众体育活动的开展。 2、全市体育基础设施建设情况 城区体育设施建成樱花园体育公园一个，400 米标准田径场一座， 现由少体校使用，尚未建设公共体育馆、游泳馆等公共体育设施。市区 现有的体育场、篮球场、网球场、门球场、高尔夫练习场、健身房、游 泳池等体育设施均为厂矿、学校及驻永部队等单位所建，乡镇除虞乡镇 建成外，其余六镇均无中心健身广场。 在农村体育场地建设上，永济市文体广电新闻出版局以实施农民体 育工程为抓手开展工作。2006 年、2007 年全市实施农民体育健身工程项 目 40 个，2008 年实施农民体育健身工程项目 83 个，2009 年实施农民体 育健身工程项目 40 个。四年来，共新建健身游园 170 个，健身路径 122 条。全市体育健身场地从 2004 年全国体育场地普查时的 13 万平方米， 剧增至 63.5 万平方米，从人均 0.3 平方米增至 2009 年底的 1.43 平方米。 3、体育活动开展情况 依托永济深厚的历史文化积淀和旅游优势，从 2000 年开始，永济市 在国家级风景名胜区五老峰推出了全民健身登山节活动，至今已成功举 办了 10 届；2005 年推出了以历史名楼鹳雀楼为主题的登鹳雀楼步步高 竞速赛，每年都有超过 500 名以上的运动员参赛；2007 年推出了“国际 散手道联盟武术节”，有来自新加坡、俄罗斯、中国香港及国内 16 个省、 市 345 名运动员参加了角逐；09 年成功举办了“2009 年全国形意拳邀请 永济市全民健身中心建设项目可研报告 11 赛暨山西省第二十六届传统武术锦标赛”这一武术盛事；“ 迎五一”全市乒 乓球比赛已成功举办 14 届，每年都有 200 余人参赛，在永济市有较大的 影响力；足球协会自 2007 年成立以来，组织十余支队伍利用周六、周日 在涑北中学体育场举办五人制足球联赛，吸引了全市足球爱好者的参与； 永济市市区紧临中条山，市文体广新局积极组织群众参加登山运动，每 天早晚登山健身群众达到 8000 余人；广大农民利用村文体广场，在农闲 时节举行象棋、扑克、乒乓球、羽毛球、篮球等各项比赛，开展以健身 秧歌、舞龙、舞狮等形式多样的体育活动。 4、体育后备人才的培养情况 为了提高全市群众体育活动的质量，永济市文体广电新闻出版局高 度重视社会体育指导员队伍的建设，制定了永济市社会体育指导员三 年培训计划 。先后组织培训了市、镇、村三级社会体育指导员 200 余人， 先后深入全市各村，培训辅导了健身秧歌、太极拳、登山等健身项目， 累计达 10000 余人次。目前，全市 265 个行政村、9 个社区都配备至少 一名社会体育指导员。在社会体育指导员的专业指导下，全市群众体育 活动的质量有了明显提高。 在竞技体育后备人才的培养方面，永济市出台了一系列优惠政策。 永济市少儿业余体育运动学校与永济市实验中学采取互补、互惠、互利、 师资、资源共享的办法联合办学，充分发挥民办学校的经济优势，公立 学校的基础设施及体育特长优势。少儿业余体校优先在全市选材招生， 每年招收体育特长生 50 余人。对于选拔到该校的注册运动员，市政府按 该市城市低保的 50%进行补贴，对在校注册运动员实行免学费、免书费、 12 免住宿费、补贴生活费的“三免一补” 政策。 2005 年至今，永济市已累计 向省体校、运城市体校输送优秀运动员 60 余名。对未能输送到上级体校 的学生，实行特长加分 50 分的办法升入普通高中，走体育特长生之路。 优秀体育人才回到市里后，市政府尽一切能力安置就业。 2.2 项目实施必要性及可行性 永济市自 1994 年元月撤县设市以来，在体育设施方面还基本保持原 有状态，还没有公共体育馆，现有的体育场、篮球场、网球场、门球场、 高尔夫练习场、健身房、游泳池等体育设施均为厂矿、学校、驻永部队 等单位所建，远远满足不了人民群众的健身需求，这与群众高涨的体育 锻炼需求矛盾日益增强。学校体育场地明显不足，也大大制约了中小学 生开展健身活动，不利于素质教育，训练场地的条件对竞技体育水平起 到很大的影响，大大阻碍了各项体育事业的发展。因此，建设全民健身 中心，提高场馆设施服务质量，使体育事业与其它行业同步发展，为满 足永济市及周边群众日益增长的体育消费需求，开展全民健身活动，提 高全民素质，具有十分重要的现实意义，同时也是形势所迫，是时代发 展的需求。 为不断增强群众身体素质、满足其日益增长的体育文化需求，为 促进永济市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，以更加 开放的心态和更加宽广的视野，迎接新时期体育事业面临的机遇和挑战。 永济市全民健身中心建设项目可研报告 13 同时为全面落实山西体育事业“十一五” 发展规划 和实施竞技体育战 略调整的需要，促进永济市体育事业实现跨越式发展，实现竞技体育规 模化、科学化、现代化管理，进一步加强永济市体育产业的发展，实施 该项目势在必行。 2.2.1 是永济市体育事业发展的需要 在社会经济发展进程中，文化体育既为经济社会全面协调发展提供 强大的精神动力，也是社会发展的重要内容。当前，全国全民健身体育 活动正在蓬勃发展，参与人数不断增加，体育活动的内容和形式更加丰 富多彩，体育在全面提升全民素质，促进社会主义精神文明和物质文明 建设方面发挥着越来越显著的作用。但是，随着城市发展和时代的不断 进步，永济的体育设施还相当缺乏，现有体育场地设施在满足市民开展 体育锻炼方面还有较大差距，难以满足市民健身的需要。 因此，永济市为了增强全民身体体质，适应我国社会主义现代化建 设的需要，加快实施全民健身中心建设，满足市民需求，实现体育与经 济的协调发展。 2.2.2 适应广大人民日益增长的体育生活的需要 体育基础设施是永济市体育事业发展和群众体育活动的重要载体， 体育设施建设是发展体育事业的物质基础，是从事体育锻炼和体育竞技 都离不开必要的体育活动设施和场所。 目前，永济市体育设施无论从数量、规模，还是从档次上都难以满 足市民多层次、多样化的精神文化需求。因此，建设全民健身中心，有 14 利于加强永济市体育基础设施建设，推进永济市体育活动的开展，活跃 全市体育事业，并促进永济市全面和谐发展，满足市民增长的精神文化 要求的需要。 2.2.3 是全面提升永济城市形象的重要标志性建筑 永济市自 1994 年设市以来，由于种种原因全市的体育基础设施建设 迟迟不能跟进。到目前为止，全市的体育设施仅能满足少部分人锻炼身 体之需要，不利于全市的体育事业长远发展，不利于城市的对外形象宣 传，更不利于全民身体素质的全面提升。于是，建设一座现代化的全民 健身中心就迫在眉睫。 一座现代化的全民健身中心，不仅可以满足市民的体育锻炼需要， 也是永济市全面落实国家全民健身纲要的重要举措，它的建成可以提高 永济市的城市形象。 综上所述，该项目的建设是非常及时的，是迫切需要的，应尽快加 紧实施。 2.3 项目风险与不确定性 2.3.1 项目实施存在的主要风险与不确定性分析 影响项目实施的风险与不确定性因素很多。这些因素可归纳为人为 的因素、材料因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因 素、环境因素、社会环境因素以及其它难以预料的因素。 综上所述，我们认为该项目主要存在以下几点风险： 永济市全民健身中心建设项目可研报告 15 1、由于近几年建筑材料价格的上调和人工费的增长，导致该项目在 实际操作过程中，将很有可能面临建筑材料和人工费的增浮超过预期， 从而产生不确定性因素的发生，使项目建设单位在资金使用上处于被动 局面。 2、技术风险方面。由于该项目选址地点为新征建设用地，原有地质 资料不详细，施工中有可能会遇到超标高的地下水、流沙、地下古墓等 不确定因素，从而对项目的施工造成一定影响。 3、由于种种原因可能会导致工程进度没有达到预期要求，从而造成 施工周期延长，从而造成项目预期交付时间的延长。 2.3.2 对风险的应对措施和降低方法的对策 1、对建筑材料的价格要有前瞻性和敏锐的洞察力，充分考虑价格增 长的不确定因素，预留工程预备费，同时，通过编制工程预算，合理调 配资金使用情况。 2、作好详尽的地质勘探工作，风险发生时，采用严格的技术控制， 及时解决，把风险降低到最小程度。 3、编制可行的工程进度计划，尽可能多考虑影响工程进度不利因素； 编制网络计划时，充分考虑对关键线路上的时差或浮动时间调整余地， 为项目按期完成提供保障。 总之，在项目实施全过程中，要时刻保持风险意识，争取在各团队 的积极配合下，圆满完成项目施工建设任务。 16 第三章 项目实施条件 3.1 人员条件 为加强新建项目的基建及日常基本建设工作管理，提高工作效率， 加快工作步伐，确保工程质量，永济市文体广电新闻出版局决定成立永 济市全民健身中心建设项目领导组。 永济市全民健身中心建设项目领导组下设基建办，财务处、纪检监 察室同时参与永济市全民健身中心建设项目的监督管理工作。 项目的具体操作机构是基建办。基建办是常设机构，配备专职人员， 项目立项后拟增设综合部、工程技术部、招标采购部。 财务处：主要负责该项目建设期间资金的管理及运作，做到专款专 用； 纪检监督室：对各部门的工作状况，特别是资金管理，专款专用情 况，招标的公开、公正情况，进行全过程的监督、防范和避免工程建设 中的违规行为。 永济市全民健身中心建设项目可研报告 17 建设期间管理机构设置示意图： 基建领导筹备组 招 标 采 购 部 基建办 财务处 工 程 技 术 部 监察审计室 综 合 部 3.2 资金条件及使用计划 该项目总建筑面积 3604m2，总投资额为 1374.20 万元。其中一类工 程费用 1100.28 万元，工程建设其他费用 172.13 万元，基本预备费 101.79 万元。建设所需资金主要由两部分构成： 一、申请上级补助 720.00 万元； 二、市财政配套 654.20 万元。 本项目建设周期为二年。 3.3 场址条件 该项目总用地面积为 21120m2，约合 31.68 亩。整个场地成长方形 布置。该项目东靠 120m 宽的主干道河东大道，南靠 60m 宽的主干道富 强西街，项目周边交通便利。项目建设地点属于发展规划用地。地表平 坦，建设条件具备。 3.4 自然条件 18 3.4.1 气候条件 永济市属温带大陆性气候，年平均气温 13.5 度，一月平均气温- 73 度，七月平均气温 27 度，年均降雨量 530 毫米，霜冻期在十月下 旬至次年三月下旬，无霜期 216 天左右。 全市年平均降水量在 500550 毫米之间。虞乡镇清华东南方的峪口 一带，年降水量在 600 毫米以上。全市降水量分布，由东南向西北逐渐 减少。四季分布：夏季最多，达 273.6 毫米，占全年降水量的 49%。降 水强度大，分布不均匀，俗有“隔墙雨” 之说，常造成局部洪涝和局部伏 旱并存的现象。秋季次之，降水量为 163.1 毫米，占全年降水量的 29%，前期较多。春降水量为 105.4 毫米，占全年降水量的 19%。冬季 较少，仅 15.9 毫米，占全年降水量的 3%。 3.4.2 地质条件 项目区土壤为褐土，属涑水河冲积平原。岩性主要为冲、洪积成 固的粉土粉质粘土、砂石组成，属堆积成形，地下水位为 9.3210 米， 场地土层较均匀，且地基承载力相对较高，地下水远离基础底部，对本 工程无影响。 本场地的抗震设防烈度为 8 度。 3.4.3 交通条件 该项目所处地段东有河东大道、南有富强西街，北面为已规划的道 路，交通极为便利，畅通无阻，为人民群众健身休闲提供了方便。 3.4.4 公共配套设施条件 1、给水工程 永济市全民健身中心建设项目可研报告 19 项目给水水源由河东大道上的市政管网提供，引入一条 DN100 的给 水管，出水量及水质均能满足项目所需。 2、排水工程 项目排水主要为观众和管理人员的生活污水，采用污水和雨水分流 排放的系统。雨水经场地内的雨水排放系统排入市政管网，生活污水经 化粪池处理后排入市政管网。 3、供电工程 本项目供电引入由河东大道上就近的变电站引一条 10KV 线路到体 育馆内的变电室，变压器选用 S11150KVA，其供电能力满足本项目用 电需求。 4、供暖 该项目供暖采用城市集中供热系统供给。该项目需引入两根 DN100 直埋敷设供热管为体育馆供暖。 项目建设场地地势平坦，水、电、暖、路状况良好，具备施工条件。 所需钢材、水泥、木材等建材及装饰保温材料均可就近解决，并满足需 求。砖、灰、砂、石等材料，当地有充足的货源，可保障供给。施工队 伍众多，可通过招标择优选用。 20 第四章 建设规模及建设内容 根据山西省发改委、山西省体育局关于请抓紧编报 2012 年体育公 共服务设施备选项目建议方案的紧急通知的文件精神，并参照公共 体育健身场地设施基本配建标准（征求意见稿），该项目规模确定如 下：总用地面积约 31.68 亩，总建设面积为 3604 平方米，建有体育场馆， 内有篮球、羽毛球、排球、乒乓球、台球、棋牌、健身等群众喜闻乐见 的运动项目及相应配套设施。 建设规模及建设内容：新建体育场馆一座。 规模详见表 4-1 表 4-1 经济技术指标一览表 永济市全民健身中心建设项目可研报告 21 第五章 规划建设方案 5.1 规划设计原则 1、项目建设遵守国家经济建设有关法律、法规和方针、政策，并适 应当地社会、经济发展状况。 2、项目建设要坚持“因地制宜、经济适用、统筹规划、合理布局、 突出重点、注重效益、服务社会”的原则。 3、项目建设应符合当地城市建设总体规划，统一规划、合理布局。 4、总体布局要做到功能分布明确，各场地有机结合，统筹兼顾，互 相协调。 序 号 名 称 单位 数量 备注 1 总用地面积 m2 21120 约合 31.68 亩 2 建筑面积 m2 3604 3 总投资 万元 1374.20 3.1 其中：一类工程 万元 1100.28 3.2 其它费用 万元 172.13 3.3 预备费用 万元 101.79 22 5.2 总平面布置及建筑方案 5.2.1 总平面布局 项目布局规划为： 该项目看台布置在场地的西侧，中间为足球场地及跑道，场地的西 南角为篮球场地，东南角为羽毛球场地。 5.2.2 建筑方案 1、看台。项目拟建的看台位于场地西部，尺寸为 13215 米。主要 建设六个区的看台和中心主席台。看台可容纳 2888 个坐席，其中 A、G 两区看台数各 385 座，B、C、E、F 四个区看台数各 502 座，D 区为中 心主席台看台数 110 座，并在坐席后方设置贵宾休息室。 看台出地面 1.5m 后，自东向西顺坡度向上延伸，每 800mm 宽向上 一个台阶，高度 400mm，共 13 排，由看台东侧的六个楼梯及走道步入 各区座位。座椅为玻璃钢固定式座椅，看台周边设置 1.5m 高不锈钢护栏， 地面为水泥砂浆地面。 在中心主席台上方设置风雨棚，面积为 495m2，采用轻钢悬挑式屋 盖，刷防火涂料达到防火极限。外饰镀铝锌板岩棉板复合保温板。 看台下方设置乒乓球室、台球室、健身房、双方球员休息室和会议 室及公共卫生间。 地面做法为水磨石地面，公共卫生间要做防水处理；内墙面做法为 刮腻子，乳胶漆面层，公共卫生间做防水乳胶漆面层；由于看台底板为 斜板，因此看台下面房间的天棚吊顶从 3.3m 的高度吊顶，做法为轻钢龙 骨纸面石膏板吊顶。外墙面刷外墙防水涂料。 永济市全民健身中心建设项目可研报告 23 2、室外运动场。中心场地设标准 400m 跑道(八道)和 110 米直跑道 (八道 )、足球场、田赛场地等，运动场足球场为人造草坪地面，跑道等 为塑胶面层。足球场为 105m68m 专业足球场，配比赛足球门、球网， 人工草地面，地面设有面层、排水层等下部构造。田赛比赛场地设 2 个 铅球场地、1 个标枪场地、1 个链球、铁饼场地、1 条双沙坑跳远、三级 跳远场地、1 个跳高场地，1 个双插槽撑杆跳场地。径赛场地设标准 400 米跑道 8 道，110 米直跑道 8 道，在 400 米跑道北侧西端设 3000 米障碍 池 1 座。 3、场地其他区域及赛场路面需硬化，采用渗水砖面层。 4、项目其他建筑物有篮球场、羽毛球场、大门、独立旗杆等。大门 为铁艺大门，旗杆为 3 根。场地内南部和东部为砖砌围墙，墙高 3 米。 场地内西部和北部为铁艺栅栏，砖砌墙高 600mm，铁艺栅栏 1.8 米。 5、出入口及交通流线设置 该项目设置两个出入口，分别位于场地的西面和北面。项目的出入 交通流畅，满足人流疏散和消防等特殊要求。 5.3 结构设计 5.3.1 设计依据 1、 建筑结构荷载规范 （GB50009-2001） 2、 砼结构设计规范 （GB50010-2002） 3、 建筑地基基础设计规范 （GB50007-2002） 4、 建筑抗震设计规范 （GB50011-2001） 24 5、 建筑结构可靠度设计统一标准 （GB50003-2001） 6、 砌体结构设计规范 （GB50003-2001） 7、 建筑抗震设防分类标准 （GB50023-95） 8、 钢结构设计规范 （GB50017-2003） 5.3.2 结构类型 本项目看台结构形式为钢筋混凝土框架结构，主席台风雨棚为轻钢 悬挑式屋盖。建筑结构的设计使用年限为 50 年。 5.3.3 地基出路及基础形式 地基处理采用灰土换土处理。基础采用条型基础及独立基础。 5.3.4 抗震设防 抗震设防烈火度为 7 度，抗震设防类别为丙类，设计地震基本加速 度值为 0.15g 地震分组为第一组。 5.3.5 消防 建筑防火等级为二级。耐火等级为二级，结构设计符合国家有关规 范的要求。 5.3.6 活荷载取值 1、恒荷载：根据结构构件尺寸及材料重度按实际计算取值。 2、活荷载：当使用荷载较大或情况特殊时，按实际情况取值。 5.3.7 材料 混凝土：基础垫层为 C15，基础、地梁、外墙及雨篷等外露构件不 低于 C30，其余均为 C20。 钢筋：要求所用钢筋的强度标准值应具有不小于 95%的保证率。 永济市全民健身中心建设项目可研报告 25 墙体：要求砌体的施工质量控制等级为 B 级，室内层面0.000 以下 采用 M10 水泥砂浆。 5.4 基础设施 5.4.1 给水 5.4.1.1 给水水源 给水水源为城市自来水，从体育场北侧引入1根DN50给水管，供体 育生活、跑道、绿化、浇洒道路用水，供水压力为0.55MPa。 表5-1 用水定额及用水量一览表 序 号 名称 用水定 额 最高日用 水量 （m 3/d） 使用时间 （h） 平均时 用水量 （m 3/h） K 值 最大时 用水量 (m3/h) 备注 1 看台观众 3L/人.场 8.66 4 2.17 1.2 2.60 2888座 2 看台休息 室等 5L/m2.d 6.15 10 0.62 1.5 0.74 3 跑道 5L/m2.次 23.68 1 23.68 1.0 23.68 6 未预见水 量 2.70 2.70 27.02 以 10% 计 7 合计 41.19 29.17 54.04 26 5.4.1.2给水系统 体育场生活用水，体育场跑道、绿化和浇洒道路用水由市政管网直 接供水。在体育场跑道内圈排水沟内设若干给水口，供跑道浇洒和人工 草坪冲洗用水使用。 5.4.2 排水 本项目的排水采用污废水合流制，生活污水经室外管网收集后排至 化粪池，由化粪池初期处理后，排至体育场北侧市政污水管井。化粪池 设在体育场西侧硬化区内。 屋面雨水为外排水系统，体育场内场地面及看台屋面排水进行有组 织排水，体育场在跑道内侧设置雨水边沟，边沟盖板采用穿孔板，雨水 汇集后，用螺旋排水管排至场地雨水管网。根据体育场所在地情况，室 外地面雨水按地面坡向由南向北自然坡可直接排放，在北侧适当处设雨 水口及雨水井。由于市政雨水管道埋深很深，本工程可直接排至汇源街 市政雨水管井。 雨水流量公式：Q=qFL/S 平均综合径流系数 F汇水面积（ha） 暴雨强度：q=993.7（1+1.04LgT）/（t+10.3） 0.65 5.4.3 采暖及热水系统 体育场看台下用房热指标为70w/m 2，计算热负荷为137.37KV 。热源 采用东侧青少年活动中心热水锅炉供给，热媒为95C，采用埋地引入。 永济市全民健身中心建设项目可研报告 27 5.4.4 供电 本体育场用电负荷为二级负荷。 供电电源由场地北侧汇源街市政供电线路引入场地150KVA箱式变 压器。 由箱式变压器的配电控制箱引出三路1KV 埋地电线分别供给南部两 个塔灯，北部两个塔灯和一路主席台和看台下附属用房供电。 照明设计 光源选择：一般场所、休息室、会议室等采用节能型荧光灯；体育 场、采用金属卤化物灯。 5.4.5 建筑物防雷、接地及安全 建筑物防雷 本工程防雷等级为三类。建筑的防雷装置满足防直击雷、侧击雷、 防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位联结。 引下线：利用建筑物钢筋混凝土柱子或剪力墙内两根16以上主筋通 长焊接、绑扎作为引下线，间距不大于18m ，引下线上端与避雷带焊接， 下端与建筑物基础底梁及基础底板轴线上的上下两层钢筋内的两根主筋 焊接。外墙引下线在室外地面下1m处引出以备补打接地极。 接地极：接地极为建筑物桩基、基础底板轴线上的上下两层主筋中 的两根通长焊接、绑扎形成的基础接地网做接地极。 建筑物四周的外墙引下线在距室外地面上0.5m处设测试卡子。 室外接地凡焊接处均应涮沥青防腐。 接地及安全 本工程采用总等电位联结，总等电位板由紫铜板制成，应将建筑物 内保护干线、设备进线总管、建筑物金属构件进行联结，总等电位联结 28 线采用BV l25 mm2PC32，总等电位联结均采用各种型号的等电位卡子， 不允许在金属管道上焊接。有洗浴设备的卫生间、淋浴间采用局部等电 位联结，局部等电位箱暗装，底距地0.3m。将卫生间内所有金属管道、 构件联结。 5.4.6 电话通信系统 该项目电话通信由汇源街上的市政通讯分线箱引入，分别在乒乓球 室、会议室、台球室、贵宾休息室设置。 5.4.7 广播音响系统 体育场设置一套广播音响系统，可分区控制主场地和各辅助用房的 广播。 火灾应急广播系统应设置备用扩音机，其容量为同时火灾应急广播 容量的1.5倍。 第六章 环境保护与劳动安全防护 6.1 环境和生态现状 6.1.1 大气环境质量现状 永济市全民健身中心建设项目可研报告 29 根据环境空气质量 （GB3085-1996）的环境空气质量功能区分类 的规定，项目所在区域执行环境空气质量二级标准。经建设项目环境影 响评价检测结果统计分析，S02、NOX 达到二级标准。 6.1.2 水环境质量现状 项目区所在区域有地表水系，周围主要水体为地下水，地下水为该 项目区废水的受纳水体。同时，项目区地表水执行地下水环境质量 （GB3838-2002）IV 类标准，项目区地下水水质清洁。 6.1.3 声环境质量现状 项目所在区域的噪声污染主要有交通噪声等，生源来自于道路、车 辆等。根据声环境质量标准 （GB3096-2008 ）的 I 类环境噪声标准值， 项目区噪声符合城市区域环境噪声标准的规定，声环境质量一般。 6.2 生态环境影响分析 在项目建设期间，各项施工活动。运输将不可避免地产生废气、粉 尘、废水、噪声、固体废弃物等，会对周围的环境产生一定的影响。建 设期间产生污染环节是地基平整、水泥砂浆、土建施工、设备安装调试 等。主要污染物是施工人员生活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃 物以及施工机械排放烟尘和噪声等，其中以施工噪声和粉尘的影响最为 突出。 项目建成投入使用后，周围人流量、交通量增加也必然会对周围环 境产生一定的影响，主要污染物是交通噪声、交通废气及固体废弃物等。 30 6.3 环境保护措施与治理 6.3.1 施工期环保措施 1、合理安排施工时间和施工机械，应选低噪声机械。 2、使用商品混凝土，避免现场搅拌。 3、施工期间排放的污水中，固体杂质多，含大量泥沙，排至下水道 前要进行处理、以免堵塞下水道。 4、施工期间大量方土、建材的运输，导致尘土飞扬，将会对施工人 员和周边环境造成影响，因此应在施工场地及时散水，以最大程度降低 扬尘。 5、场地材料要堆放有序。建筑垃圾要统一运送指定地点，不得随意 堆放，影响环境美观。 6、项目建设施工中，严禁将垃圾等废弃物回填，以免产生深井，深 坑，造成地下水资源的污染。 6.3.2 在项目运行期的环保措施 1、加强交通管理，减少和治理交通废气。 2、选用低噪声设备。 3、粉尘治理应遵循以防为主，综合治理的原则，按国家有关规定执 行。 6.3.3 绿化 加强绿化、美化环境建设，着重在场地周边设置绿化带，种植花草 树木，建设绿化场地，美化环境。 、 6.3.4 环境运行分析结论及建议 永济市全民健身中心建设项目可研报告 31 建设单位在项目建设及营运期间，加强管理、严格按照有关标准执 行环保措施，基本上不会产生环境污染，但是在项目建设前期阶段仍需 对本项目进行环节影响评价，以便采取更加有效的措施达到环保标准的 要求。 同时，必须认真贯彻落实“三同时” 制度，加强环境设施的维护和保养， 以保证环保设施的正常使用和运行 6.4 劳动保护和安全防护 6.4.1 施工中的劳动保护和安全防护 1、项目建设期间应严格遵循国家有关劳动安全的规定，由施工企业 设置专职安全员负责监督检查、做到安全施工，文明施工。 2、建筑施工企业安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进 行安全生产培训。所有施工人员及现场管理人员，必须严格遵守相应专 业、工种的操作堆积，杜绝安全隐患。 3、对施工现场使用的安全防护用品、电器产品、安全设施、架设机 具以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求， 不符合安全标准的，不得投入使用。 4、施工场所尤其是危险场所，设置明显的警示标志和防护隔离措施。 6.4.2 建筑工地防火措施 1、建筑工地实行逐级防火责任制，确定相应的领导人员负责工地的 32 消防安全工作。 2、施工现场应当划分出用火作业区、易燃可燃材料场、仓库区、易 燃废品临时集中站和生活福利区等区域。上述区域之间以及正在修建的 永久性建(构 )筑物之间的防火间距符合要求。 3、施工现场、加工作业场所和材料堆置场内的易燃、可燃杂物，应 该及时进行清理。 4、对各类电器设备的使用，要规范操作，安全使用。 第七章 消防设计 永济市全民健身中心建设项目可研报告 33 7.1 建筑防火设计 该项目遵循现行防火规范，即公共建筑防火规范的要求进行防 火设计。 7.1.1 总平面布局 在看台四周设置消防车道，消防车道的净宽度不小于 4M。当消防 车道上空遇有障碍物时，路面于障碍物之间净空不小于 4m。消防车道环 形布置。根据消防规范要求，在生活区内行车道旁设置室外消火栓，其 间距不大于 120m。 7.2 给水防火设计 7.2.1 编制范围 室外消火栓系统和室内灭火器配置。 7.2.2 水源 室外消防给水系统，由永济市市政消防给水管网解决。 7.2.3 消防用水量 根据建筑设计防火规范 GB500162006，该项目建筑属三类建 筑，室外消火栓用水量按 30L/S 计，火灾延续时间为 2 小时。 7.2.4 消防给水系统 1、室外消火栓系统 室外按规定要求布置现状室外消火栓系统。 2、室内灭火器配置 34 在建筑内部每一个房间内都安放有灭火器。 7.3 消防电源及其配电 7.3.1 负荷等级 该项目消防用电负荷按三级负荷设计。 7.3.2 电气防护 用电设备及电所线路短路、过载采用接地保护，插座及回路装漏电 保护以防电气火灾。 7.3.4 防雷设防 该项目按三类防雷设防，利用金属顶作接闪器，利用结构拄主筋作 防雷引下线，利用结构基础做接地装置，电器接地、防雷接地及弱电接 地共用接地装，接地电阻 R1。 第八章 节 能 永济市全民健身中心建设项目可研报告 35 当今能源建设已成为世界性的重大问题之一。各国对能源问题都给 予了极大的关注。合理利用能源，降低能耗被列为经济发展的重大课题。 所谓节能是指通过技术进步、合理利用、科学管理和经济结构合理化等， 以最低的能源消耗取得最大经济效益。在该项目的节能设计过程中我们 严格按照我国的节能方针，开发与节能并举把节约放在首位的指导思想。 严格执行建筑节能的设计规范把该项目设计为节能性建筑。 该项目投入运行后通过在节能、节水等方面进一步挖潜，可以进一 步降低运行成本，提高自身的经济效益，在初步设计阶段，还可以通过 对各种方案的进一步比较和优化，使设备选型及整个系统满足低能耗、 低运行费用的要求。以达到节约能源的目的。 8.1 编制依据 1、 中华人民共和国节约能源法中华人民共和国主席令第七十七 号； 2、山西省政府有关“节能减排”文件及会议精神； 3、 公共建筑节能设计标准DBJ04-241-2006； 4、 建筑照明设计标准GB50189-2005； 8.2 建筑节能 8.2.1 永济市有关节能依据 1、采暖期热工计算参数 1)耗热量指标 20.3w/m2 36 2)采暖天数（d）：109d 3)初终日：11.18-3.6 4)采暖建筑维护结构部分的传热系数（w/m 2.k） 8.2.2 建筑节能措施 本项目所在地域为寒冷地区，能耗方式主要是冬季采暖 外墙保温材料选用岩棉板黏贴做法。 外窗空气层厚度为 12MM 的单框双玻塑钢窗。空气渗透量不得大于 1.5M3/M.H，气密性 1-6 层不低于国家标准 4 级，隔声性能不低于国家 标准 5 级，保温性能不低于国家标准 7 级。 应考虑门窗框与墙体抹灰之间缝隙的处理措施，采用聚氨酯等高效 保温材料填实。外门窗框四周与铜扣墙体之间的缝隙采用密封膏嵌缝。 同时应加强保温隔热系统与维护结构节点的处理，尽量降低热桥效应。 层面或墙体等部位采用基层加设保温热系统的方式施工，选择高效节能、 耐久好用的隔热材料，以减小保温隔热层的厚度及材料用量。建筑其他 选材都应以节能为主要目的，尽可能增加废弃建筑物建材的利用效率， 减少建筑废料的排放。 经过采取以上节能措施，整体建筑节能可达到 50%以上，符合国家 现行的节能标准和规定。 8.2.3 其它节能 1、选用效率高、利用系数高、配光合理、保持率高的灯具。 2、提倡一水多用，发挥水资源最大效应。 3、选用效率高、低能耗、技术先进的设备。 永济市全民健身中心建设项目可研报告 37 4、增加室内通风能力以减少电量的使用。 8.3 节能效果分析 建筑节能是贯彻科学发展观的重要举措。促进山西省经济、社会、 环境的可持续协调发展，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，加快 建设节约型社会，努力缓解能源资源约束经济社会发展的矛盾，大力发 展循环经济。 全面推进建筑节能工作，有利于减少建筑能耗，节约能源，改善和 减缓能源供需矛盾；有利于建筑物隔音降尘保温，降低使用费用，提高 建筑居住使用的舒适度；有利于减少温室气体排放