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文档简介
*县工商行政管理局 党风廉政建设责任制考核制度 为了加强我局党风廉政建设,全面检查党风廉政建设责 任制实施情况,督促各项责任制度的落实,根据周口市工商 行政管理系统党风廉政建设责任制考核办法,制定本制度。 一、考核原则 和方法 党风廉政建设责任制考核,要坚持党 组统一领导,公开、 公正、全面、准确和规范的原则,平时考核与专门考核相结 合,单位自查与上级检查相结合方法进行。 二、组织领导和考核标准 考核组织领导由党组负责,建立由党 组书记任组长、党组 成员任副组长,纪检监察、人事、办公室、财务等部门负责人 为成员组成考核领导小组,具体负责考核工作。 三、考核的内容 (一)领导班子在落实党风廉政建设责 任制中履行领导责 任的情况 。 1、贯彻落实党中央、国务院和省工商局关于党风廉政建 设的部署和要求,每年度召开两次领导班子会议,召开一次 系统内党风廉政建设工作会议,专题研究解决本系统、本单 位党风廉政建设的有关问题,分析情况,制定党风廉政建设 工作计划。 2、落实党风廉政建设责任制,完善管理机制和监督制约 2 机制,坚持标本兼治、综合治理,从源头上预防和治理腐败, 纠正部门和行业不正之风。 3、组织广大干部职工学习党风廉政建设的理论,关于党 风廉政建设的规定和要求,进行党性、党风、党纪和反腐倡 廉教育。 4、结合实际,制定切实可行的党风廉政建设制度。 5、对本系统、本单位的党风廉政建设情况、领导班子和 领导干部廉洁从政情况定期或不定期地进行监督检查和考 核。 6、严格按照规定选拔任用干部,有计划地进行干部交流 ,防止和纠正用人上的腐败现象和不正之风。 7、大力支持纪检监察部门查处违纪违法案件。 (二)党组书记在落实党风廉政建设责任制中履行主要领 导责任的情况 1、根据党中央、国务院反腐倡廉的有关规定和要求,按 照省、市工商局的安排,研究制定本系统党风廉政建设工作 计划,部署党风廉政建设和反腐败工作。 2、及时召开党组、领导班子会议,研究解决新形势下党 风廉政建设的重大问题。 3、支持督促纪检监察部门依法依纪查处违法违纪案件, 并批办重大案件,帮助排除查案工作中的阻力和干扰。 4、监督班子成员和下一级班子的党风廉政建设情况。 3 5、查处和纠正干部选拔任用中发生的重大问题。 (三)领导班子成员在落实党风廉政建设责任制中履行直 接领导责任的情况 1、指导和督促分管部门的党风廉政建设,协助一把手调 查处理有关重大问题。 2、经常了解分管部门的党风廉政建设情况,及时帮助解 决存在的问题。 3、监督检查分管部门执行党风廉政建设情况。 4、支持纪检监察部门依法依纪查处发生在所管部门的违 法违纪案件,帮助排除查案工作中的阻力和干扰。 (四)纪检监察机关在落实党风廉政建设责任制中履行职 责的情况 1、认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能,负责本系统、 本单位党风廉政建设的组织协调和具体落实。 2、负责对党风廉政建设责任制执行情况以及反腐倡廉的 其他各项制度和工作任务落实情况的监督检查。 3、建立健全领导干部廉政档案,充分发挥其监督作用。 4、认真受理群众来信来访,依法依纪查处违法违纪案件 。 (五)实施党风廉政建设责任制责任追究的情况 1、领导班子不认真履行对本单位的党风廉政建设负全面 领导责任规定不认真履行对本单位党风廉政建设责任规定 4 的: (1)视其情节,责令写出检查、通报批评、取消评优资格。 (2)对纪检监察部门报批的领导干部违法违纪案件,不及 时研究处理,使案件久拖不决,超过有关法律法规规定时限 的,或者造成不良影响的,给予领导班子正职谈话诫勉或组 织处理。 2、各级党组的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不 履行责任的,视下列情形,给予组织处理: (1)在党风廉政建设责任制年度考核中,不履行职责的, 不能评为优秀党务工作者、党风廉政建设先进个人和优秀公 务员,给予谈话诫勉;情节严重的,给予组织调整或其他处理 。 (2)在领导干部廉政状况的民主测评中,不信任票超过 4 0%的,给予谈话诫勉;不信任票超过 60%的,或者连续两年 不信任票超过 50%的,给予免职处理。 (3)所管辖的部门或单位长期管理混乱、风气严重不正的 ,视其情节,给予负有主要领导责任的主管人员谈话诫勉、 组织调整或其他处理。 (4)不廉洁自律,群众举报信件较多,经调查核实,不够 党纪政纪处分的,给予免职处理。 (5)为涉嫌违纪违法人员说情开脱的,或者包庇违纪违法 人员的,或者不严格按照党纪政纪和法律调查处理违法违纪 5 案件的,视其情节,按有关规定处理。 3、领导干部不认真履行党风廉政建设责任制实施办法, 有下列情形之一的,给予组织处理和党纪处分: (1)对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、 不查处,对上级机关交办的党风廉政建设责任制范围内的事 项拒不办理,或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查,给 予负直接领导责任的主管人员按有关规定处理。 (2)直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资财 和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,责 令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。 (3)授意、指使、强令下属人员违反财务、审计制度,弄虚 作假的,给予负有直接领导责任的主管人员按有关规定处理 。 (六)建立和落实党风廉政建设责任制的考核制度、民主 测评制度、报告制度、监督检查制度、廉政档案制度五项制 度的情况 。 (七)领导干部本人遵守廉洁自律各项规定的情况。 (八)落实党风廉政建设和反腐败工作任务的情况。 四、考核的方式和步骤 考核每年年终考核 1 次,必要时可组织专门考核。 1、听取汇报。听取被考核单位领导班子和领导班子成员 落实党风廉政建设责任制的情况汇报。 6 2、查阅资料。查阅被考核单位的有关文件、会议记录、报 表和档案材料,了解党风廉政建设责任制落实情况。 3、召开座谈会。了解被考核单位执行党风廉政建设责任 制的情况。 4、民主测评。召集被考核单位的干部职工采用无记名方 式对领导班子和领导班子成员履行党风廉政建设责任制和 遵守廉洁自律规定的情况进行评分或填写评议意见。 5、走访基层。深入到一至二个基层单位进行抽查,走访 了解群众对本系统、本单位党风廉政建设情况的看法。 6、反馈意见。考核结束后,向被考核单位反馈考核情况, 并提出对今后工作的意见和建议。 五、考核的等次评定 1、对领导班子执行党风廉政建设责任制情况的考核测评 分为“优秀 ”、“合格”、“ 不合格”三个等次; 2、对领导班子成员履行党风建设责任制情况的考核测评 分为“优秀 ”、“称职”、“ 基本称职”、“不称职” 四个等次。 六、考核结果的运用 1、对经考
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