上海企业跨区迁移有关事项

关于转发市财政局加强对企业 跨区迁移管理的通知 各镇、街道、（工业园区）财政科： 现将市财政局关于加强对企业跨区迁移管理的通知（沪财预 200921 号）转发给你们，请遵照执行。 上海市青浦区财政局 二九年三月十一日 上 海 市 财 政局 上海市国家税务局 上海市地方税务局 沪财预200921 号 _ 关于加强对企业跨区迁移管理的通知 各区县财政局、税务局： 为规范税收征管秩序，促进企业有序流动，合理协调区县利益，现将 本市企业跨区迁移有关事项明确如下： 一、完善税务登记集中管理 本着按规定办理迁移且保证企业正常生产经营的原则，对基于企业自 身发展需要引起的正常迁移，要抓紧制定和实施迁移纳税人的发票预留使 用办法，实现发票使用上的“无缝衔接”。即：企业在迁出地税务机关进 行清算期间，迁出地税务机关应继续提供生产经营所需发票；且企业同时 可在迁达地税务机关办理开业税务登记等相关手续，待迁出地税务机关注 销迁移手续办理完毕，即可到迁入地税务机关购买发票。迁出地税务机关 应加紧处理，原则上在一个月内办结企业的迁移注销登记。 二、严肃处理违规行为 对反映税务机关设置障碍阻扰企业正常搬迁行为的投诉，一经查实， 将严肃处理，通报批评，并责成限期改正。对屡次出现类似情况的税务机 关，将在年终工作考核中扣分并追究相关责任。 三、合理调整区县利益 （一）对企业迁移前一年缴纳区县级税收收入超过 500 万元或迁移前 三年缴纳的区县级税收收入年度平均值超过 500 万元的跨区迁移行为，调 整收入基数。由企业迁出区县财政部门向市财政局提出调整收入基数的书 面申请。经市税务局核实后，市财政局在企业迁移起五年内，每年通过财 力结算调减迁入区县的收入基数，相应调增迁出区县的收入基数，一定基 数五年不变。 收入基数以企业迁移前三年缴纳的区县级税收收入年度平均值为准。 区县税务部门应及时与区县财政部门沟通企业迁移情况。 （二）对不符合上述调整收入基数条件的企业跨区迁移行为，原则上 不调整收入基数，但迁入与迁出区县协商一致的，可由相关区县财政部门 联合向市财政局提出调整收入基数的书面申请。经市税务局核实后，市财 政局在企业迁移起五年内，每年通过财力结算调减迁入区县的收入基数， 相应调增迁出区县的收入基数，一定基数五年不变。 收入基数以迁出、迁入区县协商一致的数额为准。 （三）凡企业迁移后享受了迁入区县自行制定的与企业税收直接挂钩 的返还政策，或高能耗、高污染、资源消耗性企业以及房地产企业、商贸 型企业享受了迁入区县自行制定的各项财政扶持政策的，都将视为违反规 定的利益驱动行为的非正常流动。迁出区县的财政部门可向市财政局提出 书面申请，并提供相关材料。经市财税部门核实情况属实的，市财政局将 采取惩罚性措施： 1未对迁移企业调整收入基数的，自市财税部门核实后五年内，每年 通过财力结算调减迁入区县的收入基数，相应调增迁出区县的收入基数。 收入基数以企业迁移前三年缴纳的区县级税收收入年度平均值为准。 2按迁入区县返还给企业财政资金的 12 倍，扣减迁入区县的财力。 扣减财力项目纳入年度市与区县的财力结算中，所扣财力全部用于增加市 级转移支付规模。 四、本规定自 2009 年 1 月 1 日起执行，此前凡与本规定不一致的，以 本规定为准。 上海市财政局 上海市国家税务局 上海市地方税务局 二九年三月四日 上一篇: QB1102000-2008-006 关于转发财政部关于发挥乡镇财政职能作用加强财政预算管理的意 见的通知 上海市国家税务局、上海市地方税务局关于对本市私营企业跨区、县经营活动实施双重税 务管理的若干规定文号: 沪地税四 1996 5 号 发文单位: 时间: 2007-9-17 8:00:41 各区、县国家税务局、浦东新区财税局、市局第五分局：为加强本市私营企业特别是在各 类开发区注册登记的私营企业跨区、县经营活动的税收征收管理，根据中华人民共和国 税收征收管理法及其实施细则的有关规定和上海市人民政府办公厅转发市工商局等七 部门关于加强本市私营经济开发区规范管理若干意见的通知精神，决定对本市私营企业 对从事跨区、县经营活动实施双重税务管理，具体规定如下：一、本市私营企业（以下简 称企业）离开注册地到市内其他区、县利用自有或租借的固定场所直接以企业的名义从事 非独立核算的经营活动，包括在经营地填开发票、发送货物、办理银行结算等，即为本规 定所指的跨区、县经营活动。二、企业从事跨区、县经营活动，必须按规定在经营地设立 分支机构，办理分支机构的税务报验登记手续，接受注册地和分支机构所在地税务机关的 双重税务管理。三、企业从事跨区、县经营活动应持工商行政管理机关核发的分支机构营 业执照到其注册地税务机关申请核发分支机构的注册税务登记证 。企业注册地税务机关 对企业提出的申请经审核符合条件的，核发注册税务登记证 ，并在十五日内书面抄告分 支机构所在地税务机关（抄告单样式附后，由各区、县税务部门自印） 。对在本规定执行前 已办妥设立分支机构手续的企业，注册地税务机关应在 1996 年 4 月 1 日前，将分支机构的 有关情况抄告分支机构所在地税务机关；企业则应在 1996 年 5 月 1 日前向分支机构所在地 税务机关办妥有关报验手续。对未取得分支机构营业执照、在经营地无固定场所的企业， 注册地税务机关不得核发分支机构注册税务登记证 。各类开发区的主管税务机关不得跨 区、县设立受理企业税务登记、核发税务登记证或注册税务登记证 、发票购用簿以 及出售发票的办事机构，如有违反，按有关规定严肃处理。企业终止跨区、县经营活动， 应事先向注册地税务机关提出申请，同时抄报分支机构所在地税务机关。注册地税务机关 审核同意注销其分支机构，应及时收回注册税务登记证和分支机构使用的空白发票， 并在十天内将审核后的企业“注销税务登记申报表”寄送分支机构所在地税务机关。四、 企业在其跨区、县经营业务发生前，须携带企业的税务登记证副本及分支机构的营业 执照、 注册税务登记证前往分支机构所在地税务机关办理注册税务登记证的报验手 续，同时提供开设的银行经营帐户情况。分支机构所在地税务机关原则上可安排分管私营 企业的税务所统一受理分支机构的税务报验登记手续，按户立卡，对企业跨区、县经营活 动实施管理、监督和检查职能。五、企业在注册地税务机关领购的发票如需在分支机构所 在地使用的，在发票启用前须到分支机构所在地税务机关办理发票报验登记，经在发票本 封面上加盖“查验章”后方可企业。企业分支机构平时必须做好发票使用的明细台帐，逐 笔记录发票的种类、编号、开票日期、购货单位、商品品名、价税合计金额等内容，在下 次向分支机构所在地税务机关办理新的发票本启用报验登记时要提供已使用发票的情况。 分支机构所在地税务机关要加强对企业分支机构发票使用的管理，建立必要的登记制度， 发现分支机构的发票未按规定加盖“查验章”以及未按规定使用发票的，可按违反发票管 理规定予以处罚。六、企业未经批准到注册地外的区、县从事经营活动或未办理分支机构 税务报验登记手续而发生跨区、县经营业务的，经营地税务机关查获后可按规定征收流转 税，对其中属于增值税应税项目的销售额一律按小规模纳税人的有关规定征收增值税，并 将查处情况告知注册地税务机关。注册地税务机关仍应按规定向企业追缴这部分被处理的 收入的流转税和所得税，其在经营地缴纳的流转税不得从企业应纳税额中扣减。 ?zg12366 ?04/search?q=cache:Jw5i3TMt1OgJ:/laws/difangtaxl aws/shanghailawe/55283.html+%E4%B8%8A%E6%