上海自贸区的建立对加工贸易企业的影响

1 毕业设计( 论文)中文摘要 上海自贸区的建立对加工贸易企业的影响论上海申达有限公司如 何调整发展 摘要 随着经济全球化的趋势不断加快，中国经济的发展也随之更加开放，更多 开放的口岸成为经济发展的新趋势，上海自由贸易试验区正是在这样的大环境 建立的。自贸区的出现不仅仅会悄然改变着国内的经济市场，全世界的国际贸 易格局也会随着它的建立而产生一定影响。做为国际贸易中重要的一部分，加 工贸易企业在这次自贸区的建立后会有多大的发展，成为一大看点。而上海申 达有限公司作为上海本土企业将如何利用自贸区的成立确立一个正确的发展路 线，将对其它加工贸易企业有启示作用。 关键字：上海自贸区 加工贸易 政策利用 2 毕业设计( 论文)外文摘要 The establishment of the Shanghai FTZ effect on processing trade enterprises on How to adjust the development of Limited by Shen Da Ltd Abstract With the trend of economic globalization is accelerating the development of economy, Chinese also will be more open, more open ports has become the new trend of economic development, Shanghai free trade zone was established in this environment. The FTZ will not only changing the appearance of the domestic economy, the world pattern of international trade will also along with it establishment and influence. As an important part of international trade, processing trade enterprises will have much development in the establishment of the FTZ, become the one big hotspot. The Shenda Limited by Ltd as a Shanghai native enterprises will be how to use FTZ was set up to establish a correct development road, will have implications for other enterprises of processing trade. Keywords: Shanghai FTZ Improvement trade Use of the policy 3 目录 一、绪论 1.1.研究背景及必要 性1 1.1.1 研究背 景1 1.1.2 研究的必要 性2 1.2 国内研究概述 2 1.3 本文主要研究内 容2 二、中国加工贸易的发 展2 2.1 中国加工贸易的发展历 史2 2.2 上海本土企业申达有限公司的加工贸易发展3 2.3 上海申达有限公司发展瓶颈期分析4 三、上海自贸区建立带来的新政 策5 4 3.1 加大监管制度的发 展5 3.2 增加贸易开放与国际接轨的多元贸 易6 3.3 调整政策优势增加开放 度6 四、加工贸易企业如何利用上海自贸区提高产业发 展7 4.1 离岸金融体 系7 4.2 跨境准入的便捷性8 4.3 自由贸易区中的较低税率10 五、上海申达有限公司未来如何利用上海自贸区调整发展11 结论12 致谢12 参考文献13 5 1 绪论 1.1.研究背景及必要性 1.1.1研究背景 在改革开放新时期中国进出口贸易已经成为中国经济迅速增长的重点，而 为了更好的加大开放口岸，在 2013 年上海设立了中国（上海）自由贸易试验区 （China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone） ，简称上海自由贸易区或上海自 贸区，是中国大陆境内第一个自由贸易区，并将为上海带来十年发展红利。上 海自贸区的设立有着以下三大时代背景： 第一个是全球贸易竞争。目前美欧日三大经济体力图通过跨太平洋伙伴关 系（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系（TTIP）和多边服务业协议（PSA） 形成新一代高规格的全球贸易和服务业规则，来取代 WTO，围猎中国制造和金 砖五国，逼迫他们二次入世。先让局部的自贸区主动门户洞开，所有国家都可 以来自由投资和贸易，做一个对接的小窗口，并可以适当将其中的某些高商业 标准映射到整个中国制造和服务业。如果试验失败了，由于限定范围，影响也 有限，而一旦成功，就可以进一步扩大推广并全面对接整个中国经济。 第二个背景是中国自身的改革需求。随着外需的减弱内需的扩大，日益增 长的经济政策已经不能满足现在的经济趋势，经济改革势在必行。设立上海自 贸区是本届政府力图打造中国经济“升级版”的重要举措 第三个背景是人民币国际化。尽管中国现在已经是全世界最大的生产国， 第二大的资源消费国和未来的最大消费国，但中国在目前全球货币竞争格局中 仍然处于非常被动的地位。 2 1.1.2研究的必要性 自贸区的建立将对中国加工贸易企业产生巨大的影响。通过对研究不仅 可以分析未来加工贸易的走向还将为未来可能遇到的问题做一个提前预估， 而以申达公司为例通过对其分析改革转型将是很好的一个切入点。 1.2国内研究概述 龚柏华 著上海自贸区法研究与动态是复旦大学上海自贸区法研究中 心（筹）依托复旦大学法学院、复旦高级律师学院，编制的上海自贸区法相关 的研究成果、信息动态的内部学习交流资料。 1.3本文主要研究内容 自贸区的建立不仅仅带动了中国的经济发展，还将影响未来几年中国经济 的经济改革。上海自贸试验区的设立给我国加工贸易企业开拓了成长空间，加 工贸易企业可以积极搭乘自贸试验区直通车，在实战中学习借鉴国际企业精华， 并依托自贸试验区，将自己原创的中国品牌向世界发布. 中国加工贸易的发展 2.1中国加工贸易的发展历史 改革开放 30 年来，我国加工贸易从无到有、从小到大，先后经历了来料加 工为主、进料加工稳步发展、调整升级三个主要阶段，已成为对外贸易的主要 方式和开放型经济的重要组成部分。 以来料加工为主 来料加工装配业务等灵活贸易方式既可以弥补我国缺少资金、外汇和原材 料，以及设计、加工工艺和技术设备的不足，同时又能利用我国劳动力廉价和 有一定工业基础的优势。 3 进料加工和外向型经济大发展 进料加工通常也称以进养出和进料加工复出口，它在国际上由来已久。从 某种意义上说，进料加工等加工贸易已成为现代国际贸易的主流方式。至今， 日本和“四小龙”制成品贸易仍然是以加工贸易为主导，欧盟的加工贸易也十 分发达。这是二战后国际部门内公司内 水平分工不断拓展和扩散延伸的自然结 果。1992 年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标，此后国家推 进了一轮涉及财税、金融、外汇、外贸、投资、价格、流通体制等方面的综合 改革。我国抓住第二次国际产业转移的机会，承接了大量制造业的国际转移， 进入了承接国际产业转移的快速发展阶段，推动了我国机电产业的迅速发展， 使机电产品成为我国出口主导产品。 高新技术产品为主 经过 20 年来的对外经贸体制改革，我国贸易投资自由化便利化逐步推进， 出口体制、进口体制改革和市场开放不断深入，社会主义市场经济体制不断完 善，于 2001 年 11 月加入世贸组织，对外开放进入了历史新阶段。下一阶段， 需要推进加工贸易转型升级，进一步发挥其引导经济优化升级的重要作用，加 快从“中国制造”向“中国创造”的转变。 2.2上海本土企业申达有限公司的加工贸易发展 在我国，加工贸易集中体现了国家的贸易政策、产业政策、财税政策、外 资政策以及台港澳政策。发展加工贸易是承接国际产业转移的具体表现形式， 具有部门内分工和贸易的特点。从最初承接加工制造业开始，经过 30 年发展， 我们已成为举足轻重的“世界加工厂”，在全球经济分工中扮演着重要角色。 上海申达股份有限公司前身系上海申达纺织服装集团公司，成立于 1986 年 12 月，1992 年改制为股份制企业，1993 年一月七日上市，是上海率先成立 的以出口为主导的外向型上市股份公司。是一个具有棉纺织、印染、服装、线 带、业用纺织品、汽车装饰、内外贸、房地产等多种经营领域的跨行业、跨地 区、外向型、多功能的综合型大型企业，现在属于上海纺织集团的下属公司。 4 上海申达股份有限公司出口贸易占主营业务比重较大，同时是上海纺织业 的龙头，在纺织出口领域占有重要的地位，目前出口已基本形成了日本市场与 欧美市场及其他市场各占三分之一的局面，公司有八家汽车配套纺织品企业， 是上海大众、上海通用、神龙和奇瑞等公司的主要供应商。 当前，加工贸易发展到了一个需要在继承中创新的重要阶段，世界经济一 体化为中国提供了很多机会，而相关企业不能再用旧思想就技术去运营企业， 必须要技术提升、产业优化才能保持和追赶世界经济的发展需求。 2.3上海申达有限公司发展瓶颈期分析 加工贸易是我国改革开放战略的伟大实践，是充分利用两个市场、两种资 源加快发展的有效途径；是我国充分利用自身优势、承接国际产业转移、积极 参与国际分工的重要渠道，也是解决我国就业难题的重要手段。现阶段我国正 处于发展中国家易出现的“中等收入陷阱”的关键时期，发展和提升加工贸易 仍然是我国加快工业化、城镇化进程，构建和谐社会的必然选择。 虽然我国的纺织品出口在价格方面具有很大的优势。但是我国的劳动力很 多是在不被提供任何社会保障的情况下工作的。面对进口国实行越来越严格的 “劳动壁垒”措施，纺织行业虽然也开始积极推行企业社会责任体系，也按照 中国相关法律法规和有关国际公约开始实施了符合国际惯例以及我国国情的行 业自律性的社会责任管理体系，但在推行社会责任管理体系的初期，肯定会受 到各方面因素的阻挠。 上海申达有限公司在 2009 年遭受到全球经济危机的波及，传统的纺织行业 都遇到了订单减少、产能过剩的问题，大量低附加值的产品堆积严重影响到企 业的生存。主要市场需求增长放缓、国际竞争优势逐渐弱化、企业利润微薄这 些问题已经呈现在企业面前。 出口成本增大，且品牌竞争力不强。人民币汇率上升、出口退税率下调等 因素成了中国纺织品出口企业的最大利空因素，一般一票出口订单的周期是三 个月，而人民币汇率又不趋于稳定，几乎一个月内就会有较大的变化。由于纺 5 织品附加值较低，人民币升值使企业的出口成本增加。更是削减了企业的出口 利润。 多年来，国际纺织服装贸易受限于配额制度，增长幅度缓慢，尽管具有比 较优势，但我国纺织服装出口的市场空间也长期被严重挤压。“后配额时代” 的来临，短期内可能对纺织服装出口有利，但中长期未必效果明显，因为影响 纺织贸易增长的因素并不只限于配额制度。“后配额时代”的来临，对我国纺 织品出口贸易提出了新的挑战。 上海自贸区建立带来的新政策 3.1加大监管制度的发展 上海自贸区的建立具有广大的经济作用，以及更加完善的监管制度发展。 从事离岸业务的保险机构将设立专门的离岸账户，离岸保险业务在专门的离岸 账户中运作，适当隔离离岸资金与在岸资金的往来和渗透。进行分离型监管模 式，严格区分离岸业务与在岸业务。 在原有的监管制度下，上海自贸区做出了许多革新。 一是建立区信息共享和服务平台，用于构建“一口受理、综合办理”服务模 式；二是加强社会信用体系建设，形成全面的信用信息记录和披露机制，以及 信用信息使用和信用联动奖惩机制；三是探索建立市场监管综合执法体系，将 不同领域的市场监督执法功能集中起来；四是探索建立综合评估机制，对区内 相关行业领域在试点开放过程中有关影响和风险情况进行跟踪和评估；五是探 索社会组织参与市场监管运作机制；六是建立安全审查和反垄断审查协助机制。 综合监管制度创新将在三方面实现突破，首先是实现政府各部门协同监管 的工作格局，在“市网上行政审批平台”建成“试验区子平台”的基础上，推 动市电子口岸、金融监管系统与市网上行政审批平台的对接。其次，逐步理顺 6 综 合执法体系，将文化、城建、知识产权等不同领域的市场监督执法功能集中 到区内。第三，引进发挥行业协会、中介机构作用 3.2 .增加贸易开放与国际接轨的多元贸易 扩大服务业开放，尤其是金融创新务业。金融创新业务的发展存在巨大空 间，将带动离岸金融业务与拓宽外商金融投资范围的开放与发展。国际外汇资 金吸存和贷款 将由非额度管理转向备案式管理，由于金融管制的放松，国际贸 易结算、跨国公司总部外汇集中运营管理试点将逐步成立。同时，还将对区内 外汇资金先实行限额管 理下的境内外双向互通，待条件成熟再推进无限额管理 的完全互通。在自贸区内设立期货交易所指定或设立商品期货的交割仓库也不 是不无可能，这将为境外企业参 与商品期货交易提供了可能。上海有望成为泛 亚地区的供应链枢纽，并建成世界领先的大宗商品交易中心，将为大宗商品贸 易提供新的机会。 上海自由贸易试验区启动全国首个跨境贸易电子商务试点平台，标志着借 助自贸区平台的跨境电子商务在上海迈出实质性步伐。近年来一直处于“半地 下”状态的“海淘”行业有了在“阳光”下发展的平台，全球商家也有了“直 邮中国”、面向中国消费者开展个性化服务的便利渠道。 3.3调整政策优势增加开放度 上海市人民政府制定并发布的中国（上海）自由贸易试验区外商投资准 入特别管理措施负面清单（2013 年）这个清单列明所有国民经济行业各个门 类，大类、中类、小类中主要的外商投资准入特别管理措施，作为在上海自贸 区实施外商投资准入管理方式改革的主要依据之一。从这个负面清单中可以看 出， 涉及国民经济行业分类的大多数领域对外商投资准入是充分开放的。试验 区选择扩大对外开放的领域包括金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、 文化服务以及 社会服务等领域。对这些开放的领域，除银行业机构、信息通信 7 等列明服务之外，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准 入限制措施。而且这个 负面清单将会根据外商投资法律法规和自贸试验区发展 需要适时进行调整，可以说这样的开放程度已经是很高的，前所未有。 加工贸易企业如何利用上海自贸区提高产业发展 4.1. 离岸金融体系 离岸货币市场的形成是一国经济和金融高度市场化、全面开放的一个重要 标志。对于加工贸易企业来说，如果在上海自贸区注册，可以直接获得相对廉 价的海外资金，这样就可以大大降低企业的融资成本，与此同时，自贸区内相 对简便的备案程序也有利 于区内企业可以更有效率地实现“走出去”。 创立海外公司，搭建海外接单平台，是申达股份外贸事业部创出的一条 “走出去”的新路。自 2008 年起，经过 4 年的运作，申达外贸事业部通过控股、 参股、收购等各种方式，已在美国设立了 3 家海外公司。这对改变外贸赢利模 式，提高外贸核心竞争优势，促进外贸转型升级起到了助推作用。而这次利用 上海自贸区的春风可以更加直接快速的运用到离岸资金提高了企业的资金周转。 在外汇管理上，条件成熟时，区内企业自由贸易账户内本外币资金可自由 兑换。此外，区内企业也可以进入海外金融市 场和衍生品市场来进行投资并对 冲相关风险，央行也规定，区内企业可根据自身经营需要，开展集团内双向人 民币资金池业务，这也将提高企业的资金利用效率。围绕金融为实体经济服务、 促进贸易和投资便利化的目标，在风险可控前提下，创造条件，重点在资本项 目可兑换、人民币跨境使用、利率市场化、外汇管理体制等方面进行先行先试。 快速帮助加工贸易企业便捷接收和汇出货款，降低利率变化造成的经济损失。 4.2跨境准入的便捷性 8 上海自贸试验区建立在保税区的基础上，但与保税区的“境内关内”模式 相比，试验区将真正走向“境内关外”。包括保税区在内，我国现有海关特殊 监管区 110 余个。货物进保税区时，需要事先登记，并且是“暂不征税”，而 不是豁免。自贸试验区将按照“一线彻底放开， 二线高效管住”的要求，改革 现货物“先申报、后入区”的海关监管模式，允许企业“先入区，再申报”。 凡符合国际惯例的货物均畅通无阻，不存在关税壁垒和非关税壁垒。在自贸试 验区内，企业可以迅速通关、降低商检成本等。 以前加工贸易企业有来料加工和进料加工之分，现在在自贸区内就全变成 来料加工，越来越多的加工贸易企业兼顾出口与内销，对我国加工贸易政策与 监管提出了更高的要求。相比百分之百出口的来料加工贸易方式，对部分内销 企业进料加工贸易的监管要更为复杂。我国政府试图通过建立“出口加工区” 的方式来解决监管效率和防止走私的矛盾，而这次自贸区的建立在建立了新监 管模式，推进实施“一线放开”，坚决实施“二线安全高效管住”，进一步强 化监管协作，促进自贸试验区内货物、服务等各类要素自由流动，形成公开、 透明的管理制度。围绕在全球竞争中加快总部集聚和离岸业务发展的目标，推 动加工贸易转型升级。围绕推动航运中心功能和物流效率提升的目标，积极探 索具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式 4.3自由贸易区中的较低税率 上海自贸区有望成为免税自由港。为了使税收政策有国际竞争力，区内预 备实施无条件的关税保税政策，对符合产业准入目录的企业减按 15%所得税率 征收，即征即返或免征区内离岸贸易、离岸服务外仓企业的营业税、消费税和 增值税。上海自贸区最大特色是“境内关外”，即“一线放开，二线管住”。 所谓“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的 货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区 内的货物 也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；所谓“二线”，则是指自由贸 易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非 9 自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本 国海关法的规定，征收相应的税收。 目前加工出口商品主要在进口原材料时交税，再加工，出口时再退税，这 导致大量资金沉淀在退税前的几个月，在自贸区进口关税可能被取消，实行完 全免税。上海申达有限公司在上海自贸区中有大片自留工业用地，在自贸区生 产制造再出口或是内销将大大降低生产成品，帮助企业提升产能、提高效率。 上海申达有限公司未来如何利用上海自贸区调整发展 上海自贸区不仅仅带来改革福利，随之而来的也会带来更多的挑战和问题， 在发达经济体推动下一代全球贸易规则，中国的对外贸易遭遇严峻挑战，传统 优势逐步削弱。 上海申达有限公司作为上海本地加工贸易企业的龙头企业，在上海自贸区 的建立后将成为直接的收益人和冲击对象。下面针对上海申达有限公司几点进 行分析。 （1）国际市场的开放 上海申达有限公司之前一直处于国内纺织业的前列，但随着上海自贸区的 建立，更加宽松、开放的关税制度将大大放开市场经济。由于自贸区内关税将 降低或取消，同时我国劳动力成本相对发达国家较为低廉，这将有利于国际大 型加工企业扩大在我国的业务范围，对纺织资源的国内与国外流通、加工、贸 易都将带来量的提升。在新环境下上海申达可以加大加工原材料的买入，降低 成本。在 2012 年上海申达有限公司的外贸进出口业务盈利 225,214,445.02 元 占到了企业主要盈利额的 45.73%，而随着自贸区的建立必定要加大企业的进出 口贸易。 10 从宏观环境来看，从 2008 年爆发全球金融危机至今，始终阴晴难测，经 济增长速度仍显低迷，全球需求增速降低、债务危机导致消费者信心、商业信 心和金融市场景气度下降，加上部分国家政局不稳等高度不确定的市场环境因 素，世界经济未能扭转上一年的下行趋势，美日经济低速增长，以欧元区为代 表的大多数发达经济体的增长状况令人担忧。同时，受出口下滑、内需放缓、 投资乏力三大因素的拖累，上海申达企业的经济回升明显拖后。 而上海申达企业在自贸区建立后还会遇到很多冲击，目前众多外贸企业面 临用工成本上升和用工难问题，而周边国家，如孟加拉、越南、柬埔寨等 劳动 力成本优势进一步显现。 大量进口产品对外国产品的冲击。我国的出口产品仍处全球价值链低端， 在国际分工价值链中，中国仍基本集中在中低端，获取的贸易利益比较少。出 口产品主要依赖劳动力密集、技术含量较低、附加值不高的加工组装环节，而 自贸区的建立必定加速加工贸易的整合，竞争加剧利润进一步降低。 （2）国际金融市场 上海自贸区下的国际金融市场稳定性将加大对加工贸易的影响。在多年 以来，上海申达有限公司对外贸易虽然规模增长快，但质量和效益不高，核心 竞争力不强，“高投入、低收益”的局面难以 长期持续。值得注意的的是，金 融领域开放仍面临较大风险，尤以人民币汇率市场化和资本项下的开放为重。 国际资本可能通过上海自贸区平台疯狂套利，进而冲击整个国家的资本市场及 实体经济，这无疑对监管层提出了更高的要求。国家发展改革委正考虑允许外 资交易所在自由贸易区设立商品仓库，在自由贸易区设立期货交割仓库，助于 降低中国企业的交易成本。 近几年来，上海申达有限公司在对外贸易中的份额始终占据 50%以上，成 为盈利业务最重的贡献力量，在短期内这种势头还会愈演愈烈。利用金融衍生 品的保值业务也成为上海申达有限公司的重要工具，在自贸区的建立后更应该 加大对于公司的资产保护。 11 随着世界经济的发展，国际分工正从国内生产，对外出口为特征的贸易主 导型，迅速向国际生产跨国经营为特征的现代投资主导型转换。跨国经营有很 多好处，例如可利用国外资源,以弥补我国资源不足；可以较多利用海外资金； 引进先进的技术，装备和管理；带动国内设备出口以及促进经贸结合等等。所 以，对上海申达来讲优化配置合理运用自贸区的国际贸易港的优势，可以大大 提高公司效益。 （3）市场经济政策改革 近年来国际、国内市场竞争激烈，加工贸易企业的利润相应削薄，有的企 业甚至已处在亏损边缘，加工贸易制造环节中的增值含量有不断降低的趋势。 这时上海申达有限公司改革创新就成为了企业当前最重要的环节，高附加值的 产品越来越有市场吸引力。而依靠自贸区的特优准入制度和关税制度，将大大 提高高附加值产品的价值。 之前说过中国的改革开放走过了多年，而今，以上海自贸区为代表的 改革开放新战略已经启动，这势必让中国获得新的增长红利、改革红利和全球 化红利。目前在自贸区进口关税可能被取消，实行完全免税，这一措施将加快 企业资金循环，资金成本、交易成本大幅降低，同时提高贸易便利化程度。 站在新的起点，申达股份产业用纺织品业务面临从规模快速扩张到产业精 耕细作的转变，从粗放型管理向集约型管理的转变，由传统经验型管理向科学 化的管理转变，从单纯依靠低成本劳动力的发展模式向现代信息技术和材料技 术相结合的发展模式转变，管理升级成为申达股份的重要课题。 申达股份推行“以我为主，高端定位，精细开发”的研发理念，坚定不移 地走自主创新道路，培育企业