乡关于开展村级集体资金资产资源清产核资工作的总结

*乡关于开展村级集体资金资产资源 清产核资工作的总结 为进一步加强全乡农村集体资金资产资源管理，切实维护农 村集体经济组织和农民群众的合法权益，全面推进农村党风廉政 建设，我 乡根据*市纪委、监察局、财政局和农牧局关于开展全 市农村集体资金资产资源清产核资工作的实施意见（市纪发 201127 号）文件要求，对全乡各村、各组 村级集体“三资”进行了 全面的清产核资。至 11 月底清产核资工作已全面完成，现将情况 总结汇报如下： 一、宣传动员，提高认识，营造氛围 “三资”清产核资涉及面广，工作量大，工作难度大，为了营造 良好的工作氛围，明确清产核资工作的重大意义，提高对此项工 作的认识，乡党委政府于 2011 年 11 月 1 日专题召开了“三资” 清 产核资工作会议，对此次清产核资工作提出了具体要求，各村党 总支、村委会及时召开了“三资” 清产核资 工作宣传动员大会，发 动村民积极参与“三资 ”管理工作，扩大了 资产清理工作的影响力 和知晓度，营造了良好的工作氛围，为后续工作的开展打下了较 好的群众基础。 二、加强领导，组建班子，明确责任 为了加强对“三资” 清 产核资工作的领导和 监督，确保此项工 作有序进行，乡上成立由乡党委书记*任组长，政府乡长*、 乡人大主席达玉军、乡党委副书记*、政府副乡长*任副组长、 各站所站所长、各村党总支书记、村委会主任为成员的农村集体 “三资”清产核资工作 领导小组，领导小组 下设办公室在乡财税所， 负责日常工作和业务指导，明确了相关工作职责与要求，并在各 村成立了由村党支部和村民委员会主要负责人、村会计（含报账 员）、村务监督委员会或村民理财小组成员参加的工作小组，配合 乡工作组做好本村的清产核资工作。乡村两级“三资” 清产核资工 作组的成立，为“ 三资” 清产核资工作的开展提供了有力的 组织保 障。在工作中，领导高度重视，并从人力、物力、财力方面给予了 大力支持，为此项工作开展创造了良好的条件。 三、因地制宜，制定方案，组织培训 为了保证 “三资” 清产核资工作顺利开展，乡党委、政府高度 重视，精心组织，周密安排，制定下发了关于开展农村集体资金 资产资源清产核资工作的实施方案(*政发2011 号)，就“ 三资” 清产核资工作的目标和任务、工作对象和范围、工作内容、方法 和步骤、工作要求等各方面作了具体的安排。11 月 1 日，我乡组 织相关人员积极参加市清产核资工作领导小组办公室组织的业 务培训，学习了省市有关开展农村集体“ 三资” 清产核资工作文件 精神，认真听取了市关于农村集体“三资 ”清产核资表的填报及注 意事项。同时，乡财税所组织各村“三资”清查核资具体工作人员 认真学习了省市有关文件和工作部署，使工作人员掌握了政策， 明确了工作方法，熟悉了工作程序，把握了工作重点，确保清产 核资工作顺利实施。 四、严密部署、规范程序、全面清查 这次“三资 ”清产核资 具体实施阶段分清理核 实、全面登记、 价值评估、产权界定、公示确认、审核备案、建立台账、汇总上报 8 个步骤进行。 1、清理核实。一是清理资金，即对库存现金、银行存款进行 核定。主要是以账面数核对实存数。对库存现金，采取现场盘点， 特别注意了是否有“白条 ”抵库，挪用公款 现象。对银行存款，以账 面数核对开户“银行对账单 ”实存数是否相符。 对未达款项，通过 编制“ 银行存款余 额调节 表” 调整相符。对货币资 金账实不符的情 况，对 原因进行了追查。二是清理资产，即对对外投资（牲畜、农 具、化肥、籽种折价款）、固定资产、债权债务进行清理。对固定资 产，以会计账簿为依据，坚持账内与账外相结合、实物盘点与账 务核查相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、 数量，查清来源、去向和管理使用情况。对债券债务，在查阅核对 账目、核查“ 三资”、检查 凭证及相关资料的基础上，根据工作需要 通过电话、走访等方式就集体经济活动有关事项，向相关单位或 个人调查、核实求证。三是对土地、滩涂、水面等资源性资产进行 清理。以国土资源部门的土地调查资料为基础，采取科学简便的 方式，查实数量、分布、权属及其管理使用情况，重点清查核实了 已经开发利用的资源性资产。 2、全面登记。清理核实后，我乡“三资”清产核资工作小组以 村为单位，按照统一制定的*省农村集体“ 三资” 清产核资登记 表逐表逐项进行了登记。登记的内容做到了全面、事实清楚、 数字准确、不遗不漏。 3、价值评估。由各村“三资”清产核资工作组和理产小组，对 没有纳入账内核算的资产、资源进行了价值评估。 4、产权界定。通过清产核资，对我乡各村的资产和资源的产 权进行了进一步的明确， 5、公示确认。对清理核实的结果，由村清 产核资工作小组逐 项逐笔在 5 个村的村务公开栏进行了张贴公示，公示期间，村清 产核资工作小组安排了专人，接受群众的质询和意见，并认真做 好了记录和解释工作，并且对清产核资结果进行了确认。 6、审核备案。清产核资结果经村民会 议或村民代表会议确认 后，由各村集体经济组织填制了*省农村集体“三资” 清产核资 登记表，上报至乡清产核资工作领导小组审核并备案。 7、建立台账。依据确认审核后的清产 核资结果，由乡“三乡经 管站以村为单位建立健全了“三资” 管理台 账。资金管理台帐使用 村集体经济组织会计现金日记账和银行存款日记账；资产管 理台帐使用固定资产登记簿、 库存物资明细账等；资源性资产 管理台帐使用农村集体资源性资产登记簿。 8、汇总上报。 “三资”清产核资全名结束后，乡清产核资工作小 组填制了*省农村集体“三资” 清产核资汇总 表，经乡人民政府 审核后，已上报市经管站。 五、清理的基本情况及存在的问题 通过此次村级“三资”清产核资工作的开展， 发现了以下问题： 一是固定资产登记不全面。个别村对近年来新打的机井没有 及时登记入账。 二是各村债权债务化解较慢。各别村部分债权债务年久，无 法查清原因。同时，各别村对清收债务重视不够，对部分固定资 产利用率不够，给债权债务化解造成一定的困难。 三是部分村集体资产管理水平较低