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文档简介

人才工作的重要性,决定了我们党必须把人才工作放在更加 重要的战略位置,进一步加强和改进对人才工作的领导。作 为党委组织部门如何发挥在人才工作中的牵头抓总作用,为 振兴经济提供人才保障和智力支持,是我们必真思考和亟待 解决的问题。 首先, 组织部门牵头抓总要做到更新观念,宏观把握党管 人才是中央适应改革开放新形势作出的重大战略决策,对新 时期人事人才工作具有重要的指导作用。面对新形势、新任 务,我们要进一步解放思想,更新观念,把思想统一到中央 这一指导思想上来,做为一条主线,贯穿于人才工作的始终。 一、牢固树立人才是第一资源的观念 人才 资源是人类社会发展进步的重要因素,是人类社会的 第一资源。马克思在论述生产力时就已明确告诉我们,人是 生产力中最活跃的因素。我们党从建党之初到现在,一直在 不断地运用、发展和丰富马克思主义这一学说。从毛泽东同 志人民群众才是真正的英雄,邓小平同志尊重知识、尊重人 才到江泽民同志“三个代表 ”重要思想的形成以及胡 锦涛同志 “人才兴国 ”战略的确立,无不体 现马克思主 义这一学说的理 论精髓。尤其是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集 体,在 2003 年一年内关于人才工作的会议就召开了两次,并 多次强调以人为本的科学理念。这说明我们党把人才这个生 产力中最活跃最关键的因素提高到了前所未有的地位和高 度加以认识和运用。放眼当今世界,市场的竞争实质上是人 才的竞争,谁拥有一流的人才队伍,谁就能抢占技术和市场 的制高点,谁就能赢得高速度、高质量的发展。 二、正确把握人才的科学内涵 人才是一个相对的、发展的概念。全国人才工作会议和党 中央国务院的有关决定中,对人才的概念进行了重新界定: “人才存在于人民群众之中,只要具有一定的知识或技能,能 够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、 精神文明建设,在建设中国特色的社会主义伟大事业中做出 积极贡献,都是党和国家需要的人才。 ”由此可见,我们现在所 说的人才,是个广义的概念,和过去狭义上的只有具有较高 学识水平、技术职称和有较突出贡献的人才能称为人才是有 一定区别的。做好人才工作,要求我们必须树立“大人才” 的 理念。 三、准确定位组织部门在人才工作中的职能作用 全国人才工作会议明确提出, “要建立党委统一领导,组织部 门牵头抓总,相关部门各司其职、密切配合的工作格局”。这 个格局是党管人才的主体,这其中既包括党委工作部门,也 包括党委领导下的政府职能部门。可见,组织部门在人才工 作中的牵头抓总作用,是党管人才的重要体现,是新时期党 赋予组织部门的神圣职责。 “管” 是党管人才的核心 环节。目前, 对“ 管 ”字的理解存在两种片面的认识,一种 过于强化“管”的 功能。认为“管” 就是要 对人才实施绝对 的、直接的、强有力的 控制、干预和约束,就是要用计划经济体制时期管人的方法, 用具体的、微观的行政管理方法去支配人才。另一种过于弱 化、泛化了“管” 的作用。 认为市场经济 体制下,人才应由市场 机制调节和管理,各级党组织不应采取行政措施干预。认为 中央提出党管人才主要是泛化意义上的管理,并不要求有十 分具体的工作举措。我们认为这两种认识都是对党管人才的 误解,组织部门在人才工作中的牵头抓总作用,既不是要把 人才管住管死,也不是要对人才采取一种过于放任的态度, 牵头抓总主要应体现在以下三个方面。一是具有宏观性。组 织部门不是去包揽人才方面的一切工作,而是着重参与人才 工作方针政策的制定,加强人才宏观管理,管好人才队伍建 设的全局,抓好人才队伍建设的大事,着力解决人才队伍建 设中的关键问题。二是具有间接性。组织部门不是依靠传统 的组织行政手段去直接支配一切人才,不是要采取计划经济 时期管编制、管工资、管分配、管调动等方式对每个人才进 行直接管理,而主要是通过宏观引导、调控,间接影响和管 理人才。三是具有有效性。组织部门管人才

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