一米阳光(关爱残疾人)

山东师范大学 2012 年暑期大学生实践活动 “一米阳光暑期调研团队” 社会调研报告 项目名称:关注身边的残疾人山东省残障人士生活现状及残 疾机构的调查研究 队长：胡晶晶 团队成员：张亮亮、王康丽、齐行昊、刘帅帅、施延延、郭政委、 赵蒙、刘欣欣、鲁佩佩、刘溪、高绍良、刘维林、 王嘉慧、于晓、赵岩、刘祥伟、赵宝雪 指导教师：陈勇 单位:山东师范大学化学化工与材料科学学院 活动单位：烟台市、东营市、日照市、青岛市、潍坊市、菏泽市、 济南市和章丘市、滨州市 联系电话活动时间：2012 年 8 月 8 日9 月 1 日 山东省残障人士生活现状及残疾机构的调查研究 一、提要 山东师范大学“一米阳光暑期调研队”调研活动自 8 月 8 号正式启动以来，受到了 社会各界的广泛关注。我们从残疾人基本状况、康复医疗情况、教育情况、就业情况、 社会保障情况、文体生活情况、市区无障碍设施建设情况等方面入手，分别深入到省残 疾人联合会、各市区残疾人联合会、聋哑学校、自闭症儿童中心等与之相关的残疾机构 进行调研活动，并结合一村一户或几户残疾人的生产生活情况进行细致的典型个案调查。 调研方法有参观省市残联办公地点和市聋哑学校、采访残联工作人员和聋哑学校、自闭 症儿童中心的老师、个别具有代表性的残疾人士，从不同角度进行分析，全面了解了各 市残疾人的生活生产状况，切实掌握了他们的实际困难和特殊需求。 二、引言 关心残疾人，是传承美德、弘扬人道主义的重要内容。加快残疾人事业发展，有利 于维护残疾人的合法权益，促进社会公平正义，让全省人民共享改革发展成果；有利于 调动残疾人的积极性、主动性和创造性，发挥残疾人在发展中的稳定作用。我省有 569.5 万残疾人，涉及 1700 多万家庭人口，这是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社 会群体。我们应该充分认识发展残疾人事业的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命 感，采取更加有力的措施，加快推进各市残疾人事业发展。山东师范大学“一米阳光暑 期调研队”秉持这一宗旨，开展了“关注身边的残疾人”的暑期调研活动。 山东师范大学“一米阳光暑期调研队”由 17 名队员组成，来自山东省的 9 个城市， 队员们通过对山东省 9 个具有代表性城市的调研，客观反映了山东省残疾人基本状况、 康复医疗情况、教育情况、就业情况、社会保障情况、文体生活情况、市区无障碍设施 建设情况等。 2012 年 8 月 8 日到 8 月 31 日， “一米阳光暑期调研队”开展了为期 23 天的暑期调研 活动，走访了山东省 9 个城市的残疾人保障单位及具有代表性的残疾家庭，调研地点及 调研目标如下： 此次调研重在为全面了解我省残疾人的生活生产状况，切实掌握他们的实际困难和 特殊需求，以自身切实行动走进身边的残疾人群体和康复机构，真实了解残疾人的生活 状况，受教育情况、就业、社会地位、享受国家政策的保障情况，达到用爱关注残疾人， 给与身边残疾人更多温暖的目的。在调研残疾康复机构过程中，队员针对了解到的情况 时间 调研地区 调研单位（家庭） 8、8 烟台市 龙口市残疾人联合会 龙口市聋哑学校 海阳市残疾人联合会 8、11 东营市 东营市残联 东营市残疾人康复培训中心 8、15 潍坊市 潍坊市安丘市凌河镇刘家西郚村先天性 残疾的三兄弟一家(家庭) 8、16 日照市 日照市残疾人联合会 日照市东港区残疾人联合会 8、16 菏泽市 菏泽市定陶县西关社区一个残疾家庭 8、15 青岛市 山东省即墨市鳌山卫镇大任观村(家庭) 8、25 章丘市 章丘市官庄乡的徐老师(家庭) 8、27 滨州市 滨州市残疾人联合会 8、298.31 济南市 济南市瑞峰康复中心 市残联、明天康复中心 明天康复中心 明天康复中心 市残联 提出相关问题，团队有幸请到机构的领导给我们进行了详细的解答，并在工作人员的带 领下对残疾康复机构和相关康复设施进行参观；调研残疾家庭则主要是关注我们身边的 残疾群体，从生活、教育、就业、社会保障等各个领域深入采访，切实了解残疾家庭亟 待解决的问题和困难。使更多的人加入到我们的行列中来，圆满完成我们的调研任务， 同时，宣扬关爱残障人士的精神。此次调研旨在提高整个社会对残疾群体的关注度，一 方面使他们找到自身的价值所在，另一方面，通过社会的关注和自身维权意识的提高， 力求残疾人都能争取获得他们应有的社会权利。 山东师范大学 2012 年暑期大学生社会实践活动团队活动情况一览表 团队名称 一米阳光暑期调研队 所属单位 山东师范大学化学化工与材料科学学院 姓 名 胡晶晶团长（学 生） 联系方式 电话：86184122 手机活动地点 烟台、东营、日照、青岛、潍坊、菏泽、 济南和章丘、滨州 队员人数 18 人 组队 情况 活动天数 23 天 接 接 收 单 位 活动评价 （盖 章） 年 月 日 活动 效果 指导教师姓名 是否随队 陈勇 否 宣传报道 情况 一米阳光暑期调研队调研活动在校网站上共发表新闻稿 6 篇 化学院“一米阳光暑期调研队”赴龙口调研活动荣登齐鲁师轩和学生处网站 化学院志愿者走进东营市残联调研活动荣登校团委网 化学院一米阳光暑假调研队走进日照调研荣登校团委网 化学学院“一米阳光暑期实践队”赴明天儿童康复中心调研荣登校团委网和 学生处网站 学院团总 支意见 （盖 章） 年 月 日 团队活 动日志 走进烟台 8 月 8 日,烟台组的两名队员走进烟台龙口市残疾人联合会、 龙口 市聋哑学校、海阳市残疾人联合会进行了深入的调研工作。 通过对领导们的访问及对这些单位的参观我们了解到龙口市全市现有各 类残疾人 4.8 万人，占总人口的 7.6%,其中,肢残 11588 人、听力残疾 2101 人、言语残疾 592 人、视力残疾 2703 人、精神残疾 936 人、智力残疾 1683 人、多重残疾 542 人。拥有市级残疾人康复技术指导中心 9 处，镇街区康复 指导站 16 处，在 31 个城市社区和 220 个中心村居建立了康复服务室。 自 2001 年实施百户残疾人扶贫工程，每年投入资金 20 万元，共为 900 户残疾人扶持项目资金 180 万元，自 2005 年实施农村贫困残疾人危房改造 工程，共改造 192 户。海阳市全市现有各类残疾人 18852 万人，城镇残疾人 数 229 人，农村残疾人数 18623 人，由劳动能力的残疾人数 12592 人，完全 丧失劳动能力的残疾人依靠家庭供养、低保维持生活。另外,肢残 12867 人、 听力残疾 577 人、言语残疾 749 人、视力残疾 1745 人、精神残疾 1079 人、 智力残疾 1387 人、多重残疾 448 人。 可见残疾人确实是一个数量多而特殊的群体，残疾人事业是我们应该共 同关注的事业。 走进东营 8 月 11 日，我们的队员来到东营市残联，在对领导们访问过后， 队员们看望了东营市残联的儿童。这些孩子都那么天真善良，但上天却没有 赋予他们一个健康的身体，令人心疼，又令人惋惜。队员们愉快地与孩子们 进行交流、做游戏，并教孩子们学习，通过行动带给这群特殊的孩子们关怀 和快乐。最后，队员们和孩子们在一起运动，帮助孩子们做康复训练，鼓励 孩子们积极配合康复治疗。离开时，孩子们主动把队员们送到楼下，很多孩 子拉着队员们很不舍，有的孩子还把自己亲手叠的星星送给我们的队员，那 些可爱的孩子的笑容，我们永远记得。 走进日照 8 月 16 日，我们来到日照市残联和日照市东港区残疾人联合会。日 照市有 18.69 万残疾人，涉及五分之一的家庭，实在是一个庞大的数字。 日照市残联表示，日照市不仅在各区都有残疾人康复医疗中心，甚至在 社区、小区都有专门的残疾人康复训练场所，日照市的残疾人康复医疗设施 正走向正规化、健全化。 东港区残联的领导也指出，日照市对残疾人有一系列的社会保障，包括 残疾人的教育、就业、生活等方面的优惠政策，例如日照市东港区便实施了 对东港区所有白内障患者免费手术的政策。 在日照市各级领导的介绍下，日照分队的志愿者们对日照市残联的发展 有了更为深刻的了解。 而当队员们问到目前残疾人最亟待解决的问题时，日照市东港区的领导 说：“康复是残疾人的第一要义，而要达到康复就必须先要解决残疾人的心 理问题。很多残疾人因为自卑心理而把自己封闭起来，甚至把自己关在家里 不肯出门。如果连走出家门都不能那何谈治疗呢？” 领导的话让我们感触很深，其实我们能为残疾人做的很多，给他们爱和 鼓励，让他们有勇气走出家门，接受外面的世界，我们，为什么不试试呢？ 看似不起眼的行动，或许就能带来改变，我们的调研做的再棒，不也是为了 去帮助残疾人吗？ 这次调研确实让我们懂了很多很多，不仅更加的了解残疾人有关方面的 知识，更让我们懂得了如何用自己的实际行动帮助残疾人，明白我们大学生 应该给残疾人更多的关心和鼓励，让他们有勇气走出家门，积极接受康复训 练，这也是“关注身边的残疾人”的真正意义所在。 走进潍坊 8 月 15 日上午，我们看望了潍坊市安丘市凌河镇刘家西郚村先天 性残疾的三兄弟一家。他们一家四口，却仅靠 63 岁的母亲支撑着三个残疾 儿子的生活，而他们也确实需要得到来自社会最真切的关注。 2012 年 8 月 15 日，我们带上必备物品和满怀的热情来到了先前已预定 好的她家中。户主名叫赵洪花，今年 63 岁，身高大约只有一米五的样子， 再加上日月的风霜已经让她的腰弯的厉害，看上去不免更显的单薄了。 据介绍，47 年前，伴随着两个儿子的陆续出世，原本并不富裕的家庭 更添重担，两个儿子竟都全部患有先天性骨弱残疾，原本只以为是偶然，七 年后，第三个儿子的出世让他们彻底死心了，原来这并不是偶然！三个儿子 都根本无法像正常人一样站立，更无法正常直立行走，或者说他们直接不会 一步步地走路，只能歇着重心不稳的身子跑几步，再或者便是躺倒在地；每 每在街上，他们总是靠着树席地而坐（没有支撑也无法坐立） ，而他们身上， 不言而喻，伤痕累累。 我问她， “在那时，有好多人家都把孩子抱出去，那您当初有没有想过 把孩子也抱出去，会减轻一下负担，或者会被别人家治好也说不定。 ”她的 回答让我哽咽了， “不是没有想过，这三个孩子，注定一辈子跟着我，他们 不会好过，我也不会轻松，但是，尽管他们有残疾，那也只能怪我，若是他 们真能跟着好人家，那也算是幸运的，但我想，绝大部分可能是不会的，人 家把他抛弃后也只能是死，那我就更罪过了，与其这样，我真情愿陪他们一 起走下去，尽管再难，至少他们跟着母亲还是会像宝贝一般的。 ” 当时那三个儿子没在旁边，我想，他们听见母亲的这些话，应该能更体 谅母亲的用心良苦了吧，贫寒的家庭，却充满了温馨和宽容。 走进青岛 8 月 15 日，我们对山东省即墨市鳌山卫镇大任观村进行了关于本 村残疾人的调研。在调查前，我们发现，残疾人的种类多样化，很难找到清 晰明确的概念和边界，这是因为残疾人本身就是一个涉及范围十分广泛的复 杂概念。而本次我们调查的一个村总人口为 556 人，其中残疾人为 11 人占 总人口的 1.98%。而在调研过程中我们发现： （1）大部分残疾人并没有持有残疾证 （2）绝度部分残疾人均属于后天致残 （3）大部分残疾人都没有得到相应的康复服务 主要困难有： 1、就业难度大。长期以来残疾人的就业一直是个难题，但这个问题不解决， 残疾人幸福生活的愿望只能是一个幻想。目前，在该村登记就业的残疾人中， 能实现就业的比率很低。 2、优惠措施不够完善。 即墨市关于实行优惠政策发展残疾人事业的暂行办 法 ，各村都相继出台了自己的扶助残疾人的优惠政策措施或规定。这些暂 行办法或规定的执行为改善残疾人生活状况发挥了一定作用。但这些优惠暂 行办法或规定制定得还较为粗放，有些在实际工作中难以操作。 3、社会救济系统的条件尚需规范和完善。目前民政困难救济（五保供养） 的条件不尽合理，部分干部在认识上存在偏差。 4、残疾类别差异对就业和生活影响较大。 5、社会保障难以落实。 残疾人由于生理、心理、社会等因素影响，在社会主义市场经济条 件下，在日益充满竞争的社会里，明显处于不利的地位。 随着我国改革开放步伐的加快和社会主义市场经济的逐步建立和完善， 残疾人的整体生活水平有了较大的提高，也有了更多的保障，但离小康社会 的目标仍有较大的差距，还存在不少亟待解决的难题，他们就业难度大，社 会保障系统也不够完善，残疾人事业确实还需要我们不断地努力。 走进菏泽 8 月 16 日，我们访问了菏泽市定陶县西关社区一个残疾家庭。 山东定陶县地处山东西南部，据调查，2008 年末，有各类残疾人 5.13 万人，其中肢体残疾 17057 人，智力残疾 2750 人，视力残疾 6063 人，听力 残疾 13492 人，语言残疾 595 人，精神残疾 3278 人，多重残疾 8064 人，残 疾人数很多，而本次我们走访的这个家庭，就是这不幸的家庭中的一个。 在这个家里，母亲没有上过学，平时靠在家务农维持生计。由于年轻时 的劳累过度，母亲的双腿得了静脉曲张，她的双腿浮肿，不能长时间站立和 蹲着。而且坐的时间长了，猛站起来无法走路，需站立片刻，才能走路。 因家里没钱，一直没有动手术来治疗静脉曲张，她平时靠吃药控制病情。 而且母亲由于长期劳作，得了严重的颈椎病，因而每当她过度劳累时，她都 会感觉头晕，仿佛房子在旋转。而且她还有心脏早搏和高血压。每当她犯病 时，几个病通常一起发作，这会使得双腿浮肿的她更加难受。特别是在夏天， 她都不敢光着腿在院子外面，因为她怕蚊子咬她的腿。万一她的腿被蚊子咬 了，她的腿可能会被咬破。这样她的病情可能会更严重。所以在夏天，她也 会在裤子里面穿一条秋裤。以防被蚊子咬。 她的儿子上到初中就退学去了部队当兵。当兵的时候他的左腿在训 练时受过重伤，又因一直在深山里训练。以致左腿康复后仍旧落了残疾，走 路时一瘸一拐。因此他复员回到了家，开始找工作，刚开始他处处碰壁，就 因为他的腿有残疾。 后来偶然之间，他在一家按摩店，凭借学的按摩手艺找到了工作。而且 他经过几年的努力，到现在小有成就并成家立业，一家人生活的其乐融融。 或许这个家庭是不幸的，但他们从未放弃生活的热情，所以即使身体存在缺 陷，他们依然可以这么幸福。 走进章丘 8 月 25 日，我们来到章丘市，采访了章丘市官庄乡的徐老师。 徐叔叔，现年 40 多岁，5 岁时患上了类风湿病；10 多岁时，他身上的 各种关节肿胀变形，他失去了行走的能力。上过两年小学，最后终因瘫痪在 床不得不放弃了学业，徐叔叔这一躺就是 30 年，生活起居只能依靠父母照 顾。但是徐叔叔没有就此放弃对理想的追求，自己自学了文化知识，还坚持 文学创作，至今已在各地电台报刊发表各类文章已达 400 余篇，其中 40 多 篇获奖。被称作是“章丘的保尔” 。 从谈话中得知，徐叔叔所在的小山村，吃水都要到外村去买，其艰辛 可想而知。徐叔叔所住的小屋子是残联出钱盖的，房子仅挨着公路，徐叔叔 是通过床边竹竿上绑的汽车观后镜来看窗外的一切。 屋子里的一面墙上贴着徐叔叔当年花费一个月时间亲笔书写的朱子家 训 。徐叔叔说他的电脑还是帮一个厂家设计广告词被录用后奖给他的，通 过电脑和网络他才得以与大山外面的朋友联络。 在他的床上特制的木架上，安放着一台电脑，键盘放在他的胸前，上网 写东西的时候，他就把左手插进一个有铁丝吊起的布圈子里，借助吊起的力 量托住键盘，唯一比较灵活点的右手，颤抖着敲击着功能键。他的每篇文章 就是这么一个一个的敲击出来的。 徐叔叔在文章中这样描述自己，我是一位因病失去行走能力的残疾人， 至今瘫痪卧床近三十年了。因关节严重变形，我不能坐，不能翻身（去年截 肢后能勉强上轮椅动动了） ，生活都是靠母亲来照理。平时，我喜欢读书看 报，喜欢把自己对生活的感受和感悟整理出来，向外（媒体）投稿。我坚信， 给天空一个微笑，大地就会洒满阳光，只要坚持，生命里就会有一份寄托！ 徐叔叔也让我们在感动里看到生命的寄托。 。 。 。 走进滨州 8 月 26 日,我们滨州队的 3 名队员进行了滨州站的调研任务,我们 的调研目标是滨州残疾人联合会。目前，滨州市有残疾人 26.59 万，占总人 口的 7.13%。其中，视力残疾占 14.86%，听力残疾占 24.16%，言语残疾占 1.53%，肢体残疾占 29.07%，智力残疾占 6.68%，精神残疾占 7.40%，多重残 疾占 16.30%。 在滨州市残联我们了解到，为实现残疾人工作有人干事、有章理事， 重点抓了三方面工作：1、抓组织网络，提升残疾人服务能力。2、抓社区康 复，扩大残疾人受益面。3、抓就业救助，提高残疾人生活质量。抓教育培 训，提高残疾人综合素质。4、抓环境优化，营造良好发展氛围。 而滨州市也在这些方面取得了很多骄人的成绩。例如，2008 年，滨城 区被评为全省首批“残疾人社区康复示范区” 。再者， ，以实施“万名残疾人 康复工程” 、创建“白内障无障碍市”为带动，分别开展了“光明工程” 、 “助行工程” 、 “助听工程” 、 “贫困儿童救助”等一系列康复救助活动，共有 七万余名残疾人受益等等。 经过在滨州的调研我们对残疾人事业更加有信心，只要我们共同努力， 我们就可以做的精彩。 走进济南 8 月 31，队员们提前来到学校，进行最后一站济南站的调研。 我们来到济南市残联的明天康复中心，针对自闭症儿童做了深刻的调研。我 们都知道，自闭症儿童往往不愿与人交流，把自己封闭在狭小的世界里，其 实有一部分原因是他们很难在短时间内信任一个人。而若想被他们信任我们 要做的就是给他们最纯净的爱，只有最纯净的爱才能被他们最纯净的心灵所 接受。我们把 明天康复中心作为调研的最后一站，也是因为我们真的关心这些孩子， 我们真的想给他们更多的帮助。他们被称为来自遥远星球的孩子，可是，我 们一定能让他们快乐的生活在地球上。 。 。 三、本文 2012 年 8 月 8 日到 8 月 31 日，一米阳光暑期调研队走进残疾人群体，开展了为期 23 天的暑期调研活动，调研期间团队先后走访 9 个城市，对残疾人家庭和残疾机构 14 个单 位进行了调研访问、调查活动。调研团队围绕与残疾人相关的生活、教育、就业、社会 保障文体生活、市区无障碍设施建设等方面状况入手，对残疾人康复机构和特殊残疾人 家庭进行了集中调研。下面我们将分别向大家展示我们丰富的研究成果。 （1）济南市调研成果 2012 年 8 月 30 日8 月 31 日，调研团队走进济南市进行调研。首先，团队走进济南 市残联，调研过程中，调研团队首先请工作人员对市残联进行了介绍，了解了济南市残 联针对残疾人开展的相关服务，然后在工作人员的陪同下，参观了济南市残联直属的两 个康复机构明天康复中心（自闭症康复机构）和瑞峰康复中心（聋哑儿童康复学校） 。团 队针对共性问题，对明天康复中心进行了重点访谈。 1.对济南市残联调研 济南市残联成立于 1990 年 8 月，内设 6 个处室：办公室、组织联络维权处、康复处、 教育就业处、宣传文体处、对外交流发展处。其主要职责是开展残疾人康复、教育、劳 动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预 防等工作，为创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。 20112012 年，市残联共组织实施贫困残疾儿童康复救助项目，康复救助孤独症等各 类贫困残疾儿童 635 名，培训残疾儿童家长 390 名；积极创建“白内障无障碍市”，做 好全市贫困白内障患者筛查、输送和信息录入工作；为 100 名低视力患者佩戴助视器， 培训盲人定向行走骨干 100 人次；为 3050 名贫困精神病人提供免费服药、住院治疗；为 肢体残疾人安装大、小腿假肢、矫形器 130 例；对 130 名贫困残疾人实施大病救助；购 买社区残疾人康复成果 3000 例。资助 1.9 万名农村贫困持证残疾人加入“新农合”；较 好做到城镇重度残疾人免费加入城镇居民基本医疗保险工作。建立完善残疾人康复机构 服务体系，充分发挥 12 个市直康复中心的技术指导作用，完善全市康复服务技术指导网 络。规范完善康复指导医生、康复服务员、康复协调员培训管理，深入开展“康复在社 区，辅具进家庭”活动，筹资 100 万元，为 1 万名残疾人适配 18000 件辅助器具，认真 实施康复人才培养“百千万”工程，培训康复人员 1800 人次。依据山东省残疾人社区 康复服务机构建设规范，全面加强乡镇（街道）残疾人康复指导站和社区（中心村） 残疾人康复站建设管理，丰富康复服务内容，提高康复服务质量，力争年内全市 136 个 康复指导站、3000 个康复站全部达标。积极鼓励社会力量兴办各类残疾人康复机构。广 泛开展“爱眼日”、“爱耳日”、“世界精神卫生日”、“世界麻风病日”等活动，加 强残疾预防知识宣传与普及，减少残疾发生。 2、对明天康复中心（自闭症儿童康复中心）的调研。 目前，我国发现的自闭症患者人数远少于联合国的，因为我们国家对这一块发现的比 较晚，总体不如欧美国家成熟。康复费用及社会保障救助：自闭症患者康复所需费用高 昂，大多数的普通家庭难以负担，只有少数的家庭在进行康复治疗。为此，明天康复中 心自负盈亏专门设立用于儿童康复计划的救济基金，能 申请到项目的患儿家庭可减免部分或全部学费，但此基 金也仅限于济南市户口的少量名额。所以国家对自闭症 儿童的救助体系还需完善。康复方法:对自闭症儿童的治 疗方法主要有语言治疗、动作治疗、结构化训练等。孤 独症儿童缺乏主动学习和与别人交往的愿望，治疗老师 针对这个特点在教学中采取有计划的结构化的教学方法和策略。所谓结构化就是把学习 环境、学习材料及工作程序作适当的安排，使儿童无需用言语，只用视觉的辨别，便能 明白和理解学习要求。 教育方法：自闭症孩子的智力发展水平低于普通 孩子，06 岁的孩子正处于学习模仿阶段，普通孩 子看几遍就会的事情，而自闭症孩子要学很多遍， 而且是重复性。自闭症孩子经常表现为注意力不集 中，所以自闭症康复中心需要给他们创造一个使他 们感兴趣的环境，引导他们，让他们拥有最基本的 生活能力。 康复效果：自闭症经过治疗大多数不可能完全康复，但效果明显。进过治疗后，自闭 症儿童能照顾自己的基本生活。自闭症是伴随一生的，但他们的某一方面可以进步提高， 在某一领域可以有好的发展。 之后，老师还引用了雨人 、 海洋天堂等电影来帮助我们了解自闭症，老师们训 练的目的就是恢复孩子们必需的生活能力，只要能让孩子们有所好转，再累也愿意。同 时，国家也要加强这方面的立法，使他们获得平等对待。学校及社会应该多关心他们， 接纳他们，让他们和普通孩子多交流、学习，和普通孩子一样正常地去生活和成长。 （二）滨州市调研成果 对滨州市残联调研 2012 年 8 月 27 日，调研团队走进滨州市进行社会实践调研。首先，调研团队走进滨 州市残联，就滨州市残疾人现状和与残疾人生活息息相关的就业、教育、社会救助和保 障、以及市区无障碍设施建设进行了系统采访，在工作人员的热情接待和详细解答下， 队员有了更加深刻的了解。通过机构人员出具的资料和解答，我们了解到目前滨州市有 残疾人 26.59 万，占滨州市总人口的 7.13%。其中，视力残疾占 14.86%，听力残疾占 24.16%，言语残疾占 1.53%，肢体残疾占 29.07%，智力残疾占 6.68%，精神残疾占 7.40%，多重残疾占 16.30%。 1.残疾人就业方面 我市通过打造集中就业、按比例就业、个体从业或自愿组织起来就业相结合的就业格 局，努力提高残疾人就业从业率。全市城镇残疾人就业 7000 余名，农村残疾人从业人数 达到 9 万余人，有劳动能力残疾人从业率超过 80%。根据市场需求和产业特色，通过委培、 代培等形式，开办了残疾人电脑操作、美容美发、家电维修、汽车摩托车修理、烹饪、 制衣、冬枣、蔬菜种植、工艺品加工等一批适合残疾人的培训项目，提高了残疾人自身 素质，增强了就业和致富能力。对有技术特长、有创业愿望的残疾人采取“扶一笔资金， 指一条路子”的方法，鼓励扶持他们创业致富，目前全市个体创业残疾人达 3000 多名。 2、社会保障和救助方面 在扶贫开发工作中，滨州市救助、扶持并举，以低保和贫困重残补贴为基础，以扶贫 基地建设、危房改造、结对帮扶、临时救助等措施为辅助，在保障残疾人基本生活需求 的前提下，努力提高残疾人收入，改善生活状况。目前滨州市享受低保残疾人达 3 万余 名，基本达到应保尽保，还对其中 12000 余名重度残疾人发放每月 50 元的特困补贴。建 设残疾人扶贫就业基地 38 个，直接扶持 1400 余名残疾人脱贫；累计投入资金 2100 多万 元，为 1760 户贫困残疾人新建了住房；救助、奖励贫困残疾学生及家庭子女、大学生 160 多名；托养机构 8 处，机构托养残疾人 200 余名，居家托养 650 余名。 3、残疾人教育培训方面 滨州市为加强残疾人教育培训，进一步提高残疾人文化技能素质，在全市以随班就读 和特教班为主体、特殊学校为骨干的特殊教育体系。实行“三免一补”政策，全市义务 教育阶段残疾学生入学率达到 95%，高中阶段在校残疾学生 400 余名，博兴县特校被确定 为省级聋儿康复定点机构。积极落实残疾大学生救助政策，先后救助 160 名残疾大学生 完成学业。 4、市区无障碍设施建设方面 滨州市积极推进城市道路、建筑物和居住区无障碍设施建设，在主要道路增设了盲道、 坡道、无障碍公厕，对公共服务设施实施无障碍改造等，为残疾人出行提供了便利。 （三）东营市调研成果 2012 年 8 月 11 日，调研团队走进东营市进行社会实践调研活动，团队首先在东营市 残联进行了调研活动，对东营市残疾人就业、生活、教育、社会保障方面进行了调研， 在工作人员提供的资料和详细解答下，队员对东营市残疾人现状有了比较深刻的了解。 在就业方面，今年以来，东营市共救助残疾人 8000 名以上，新建残疾人扶贫基地 10 处以上，发展庭院经济 50 户，扶持个体从业人员 30 名，培训残疾人 3000 人以上，安排 一定数量的优秀残疾大中专毕业生到市直机关党政事业单位工作。 在生活方面，东营市每月都会对低保重度残疾 人有生活补贴，今年的生活补贴发放工作进展顺 利，实行实名制管理，做到公平、公正、公开。 在教育方面，早在 1990 年就建成了东营市特 殊教育学校是一所对全市盲聋儿童、少年实施学 前教育、义务教育和职业高中教育的特教学校。 学校现有在校生 256 人，教职工 91 人，专任教师 72 人，专任教师学历达标率 100%。 2002 年实现了残疾学生全免费就读，切实保障本地残疾人教育。 在社会保障方面，将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新 型农村合作医疗制度，落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴政策。逐步将符合规定 的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村 合作医疗范围，保障残疾人的医疗康复需求。 之后团队重点对东营市残疾人康复中心进行了调研，调研期间，队员首先与残疾儿童 进行了了交流和教学教育工作。 残疾人康复培训中心一共有30多个孩子，年龄最大的18岁，最小的只有8岁，生活老 师和课程老师每天帮助他们锻炼身体，教他们写字背诗，尽全力帮助他们过正常人的生 活。 随后，队员和这些孩子们进行了交流，并带领他们做游戏，教给他们一些有意思的知 识，并在老师的辅导下帮助他们进行了一些基本的康复训练，他们的每一个人脸上都洋 溢着笑容，在阳光下特别温暖和感人。 接下来，队员采访了一下院长，就是这个康复中心的创办人，网名“兵临城下” 。其实 这个康复中心可以说是相当的来之不易。院长和他的妻子本身有一个脑瘫的儿子，生活 的已经非常辛苦了，但是尽管是这样的情况，他们还是在当时就在一个非常破旧狭小的 地方开办了康复中心，让这些孩子，有一个可以学习，可以玩耍的地方。尽管条件并不 好，但是用爱温暖的那个家园，还是给了孩子们非常快乐的童年。同时，院长依靠自己 做点生意，来养活这个培训中心，他们很努力的尽自己最大的能力让儿子幸福的同时， 让那些残疾的、患病的孩子们都能够有一个幸福的童年。久而久之，这里发展的越来越 好，建筑面积达4500平方米，现有近80名残疾人在中心接受康复训练、技能培训和托养 服务。 最后，我们在对残疾儿童默默的祝福和对康复中心工作人员的钦佩中结束了这次调研。 （四）烟台市调研成果 2010 年 8 月 8 日至 2010 年 8 月 10 日， “一米阳光暑期调研队”烟台组队员以“残 障人士的生活现状及残疾人保障机构”为主方向开展调研，从残疾人基本状况、康复医 疗情况、教育情况、就业情况、社会保障情况、文体生活情况、市区无障碍设施建设情 况等方面多角度进行调研，下面我们将分别向大家展示我们丰富的研究成果。 队员首先对龙口市残疾人联合会进行了调研，系统了解了龙口市残疾人现状和残联做 出的相关举措。随后队员走进龙口市聋哑学校，对聋哑学校的学生生活、学习方面进行 了调研。 1、对龙口市残疾人联合会调研 龙口市残疾人基本状况 全市现有各类残疾人 4.8 万人，占总人口的 7.6%,其中,肢残 11588 人、听力残疾 2101 人、言语残疾 592 人、视力残疾 2703 人、精神残疾 936 人、智力残疾 1683 人、多 重残疾 542 人。拥有市级残疾人康复技术指导中心 9 处，镇街区康复指导站 16 处，在 31 个城市社区和 220 个中心村居建立了康复服务室。自 2001 年实施百户残疾人扶贫工程， 每年投入资金 20 万元，共为 900 户残疾人扶持项目资金 180 万元，自 2005 年实施农村 贫困残疾人危房改造工程，共改造 192 户。 2、对龙口市聋哑学校调研 （1）学校基本情况 学校分教学区、工厂区、家属区，占地 20.6 亩,校舍建筑面积 4102 平方米.教学楼内设 有语训教室、律动教室、微机教室、家政训练室、康复训练室和美工、书法、常识、物 理等特殊教室，形成了校舍配套、劳教结合、全面发展的规范化学校。目前，聋哑学校 共有学生 72 名，其中，聋哑学生 30 名，弱智学 生 42 名， 全市适龄儿童和视力弱智儿童的入学率分别保持 在 100%和 95%。 2000 年， 学校又投资 20 多万元，增添了办公教学设备。每 办公室配置 一台电脑，做到无纸化办公，每教室一台电视机， 一台放像机。 近几年来又筹措资金 46 万元，更换了铝合金门窗、 防盗窗，上 了宽带网，购置了 5 套多功能语言训练机，更新 了体育健身 器材，新建了高标准的车间、车棚，完成老房改 造 32 间，为提高聋哑学校的教育教学质量创设了优良的条件。 （2）学生受教育情况 学校坚持实施九年制义务教育，学生入学率、巩固率及毕业合格率均为 100%。学生一 边接受知识，一边进行康复训练，接受能力由于身体因素不等，但身体条件和知识储备 都在原来的水平上有了提高。学校还在适当阶段对学生进行劳动技能教育、职业教育和 职业指导，比如缝纫、木工等。 2011 年，6 名残疾人考上了大学，市里为他们发放了 1.8 万元的奖学金。另外，残疾 学生上大专、大学可分别享受市残联发放的每学年 1500、3000 元的奖学金。 （3）毕业后就业情况 市内企业对残疾职工有需求，学生毕业后可以做到基本上就业。 3、对海阳市残疾人联合会调研 队员走进海阳市残疾人联合会，对海阳市残疾人生活现状和康复情况进行了系统调研。 （1）海阳市残疾人基本情况 全市现有各类残疾人 18852 万人，城镇残疾人数 229 人，农村残疾人数 18623 人，由 劳动能力的残疾人数 12592 人，完全丧失劳动能力的残疾人依靠家庭供养、低保维持生 活。另外,肢残 12867 人、听力残疾 577 人、言语残疾 749 人、视力残疾 1745 人、精神 残疾 1079 人、智力残疾 1387 人、多重残疾 448 人。 （2）受教育情况 六岁以前脑瘫患儿、弱智儿童、残疾儿童在海阳特殊教育学校接受教育，聋哑儿童会 在这所学校进行语训。可以保证大部分残疾儿童都能接受教育，除非是重度残疾，而他 们的主要依靠是家庭教育。海阳市设有残疾人职业教育机构，主要培养盲人按摩、养殖 技术以及果业技术。 （3）康复情况 海阳市的儿童康复机构有儿童中医院康复中心、 海阳特殊教育学校。儿童中医院康复中心每月为每 人发放 1000 元的补助，矫形器每月 120 元，每年每 人共 13200 元。残肢儿童手术每例可以补助 1000 元。 对低保重度残疾人在给予每月生活补贴 50 元。城市 依托镇医院，有康复指导站；农村依托康复服务站， 康复器材进家庭。 （4）就业情况 海阳市残疾人就业率大约 92%，每年市残联都会加大宣传以促进就业，还会免费进行 职业技能培训，对进行自立创业的残疾人给予政策和经费鼓励。目前为止，很多残疾人 已经靠开按摩所、进行个体经营、搞种植等方式致富了。 （5）文体生活 举办过象棋比赛、残疾人运动会、文艺表演节目。 （6）无障碍设施建设情况 海阳市不是市区无障碍城市，但是计划两三年实现。 (五)日照市调研成果 2012 年 8 月 13 日，一米阳光暑期调研队走进日照市残联和日照市东港区残联进行调研 活动，在残联工作人员的介绍下，队员对日照市残疾人群体现状和康复机构现状有了深 刻的了解。 对日照市东港区残联调研 日照市残联 2012 年将实施重点康复救助工程, 帮助 8000 名残疾人得到康复救助,并供应各类残 疾人辅助器具 8000 件,对有需求的残疾人普遍适 配辅助器具,还将在区县残疾人综合服务机构内 设立残疾人辅助器具服务中心,为有康复需求的 残疾人提供基本康复训练,初步实现残疾人“人 人享有康复服务”的目标。 在教育上,以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育 体系,同时提升特教学校办学层次,日照市特教学校将开设残疾人高中班,并且发展残疾人 职业教育,将残疾人职业教育纳入日照市各职业院校、技工学校,降低门槛,减免学费。还 将开展扫除残疾人青壮年文盲工作,努力达到各区县三类残疾儿童义务教育入学率达到 95%以 上的目标。 为提高残疾人就业率,日照市残联将新增残疾人就业 1000 人,扶持 1000 名残疾人实现 自主 创业,对 万名农村残疾人进行使用技术培训,对 1000 名 城镇 残疾人进行职业技能培训,适合残疾人的政府 公益 性就业岗位主要用于安置残疾人,残疾人就业 保障 金征缴每年增长 10%以上,让 80%有劳动能力和 就业 需求的残疾人得到职业指导和培训。还将对 1500 户农村贫困残疾人家庭实施危房改造。 并促进残疾人文体事业发展,开展残疾人群众性文化、体育活动,提高残疾人精神文化生 活质量。同时,加强残疾人事业法制建设和无障碍环境建设,健全完善残疾人组织体系,增 强为残疾人服务能力。 （六）章丘市调研成果 “章丘保尔”徐宝天家的调研 团队在章丘市的调研活动地点定在了章丘市渔湾村“章丘保尔”徐宝天家，团队通过 多方了解，终于与被人们赞为“章丘保尔”的徐宝天取得了联系，并得到了他的允许，8 月 25 日，队员乘车前往渔湾村“章丘保尔”徐宝天家展开调研活动。 为了进一步了解残疾人的生活，8 月 25 日，化学化工与材料科学学院一米阳光调研队 前往章丘市渔湾村，专访章丘保尔徐叔叔。通过对章丘保尔徐宝天的采访，团队采 取以小 见大的方式，更加深刻了解残疾人的生活，切身 感受他 们生活的快乐与辛酸。 个人简 介：徐宝天，现年 40 多岁，5 岁时患上了类风湿 病；10 多岁时，他身上的各种关节肿胀变形，他 失去了 行走的能力。上过两年小学，最后终因瘫痪在床 不得不放弃了学业，生活起居只能依靠父母照顾。但是 他没有就此放弃对理想的追求，自学文化知识，还坚持 文学创作，至今已在各地电台报刊发表各类文章已达 400 余篇，其中母亲是座山 爱心使者高福龙等 40 多 篇文章获得国家和地方奖项，被称作是“章丘的保尔” 。 徐叔叔住在大山深处，队员在蜿蜒狭窄的盘山公路乘 公交车形式了 40 多分钟，中午 11 点多到了徐叔叔家。 从谈话中得知，徐叔叔所在的小山村，吃水都要到外村去买，其艰辛可想而知。徐叔 叔所住的小屋子是残联出钱盖的，徐叔叔的电脑还是帮一个厂家设计广告词被录用后奖 给他的，通过电脑和网络他才得以与大山外面的朋友联络。上网写东西的时候，他就把 左手插进一个有铁丝吊起的布圈子里，借助吊起的力量托住键盘，用右手颤抖地敲击着 功能键。他的每篇文章就是这么一个一个的敲击出来的。 徐叔叔几乎没有接受过正规教育，基本的汉字不认识，他就用字典一个一个的查，日 复一日坚持学习。30 年来，他读过的书不计其数， 平时 喜欢看报，来了解社会上的事。这为他的写作打 下了 坚实的基础。后来，徐叔叔开始自学计算机，他 从网 上更深入的了解时事，足不出户便知天下事，他 阅读 了更多的文章，并开始运用网络发表文章，他的 文章 处处透露出他积极乐观的人生态度和独到的见解， 徐叔 叔告诉我们说，现在的他更加清晰的认识到生命的意义，那就是不断地为社会创造价值， 以实现自身的价值。对于这样一个家庭，社会各界也是一次次伸出援助之手，为徐宝天 送来了温暖。一家福利基金会为他捐赠了轮椅；章丘市广播局免费给他家安装了有线电 视；章丘市电信局免费为他家安装了程控电话今年春天，章丘市残联“百户安居” 工程启动，不久，徐宝天就会住进宽敞明亮的新房中了。虽然病痛还在折磨着他的肉体， 但社会各界的爱心让徐宝天对明天充满了希望。 为了避免长时间打扰徐叔叔，队员们很快结束了专访，与徐叔叔话别。队员们思考着 徐宝天的话，踏上了前进的道路。 （七）潍坊市调研成果 2012年8月15日，团队在潍坊市的调研地点定在山东省潍坊市安丘市凌河镇刘家西郚 村，首先队员先在刘家西郚村村支部对本村残疾家庭情况进行了了解，然后重点对赵洪 花一家进行了采访。 调查背景：在刘家西郚村264户家庭中，残疾人家庭就有17户，数量相当多。由于政 府的扶贫扶弱政策，他们的生活温饱问题基本可以保证，村委会每年也会发给他们相应 等级的补助救济金，如发放资金、米、面、油等数量不等。这个四口之家，仅靠63岁的 母亲支撑着三个残疾儿子的生活，而他们也确实需要得到来自社会最真切的关注。 家庭基本情况： 家庭成员：母亲（赵洪花、63岁） ，长子（刘全华、47岁） ，次子（刘国利、45岁） ，三子 （刘国德、 38岁） 年人均收入：200元 种地面积：一亩 住房面积：34平方米 受教育情况：都不曾进学校享受过教育权 社会保障和救助方面 家庭最低生活保障金 根据她家的真实