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文档简介
在 全 区 “三 力 ”建 设 年 活 动 分 组 交 流 会 上 的 发 言 各位领导、同志们: 新年好!首先给大家拜个年,祝各位在新的一年里工作顺利、 身体安康、合家幸福、事事顺心! 节后第一个工作日,区委、区政府就召开了“三力” 建设年动 员大会,全面掀起新一轮思想解放的热潮,充分展示了区委领导 抢占蓝色经济发展先机、增创跨越发展新优势的坚强措施与决心。 今天,区人大张守合主任、区政府马运德区长和区政协谭洁主席 又亲自到会,组织我们交通口岸通信部门的负责人座谈交流,指 导我们搞好“ 三力” 建 设年大讨论活动,既是 对我们的关心、支持 和鼓励,更加坚定了我们开展好活动的信心与决心。当前,正处于 进位争先、富民强区的关键时刻,是大投入、大建设、大发展的重 要战略机遇期,更是转变经济发展方式、再造发展优势、提高综合 竞争力的攻坚时期,交通作为社会经济发展的先行部门,更需要 用先进的理论武装头脑,更需要进一步解放思想,更需要进一步 提升境界,进一步增强机遇意识、危机意识、赶超意识,更需要坚 定不移地贯彻落实区委、区政府的决策指示,坚决有力地落实各 级交给我们的各项工作任务,走在前列,干在实处,努力提高交通 - 2 - “三个服务 ”水平,为 加快建设产业发达、生 态和谐、宜居宜业的现 代化海滨港城提供坚强的交通服务保障。下面,我从两个方面将 交通加强“三力” 建设 情况作个简要汇报 ,不对之处,敬请批评指 正。 一、近年来交通加强“三力”建设情况 近年来,在区委、区政府的坚强领导下,在各部门、社会各界 的大力支持下,我们坚持以科学发展观为指导,以交通标准化、规 范化、集约化和人本化管理为总抓手,以提升行政执行力和创新 力为切入点,紧紧围绕四个方面开展活动,做好结合文章,取得了 明显成效。 一是围绕人做文章,坚持以人为本,强化教育,全面打牢思想 政治根基。始终把干部职工的教育放在首要位置,每年集中组织1 至2次思想作风纪律教育和行政执法培训,深入开展了“创先争 优、科学发展”、 “实施四化管理、 创建五型机关、推 进跨越发展”等 系列教育,广泛开展了“岗位论职” 、争当 “四个先锋”和“ 听讲座、 读好书、强素质”等活 动。聘请市委党校、市局和区纪委等有关单 位领导来局授课,适时组织运管、稽查人员到外地学习,仅2010年 就组织9期、1200余人次集中培训,全面系统学习了党的政策和交 通法律法规知识,队伍整体素质不断提高。同时,积极探索公职人 员岗位风险教育思路,创新了廉政风险教育方式方法,深入开展 了岗位风险廉政教育“ 三个一” 活动(即每年开 办一个廉政警示教 育班、每季安排一次“ 集中学习周” 、每月集中 组织一次廉政警示 - 3 - 教育),分期分批组织一线执法人员到日照市看守所、微山湖监狱 实地感受犯人的生活、劳动情况,通过正反两方面的典型案件和 诸多形式的教育,使干部职工始终绷紧了党风廉政建设这根弦。 二是围绕创新做文章,以创新推动发展,以创新破解难题,不 断提升交通行政效能。坚持以创新促发展。在内部管理上,积极探 索交通标准化、规范化、集约化和人本化管理工作思路,组织专人 对全局12类、100个岗位职责进行了认真梳理,编印了交通四化 管理标准化工作手册、 交通四化管理规范化工作手册、 党风廉 政工作手册等15本书,对日常工作、机关事务、党务、行政执法 等工作进行了规范,构建了交通四化管理体系,明确了工作任务 标准、日常管理标准、依法行政标准、服务行为标准和监督考核标 准,让每个人干有目标、做有标准、比有依据;在工程建设上,创 新了重大工程建设双业主制、开标前专家会商确定标底制和工程 设计变更“ 六家会签 ”等阳光保廉机制,几年投 资8亿多元,未出现 任何不廉行为和工程质量问题;在农村公路养护管理上,率先建 立了公司化管养、专业队伍养和代管代养三种机制,2010年全市 第三次在召开了农村公路养护管理现场会,推广我区的经验做 法;在农村物流试点中,探索建立了区县物流分拨中心、乡镇物流 站场、村居农村物流服务点三级农村物流发展新模式,实现了农 村货物运输网络化和农副产品供销信息化,推动了农村物流运输 业的不断发展。 三是围绕中心做文章,紧扣决策,服务跨越,交通实现了科学 - 4 - 发展。根据区委建设“生态” 要求,扎实 抓好交通运输秩序综合整 治,大力发展现代物流业,全区发展运输物流企业 123 家,货运汽 车 4500 余辆,物流从业人员达 2.2 万余人。2010 年,全区物流税 收达 8300 万元,同比 2009 年增长 51.7%。着眼跨越,全力推进重 点工程建设,承担化工、钢铁和木材 3 个园区配套路网共 16 条 39.2 公里的道路建设任务全面完成,实现工程投资 1.45 亿元。同 时,认真搞好县道大修整治,积极争取了市局对我区三黄路、巨碑 路、日夏路、青赵路 4 条县道进行大修,改造道路 43.9 公里,投 资 1600 万元。充分利用全省“转方式、调结构” 现场观摩会时机, 投资 900 余万元,更新维修了交通基础附属设施,加强了路面保 洁和道路绿化,全区农村公路路域环境得到明显改善。 四是围绕民生做文章,关注农村,服务民生,努力提高交通三 个服务水平。抢抓国家政策机遇,累计投入资金 8 亿多元,改造农 村公路 975 公里,新建大中桥梁 105 座,提前两年在省、市率先实 现了村村通硬化路,形成了“村村通、镇镇联、全区大循环” 的发展 格局。巩固农村物流试点工作成果,充分利用原有的“三个平台” (服务平台、信息平台、安全监管平台),投资 600 万元,建设了农 村物流服务分拨中心,并将借助物流配送系统,大力发展以农资、 蔬菜、茶叶、板粟为主体的农村物流运输,为壮大农村经济提供良 好的交通服务。同时,关注民生,从解决市民出行的问题入手,安 排专人搞好民生调研,赴市公交公司及兄弟区县取经,学习借鉴 各地管理公交经验做法。积极争取区政府公交补贴,降低了公交 - 5 - 票价;多次协调日照市运总公司加大投入,新购置公交车 10 辆, 逐步淘汰破旧公交;督促公交公司推进改革、完善设施,还将利用 公交公司启用时机,重新规划调整公交线路,增大城市公交覆盖 面,下大力解决公交车线路单一、随停随上、车容不整等问题。 此外,还以创建文明行业、创建文明单位为抓手,在“窗口” 单位深入开展“六比六赛”、“创三优”活动;在客运行业深入 开展“大爱、与文明同行、为增辉”夺杯竞赛活动;在全系统开展 创建机关名牌以及“青年文明号”、“巾帼建功”等多项创建活 动,推动行业文化建设,增强交通软实力,塑造了“追求卓越、和 谐畅通”的交通品牌。 二、存在的问题及下步打算 诚然在抓“三力” 建设 上,我们下了不少功夫,取得了不少成 绩,但也存在一些问题。主要表现,在执行力上:存在着执行的态 度不够坚决,对各级的要求理解不深、把握不准、领会不透,工作 不知道怎么做;对于布置或交办的工作,不是主动去做,工作热情 不高,精神状态不好,工作讲条件、干事讲价钱,考虑集体利益少、 考虑个人私利多;还存在执行的效率比较低下,执行不力,落实不 力,工作拖拖拉拉、办事丢三拉四等等。在创新力上:缺乏发展的 紧迫感和危机感,缺乏创新的思维,办事凭经验,习惯用老办法解决 新问题,穿新鞋走老路,小成即满、小富即安等等;在公信力上:解 决群众关注的热点问题不够彻底, “黑车 ”违法营运、出租车不打表 经营以及公交车体脏、随停随下等等,既影响群众出行、更影响了 - 6 - 的对外形象。上述问题的存在,严重影响和制约了交通事业的科 学发展,迫切要求我们跳出过去的思维定势和条条框框,以更加 开阔的视野、更加崭新的理念、更加科学的机制去解决问题、推动 工作、促进发展。我们将严格区委、区政府安排部署,紧紧围绕推 进跨越发展大局,内强素质、外树形象,深入扎实开展“
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