东阳市行政服务中心工作服采购项目

东阳市行政服务中心工作服采购项目 竞 争 性 谈 判 文 件 谈判编号：DYCG2010-JZ-018 东阳市公共资源交易中心 东阳市行政服务中心管理委员会 2010年 9月 6日 2 谈 判 文 件 目 录 第一章 竞争性谈判采购公告 第二章 竞争性谈判须知 第三章 谈判方法和程序 第四章 招标项目技术规范和要求 第五章 附件 第六章 东阳市政府采购合同（样本） -3- 第一章 竞争性谈判采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等 规定，经东阳市财政局20101249 号确认书批准，现就东阳市行政服务中心工作服采购 项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的厂（商）家参与： 1、谈判编号：DYCG2010-JZ-018 2、谈判项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）： 序号 货物名称 数量 备注 1 女装 82 人 2 男装 82 人 投标人须按要求提供所 有清单中所列货物样品 详细的技术参数及要求详见谈判文件技术规范和要求。 3、谈判供应商的资格要求： 凡国内具有独立法人资格或独立承担民事责任能力，有专业制服生产能力，并具有较 强经济实力、良好信誉和售后服务能力的服装生产企业，均可参加报名。 4、购买谈判文件时间和地点 时间：2010 年 9月 6日至 9月 15日上午 08:30-11:30、下午 14:00-17:30（双休日 除外），谈判文件售价 200元，售后不退。 地点：东阳市公共资源交易中心（人民路 222号 2楼） 东阳市公共资源交易中心联系人：王宏辉、蒋颖、楼小韩 联系电话东阳市行政服务中心管理委员会联系人：李赛群 联系电话5、购买谈判文件时，必须携带通过年检的单位营业执照副本原件和复印件，法定代 表人授权委托书，经办人身份证复印件，以上复印件均须加盖单位公章。 6、谈判响应截止及谈判时间：2010 年 9月 16日上午 09：30 时正。 7、谈判地点：东阳市公共资源交易中心十楼开标室 8、投标保证金：谈判响应方应于 2010年 9月 16日上午 09：30 前向谈判方提供足额 保证金 贰 仟元整，以入帐为准（如用汇票需提前一天提交，谈判响应方在填写汇款单时 须填写括号及括号内的内容，做到与以下提供的帐户信息完全一致），投标保证金由 4 谈判响应方帐户汇至： 户 名：东阳市公共资源交易中心（保证金专户） 帐 号：1208040029049203886 开户银行：工行东阳市支行 东阳市公共资源交易中心 东阳市行政服务中心管理委员会 2010年 9月 6日 -5- 第二章 竞争性谈判须知 1、适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的货物及服务。 2、定义 （1）“谈判方”系指组织本次谈判活动的东阳市公共资源交易中心。 （2）“采购人”系指东阳市行政服务中心管理委员会。 （3）“谈判响应方”系指向谈判方提交谈判响应文件的供应商； （4）“货物”系指按谈判文件要求提供的一切产品、配件、备品备件、技术资料 等； （5）“服务”系指谈判文件规定供方须承担的维修、更换及其它类似的服务。 3、合格的谈判响应方 国内具有独立法人资格或独立承担民事责任能力，有专业制服生产能力，并具有较强 经济实力、良好信誉和售后服务能力的服装生产企业 4、谈判费用 无论谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担与本次谈判有关的全部费用。 5、谈判文件答疑 （1）谈判文件询疑：谈判响应方如对谈判文件有疑问，请在 2010年 9 月 10 日 17:30前以书面形式送达东阳市公共资源交易中心，谈判方将答疑澄清内容以网上发布公 告的形式通知所有已报名的谈判响应方，不专门组织答疑会。 （2）凡未在规定的时间提出询疑的谈判响应方，投标时可能对谈判响应方产生不利 的后果，由谈判响应方自行负责。 （3）对本谈判文件中有关条款未提出异议的，均视为接受。 （4）在谈判截止时间前谈判方可对谈判文件进行补充或修正，根据具体情况，可酌 情延长投标截止时间。如需对谈判文件进行补充或修正，谈判方将以传真或网上发布公告 的形式通知所有已报名的谈判响应方；答疑内容是招标文件的组成部分。 6、投标报价 6.1所有谈判报价均以人民币元为计价货币单位。包括货物价款、辅助材料、运输、 搬运及现场相关技术服务的费用，以及税费等，还包括备品备件、售后服务等全部费用。 6 6.2 谈判响应方应在谈判响应文件的初次报价表上写明投标项目的单价和投标总 价。如果单价与总价有出入，以单价为准；如果大写与小写有出入，以大写为准。 7、投标保证金 7.1 投标保证金为谈判响应文件的组成部分之一。 7.2 谈判响应方应按竞争性谈判公告第 8条向谈判方提交响应的投标保证金。 7.3 保证金应以转帐、电汇、银行汇票的形式提交。 7.4 未按规定提交保证金的投标，视为自动放弃本次竞争性谈判。 7.5 若发现有串标者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金。 7.6 未中标谈判响应方的投标保证金，在确定中标人后 3个工作日内无息退还。 7.7 谈判响应文件递交截止日后供应商撤回谈判响应文件的，保证金不予退还。 7.8 谈判响应方的保证金在中标后转为履约保证金，在验收合格后 10日内退还（不 计息）。 8、投标有效期 谈判响应文件从开标之日起，投标有效期为 60天。 9、谈判响应方资格的证明文件 谈判响应方必须提交证明其有资格进行谈判和有能力履行合同的文件，作为谈判响应 文件的一部分。 10、谈判响应文件的组成 谈判响应文件由商务标和技术标组成。 10.1商务标 （1）谈判响应书（附件一） （2）初次报价表（注明交货日期，附件二） （3）报价明细清单 10.2技术标 （1）营业执照副本复印件、税务登记证复印件（加盖单位公章） （2）法定代表人（或企业负责人）授权委托书（附件三） （3）关于资格的声明函（附件四） （4）投标人的基本情况介绍。 （5）投标人应提供针对本项目的完整技术设计方案； （6）服务计划书（附件七）。 -7- （7）谈判响应方认为有必要提供的其他文件 11、谈判响应文件的签署和份数 11.1谈判响应方应提供谈判响应文件技术标正本 1份、副本 2份，商务标正本 1份， 副本 2份，并在封面左上角注明正、副本字样，若正本与副本不符，以正本为准。 11.2谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。谈判响应文件的装订顺序应按竞 争性谈判须知第 10条所列顺序装订。 11.3所有谈判响应文件均须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代 表签字。投标单位应写全称。 11.4谈判响应文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋内装技术标正本 1份 和副本 2份，商务标包装袋内装商务标正本 1份和副本 2份，包装封面上应标明“招标编 号、投标项目名称、商务标（或技术标）、谈判响应方名称”等，并在封口加盖单位公章。 12、谈判响应文件的递交 （1）谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，每一密封信封上注明“于 2010年 9 月 16日上午 09：30 前不准启封”的字样。并在封口加盖公章。 否则，谈判方对谈判响应文件的误投和提前启封等造成的后果不负责任。未按要求密 封的、在谈判文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件将拒绝接收。 （2）谈判响应文件的补充和修改 投标单位在投标截止时间前，可以对所递交的谈判响应文件进行补充、修改或者撤回， 并书面通知谈判方。补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章，并作为谈判响应 文件的组成部分。 （3）谈判响应文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由谈判响 应方负责。 （4）谈判响应文件递交地点：东阳市公共资源交易中心 10楼开标室。 （5）谈判响应文件递交时间：2010 年 9月 16日上午 09：30 时前。 13、有下列情况之一者其投标无效 13.1 应盖而未盖公章或盖非公司公章、未有效授权，谈判响应书、法定代表人（或 企业负责人）授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的谈判响应文件； 13.2 与谈判文件有重大偏离的谈判响应文件； 13.3 未按规定交纳投标保证金的； 8 13.4 谈判响应文件的签署未按本须知第 11条规定的； 13.5 以赠送方式投标的，对所投货物提供两个或两个以上投标方案的； 13.6 不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的。 13.7 本项目设有最高限价，如谈判响应方最终报价超过最高限价的。 -9- 第三章 谈判方法和程序 1、开标 1.1谈判方在谈判文件中预先确定的时间和地点公开进行竞争性谈判，采购人、谈判 响应方和有关方面代表参加。 1.2开标时由谈判方查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。 2、谈判小组 谈判方将根据谈判项目的特点依法组建谈判小组，人员由三人以上奇数组成，其成员 从采购人和具有技术、商务等方面专长的专家组成。谈判小组将对谈判响应文件进行审查、 质疑、评估和比较。谈判期间，谈判响应方法定代表人或授权代表必须在场。负责解答有 关事宜。 3、对谈判响应文件的审查和响应性的确定 谈判方将组织审查谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。 初次报价表上写明的单价和总价如有出入，以单价为准。如果确定谈判响应方无资格 履行合同，将取消其谈判资格。 4、谈判原则和方法 4.1依照中华人民共和国政府采购法以及政府采购的特殊性确定谈判方法，并遵 循公开、公平、公正的原则，谈判小组对谈判响应方提供的技术方案、交货期限、状态、 售后服务、资信情况、履约能力等进行综合分析考评。 4.2客观、公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。 在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果 的活动。否则将废除其参加谈判资格。 4.3在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见，在谈判工作结束 后，凡与谈判情况有接触的任何人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。 4.4谈判小组不向落标方解释落标原因，不退还谈判文件。 4.5 经谈判小组对技术标进行技术评审后（详见评标细则），确定入围谈判响应方进 行商务部分的谈判，评判价格以最后一次有效报价为准。 4.6谈判小组根据入围谈判响应方的最终有效报价和谈判情况综合考评，在符合采购 需求、质量和服务相等的前提下，按最低报价的原则推荐中标候选单位。 5、谈判程序 10 5.1谈判小组根据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈 判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。 5.2澄清有关问题。对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容，评标小组可以要求谈判响应方作出必要的澄清、说明或者纠正。 谈判响应方的说明或者补正不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性 内容。 5.3比较与评价。按谈判文件中规定的评标方法和标准对符合性检查合格的谈判响应 文件进行技术评估，综合比较与评价，评定技术分。 （1）谈判小组根据评标细则，由各成员独立酌情给分，打分时保留 1位小数，每人 一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评标细则规定的分值范 围，则该张评分表无效。谈判响应方技术最终得分为谈判小组所有成员的有效评分的算术 平均值。计算时保留小数 2位。 （2）确定进入商务部分谈判的谈判响应方，按技术分得分从高到低选择（技术得分 相同的，并列入围），进入评标范围的谈判响应方为 4-5名时的取前 3名，6-7 名时取前 4名，7 名以上时取前 60%（四舍五入），进入商务报价评审，但技术标得分低于 24分的 视为不响应标书要求作无效标处理。当有效谈判响应方为 3名或不足 3名时不进行技术评 分，只进行技术标符合性审查。 5.4谈判小组就商务部分与各入围谈判响应方进行商谈，谈判原则上不超过两次，如 遇特殊情况，谈判小组可视情增加谈判次数。每一次的报价表同时发放，各供应商应在规 定时间内同时将报价表递交至谈判小组。 5.5谈判小组对商谈的情况进行综合评议。 5.6谈判小组拟制谈判报告。 6、中标通知 评标结束后，谈判方将于三个工作日内在浙江省政府采购网 和 东阳市公共资源交易网 、东阳市政府采购网 上发布 预中标公示，公示 3个工作日无异议并向市检察院查询无行贿犯罪记录后向中标供应商发 出中标通知书。 中标通知书发出后，若中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书 对采购人和中标供应商具有同等法律效力。当确定的中标人放弃中标，采购人可以依次类 推，由第二预中标人中标，或重新组织招标。 -11- 技术标评标细则 序 号 评审内容 评分标准 分值 1 投标产品的面料、辅料主要成份与采购需求的吻合程度（包括主要面料 及辅料名称、成分说明、克重、纱支、组织结构等），是否符合采购文 件和采购人需求，是否具有优势，其方案的可行性如何 0-2 2 投标面料检测报告数据等情况（包括面料定量、定性分析，色牢度报告、 起毛起球报告、强力报告等情况，是否含有偶氮成份等有毒成份等） 0-2 3 投标产品的制造工艺水平，包括生产设备、生产流程、制作工序、质量 检验与检测等情况 0-2 4 投标产品 的质量 （8 分） 投标产品的知名度、信誉，产品投放市场和市场占有率情况 0-2 5 投标人是否按采购文件要求提供样衣，投标样衣的款式、面料、颜色情 况，制作工艺、制作水平是否体现一定科学时尚性、大方得体性、与时 俱进性以及东阳市行政服务中心工作制服的特性 0-6 6 投标人提供的样衣是否符合采购文件和采购人需求，特别是样衣的款式 设计是否结合采购人的工作环境体现高雅、大气；穿着是否美观、舒适； 质地、面料是否实用、耐用；周身的服帖度，松紧度是否适宜 0-6 7 样衣总体 情况 （ 16分） 投标人提供的样衣在细节设计上是否体现细致、精巧，具有独到的创意 和见解，拼接、打褶部分的处理是否平整，线头的处理等，对投标产品 选用的辅助材料及配件进行比较，是否符合采购文件和采购人需求 0-4 9 企业经营管理情况 （2 分） 企业内部管理规程，质量控制标准情况，所投标的服装是否符合国家和 行业标准，针对项目的管理措施等情况。 0-2 10 组织实施 方案（1 分） 投标方案与需求的吻合程度，组织实施方案的科学性、合理性、规范性、 可操作性等，包括面料采购、生产及供货、使用维护、检测、验收等内 容，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方 法、关键步骤的思路和要点等。 0-1 11 售后服务 方案（8 分） 投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况，服装质保期限情 况，对交货后不合身的服装及质保期内出现问题的服装所采取的措施， 在有效期内上门服务以及服务承诺的可行性、完整性，服务承诺落实的 保障措施等 0-3 12 投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的本地化服务 能力； 在东阳本地拥有常驻服务和技术支持机构且能提供快速的售后服务响应 的得 5分； 在金华地区拥有常驻服务和技术支持机构且能提供快速的售后服务响应 的得 3分； 在浙江省内拥有常驻服务和技术支持机构且能提供快速的售后服务响应 的得 1分。 0-5 投标人按采购单位要求有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合 理先进并具有详细的实施内容等； 0-1 13 质量保证 措施和建 设工期情 况（2 分） 是否符合采购文件和采购单位要求完成面料采购、生产及供货，是否承 诺在招标文件要求的时间前确保按时交付，以及所采取的措施情况等 0-1 16 投标人基 本情况（2 分） 包括投标品牌获得地(市)以上著名品牌等各类荣誉证书复印件、名牌产 品证书、产品质量免检证书、拥有专利技术的证明材料等证明文件等。 每项 0.5分，满分 2分。 0-2 17 类似项目业绩（1 分） 提供 2008年以来投标人独立承担类似项目情况的合同（原件备查）。提 供 1个合同得 0.5分，满分为 1分。 0-1 -13- 第四章 招标项目技术规范和要求 一、说明 1.1本招标文件所提出的货物技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有 的技术要求和适用标准，供应商应提供一套满足所列标准要求的高质量的产品及相应服务。 1.2本招标货物应按国际标准、国标、部标或专业标准制造；非标准货物按采购人提 供的要求制造；质量标准按照国家有关规定及合同约定进行验收。 1.3所有货物、零部件均由具有生产制造资格的企业提供，并由供应商负总责任。 1.4本技术要求使用的标准如与供应商所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。 （一）、基本情况： 行政服务中心等单位工作服装清单 服装名称 数量 服装名称 数量 上衣 2件 上衣 2件西服 西裤 2条 西服 西裤 2条 长袖衬衣 2条 长袖衬衣 2条 短袖衬衣 2条 短袖衬衣 2条 男式 夏季长裤 2条 女式 裙 子 2条 共164人，其中男：82人，女：82人 。所有数量以实际量裁、制作为准。 （二）、具体要求： 1、款式要求：款式设计要求体现：端庄大气、职业又生活化、形象兼舒适，各投标 人可根据采购需求自由发挥，设计出得体的工作制服。投标时投标单位须提供所列式样 的全部样衣，所投服装质量应等同或高于所提供的样衣。 2、所有面料、辅料、里料要求不低于下表的要求 1、西装、西裤、 裙子的面料 颜色 面料成份 藏青色 70%棉30%涤 2、衬衫面料 颜色 成份 密度 纱支 组织 后整理工艺 白色淡色 条纹 面料成份：100%棉 160*100 CM100/2*CM10 0/2 斜纹暗 条 液氨+易烫+仿 丝绸整理3.2级 别 14 三、供货时间要求 1、交货期：2010 年 9月 30日前。货到后由采购人负责验收。 2、交货地点：使用单位。 中标人在供货过程中必须服从采购人的统筹安排。 四、质量、售后服务要求 1、质量保修期为服装交货验收合格后六个月。 2、工作服交付后的三年内本中心需增加工作制服的，中标供应商须按相同面辅料、 工艺制作进行制作，按中标价格结算，并在接到电话通知的 20日内送货上门。 3、中标人提供的样衣由采购单位封存至合同有效期终止。 五、中标及合同的签订 1、评标结束后，公示 3个工作日无异议，由谈判方签发中标通知书。 2、合同的签订：本次采购合同凭中标通知书与东阳市公共资源交易中心签订。 六、付款方式 全部货物送达指定地点并验收合格后，10 日内付至合同总额的 95%；5%作为质量保证 金，在使用满六个月后，10 日内付清。 货款由市公共资源交易中心支付，第一次付款凭东阳市政府采购验收单及发票复印件， 正式发票给采购人，第二次付款凭东阳市政府采购售后服务满意度调查表，满意或基本满 意的予以支付，不满意不予支付。 -15- 第五章 附件 附件一 谈判响应书 致：东阳市公共资源交易中心： (谈判响应方全称)授权 （全名、职务）为全 权代表，参加贵方组织的 （采购项目名称）（编号为 ）采 购有关活动，并进行竞争性谈判。为此： 1、供谈判须知规定的全部谈判响应文件。 2、由 （银行名称）出具的保证金，金额为 元。 3、所附初次报价表中规定的应提供和支付的总价为：人民币（大写） 元。 4、我方已详细审查全部谈判文件，同意竞争性谈判须知的各项要求。 5、若中标，我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。 6、谈判响应文件自谈判当日起有效期为 天。 7、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，保证 金将被贵方没收。 8、我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，并保证 其真实性、合法性。 9、我方与本谈判有关的一切正式来往通讯请寄： 地址： 邮编： . 电话： 传真： . 谈判响应方名称： （公章） 全权代表签字： . 谈判响应文件递交日期： 年 月 日 附件二 16 初次报价表 谈判响应方名称：_（盖章） 谈判编号：DYCG2010-JZ-018 序号 货物名 称 规格型号 单价 （元） 数量 总价（元） 备注 合 计 人民币： 元整 小写： 谈判响应方代表签字：_ 职务：_ 日期：_ 交货时间： _ 说明： 1、投标报价以人民币为结算单位，投标总价包括所有设备的价款、途中运输费 税费等所有费用。 2、此表应按第四章第 10条的规定密封递交。 3以上表格在不改变表式的情况下，可自行制作，交货时间必须填写。 附件三 -17- 法定代表人授权书 致东阳市公共资源交易中心： （投标单位全称）法定代表人 授权 （全权代表 名称）为全权代表，参加谈判编号为 DYCG2010-JZ-018 （项目名称） 的 谈判活动，以本公司名义处理一切与之有关事项，我公司均予承认。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 被授权人身份证复印件： 单位名称（公章）： 法定代表人签字： 电话： 被授权人签字： 电话： 附件四 18 关于资格的声明函 东阳市公共资源交易中心： 关于贵方_年_月_日_(谈判编号)谈判邀请，本签字人 愿意参加投标，提供采购货物一览表中规定的_(货物名称)，并证 明提交的下列文件和说明是准确和真实的。 1、由_签发的我方工商营业执照副本复印件(加盖公章)一份。 2、其它资格证明文件： 本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 单位的名称和地址 授权签署本资格文件人 名称：_ 签字：_ 地址：_ 签字人姓名、职务(印刷体) 传真：_ _ 邮编：_ 电话：_ -19- 附件五 服务计划书 由各谈判响应方自行填写并加盖公章： 1、质量保证措施及承诺： 2、技术服务措施及承诺： 3、售后服务措施及承诺（须包括质保期承诺、质保标准等）： 4、其他服务措施及承诺（如各种优惠措施等，不得包含商务报价内容）： 第六章 东阳市政府采购合同（样本） 20 合同号：2010 供 方： 需 方： 谈判方： 供方、谈判方根据 年 月 日东阳市 项目招标 结果和谈判文件的要求，并经双方协商一致，订立本采购合同。 一、合同文件：谈判文件、谈判响应文件以及询标承诺等均为合同不可分割的组 成部分。 二、采购商品清单及合同金额 金额单位：元 使用单位 货物名称 品牌型号 数量 单价 总价 合同总价：人民币（大写）： 小写： 三、安装完毕时间：_ _ _ 交货地点： _ _ 四、履约保证金：中标方的投标保证金自动转为履约保证金，在货到验收合格后 10日内退还（不计息）。履约保证金为 元。 五、付款方式： 全部货物送达指定地点并验收合格后，10 日内付至合同总额的 95%；5%作为质量 保证金，在使用满六个月后，10 日内付清。 货款由市公共资源交易中心支付，第一次付款凭东阳市政府采购验收单及发票复 印件，正式发票给采购人，第二次付款凭东阳市政府采购售后服务满意度调查表，满 意或基本满意的予以支付，不满意不予支付。 六、售后服务 1、合同商品从验收合格之日起，供方提供的 年的质保期（设备另有质保规 定的按原规定执行）。质保期内，供方负责对其提供的商品实行免费维修。质保期后， 供方仍提供维修服务，收取成本费。 2、保修期从安装调试完毕，最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求， 保修期内的服务均为免费上门服务。 -21- 3、在保修期内，采购人有故障申报，中标方须在 4小时内电话响应，24 小时内 赶到现场解决。若不能在 24小时内解决，必须提供同等性能、同等配置的设备替换， 以确保采购人的系统不中断运行。 4、保修期内，与维修相关的所有费由中标方负责。 七、验收：需方按照谈判文件要求，自行组织验收。 八、货物包装、发送及运输 1