中国刑警学院科研孵化基地项目规划书(四月)

中国刑警学院科研孵化基地 项 目 规 划 书 广东东穗视讯科技有限公司 二 O 一三年四月 2 一、项目基本概况 1、项目名称： 中国刑警学院科研孵化基地。 2、项目模式： 由中国刑警学院牵头，广东东穗视讯科技有限公司出资组建，采 用校企合作，非企业法人进行注册登记。 3、项目愿景： 建成具有鲜明公安特色、首创性的、国家级的集科研平台、产业龙 头和服务中心的综合性基地。 4、项目选址 广东省东莞市松山湖高新技术开发区（国家级）。 二、项目背景意义 1、聚合前沿科技 公安科技是“科技是第一生 产力” 在公安工作中的具体 战略，也是 公安事业发展的核心源动力。公安科技具有鲜明的时代性、广泛的社 会性和综合的应用性。公安科技不仅包含了 GISGPS3G 等 G 代尖端 科技，更嵌入物联网技术、云计算云储存技术、智能视频及网络安防等 大型系统工程。建设中国刑警学院科研孵化基地，将推进公安科技研 发、孵化公安科技成果，有效地聚合前沿科技，提升园区的研发能力和 科技实力。 2、引进特色人才 中国刑事警察学院是公安部直属的高等学校。现有各类在校本科 生 6000 余人，研究生 300 余人，在籍函授生 2000 余人，各类在职警察 培训学员 3000 余人；教职工 776 人，其中正教授 79 人、副教授 105 人， 3 讲师 163 人。教师队伍中有公安部特聘刑侦专家 1 人，享受政府特殊 津贴的专家 13 人，享受公安部级津贴的专家 14 人。有 3 名教师获得 “全国公安系统二级英模 ”的荣誉称号，2 名教师获“全国公安科技英才” 的荣誉称号。另外还拥有一批来自公安司法机关的外聘教官，形成了 专职教师与外聘教官相结合的教师队伍。 为适应公安工作以及教学、科研发展的需要，学院积极引进国外 智力，广泛开展国际学术交流，与美国、英国、法国、俄罗斯、加拿大、 澳大利亚、荷兰、丹麦、日本、韩国等 10 多个国家的高等学校和警察机 构建立了友好合作关系。每年都举办大型的国际学术会议。学院从 2004 年起与英国奥斯特大学联合开展 2+1+1 留学项目，培养双学士学 位的复合型人才。2008 年又与澳大利亚查尔斯特大学合作开展了双学 士的留学项目。学院在国际警察教育和训练上的影响不断扩大。 60 多年来，学院为全国政法机关培养输送了 10 万余名领导干部、 业务骨干和专门技术人才，被誉为“人民 卫士的摇篮” 。如今，警院学子 遍布全国各地，他们之中有的成为公安机关各级领导，有的成为侦查 和刑事科学技术专家、骨干。 中国刑警学院在公安科技领域，拥有全国一流的教学、科研、办案 三结合的专家人才和科研团队。引进具有鲜明特色的公安行业的专家 人才和科研团队，将强劲提升的科研能力、创造丰硕的科技成果。 3、服务平安园区 平安城市建设是十八大精神的重要内容之一，也是人民群众对社 会平安的内在需求。 中国刑警学院科研孵化基地将以服务平安城市建设为总体目标和 发展方向，以前瞻理论研究、最新成果推广和科技产品孵化为已任，持 续为平安城市建设添砖加瓦。中国刑警学院科研孵化基地通过项目课 4 题研发、科研成果应用、重点实验室建设等途径方式，将最新的科学理 论指导，最优的科学方法运用、最全的科技手段支持、最精的科技产品 支撑，持续不断地服务于松山湖园区的平安建设，为园区的社会发展 的和经济腾飞打造“平安名片 ”，营造和谐环 境。 三、项目规划建设 1、项目规划时间 中国刑警学院科研孵化基地将分为三期规划完成。 第一期：2013 年 3 月至 2013 年 12 月，初步完成办公环境及相关 硬件建设；五个部门组建及日常管理；部分项目申报、成果推广和重点 实验室筹建；云技术中心的筹建。 第二期：2014 年 1 月至 2015 年 12 月，继续项目申报、成果推广； 完成重点实验室建设及培育工作；云技术中心的建设应用。 第三期，2016 年 1 月至 2018 年 12 月，全面建成具有鲜明公安特 色、首创性的、国家级的科研平台、产业龙头和服务中心的综合基地。 2、项目建设内容 基地下设五个主要部门：项目管理部、成果推广部、重点实验室培 育部、云技术中心、基地服务部。 项目管理部，主要负责科研课题、科研项目的预研、申报及组织实 施工作。 成果推广部，主要负责现有科研成果的产业化、产品生产、产品推 广，以及引进先进科研成果完善升级，并进行产业化、产品生产、产品 推广等孵化工作。 重点实验室培育部，筹建市院级、省部级重点实验室，并不断建设 完善，向更高级别培育提升，并不断产生科研成果。 5 云技术中心，以云存储为主，建立云技术中心，为重大科研项目、 公安实战部门及社会各界提供云存储、云计算等科技服务。 基地服务部，主要负责基础的行政管理、财务管理、合作交流等日 常服务工作。 中国刑警学院科研孵化基地 项 目 管 理 部 成 果 推 广 部 实 验 室 培 育 部 云 技 术 中 心 基 地 服 务 部 四、项目运行管理 （一）、项目资金运行 1、基本资金运行 第一期，由广东东穗视讯公司投资 300 万，用于办公环境（约 1000 平米）、相关硬件建设，及日常运行管理的费用。第二期及第三期视基 地发展情况再定。 2、科研孵化专用基金 由广东东穗视讯公司、松山湖创投基金等共同设立科研孵化专用 6 基金 200 万元/年。专 用基金由松山湖创投机构进行管理，使用规范为： 项目管理每项 5-20 万元；成果推广每项：10-50 万元；重点实验室 50- 100 万元（具体管理制度另定）。专用基金为项目发展、成果转化、和重 点培育提供资金保障和发展动力。 3、配套资金 配套资金，严格按照法律法规，合理合法使用。 （二）项目管理架构 中国刑警学院科研孵化基地采用：基地管理委员会领导下的“双 主任制”组织 架构。即由学院方和企 业方共同合作管理；其中院方及企 业方各委派一名主任，根据职能分工，双方均需再委派若干副主任，院 方副主任直接负责项目管理、成果转化和重点实验室培育等部门工作； 企业方副主任直接负责云技术中心及基地服务等部门工作。 7 基地管理委员会 副主任（双方）副主任（院方）副主任（院方） 副主任（企业） 副主任（企业） 主任（院方） 主任（企业） 项目管理部重点培育部成果推广部云技术中心基地服务部 五、项目发展优势 1、刑警学院的科研优势 中国刑警学院是公安部直属的三所高等院校之一，在公安科技领 域，尤其是刑事技术方面，拥有全国一流的专家人才、强劲的科研能力、 丰硕的科技成果。超强雄厚、特色鲜明的优势，是项目发展的最坚实的 磐石。 2、东莞城市的孵化优势 东莞是著名的“世界制造 业名城” ，拥有全球最大的 电子信息、存储 8 设备等相关产业的生产、检测基地，是最成熟、最优越的孵化城市。这 样的优势，将让科研孵化事半功倍。 3、松山湖区的政策优势 做为国家级的高新科技园区，松山湖高新科技区在广东省、东莞 市党委政府的大力支持下，享有并自定了最实用、最优惠的产业政策 和法规，促进项目高起点、快发展，抢据战略至高点。 4、东穗公司的业界优势 东穗公司自 1995 年成立以来，长期从事安防事业，是东莞本地安 防行业的龙头企业，在东莞安防业界树立了专业的品牌形象、具备了 厚足的发展实力。东穗公司是东莞安防协会的组织发起者及会长单位， 享有良好的口碑地位、拥有上佳的资源关系。这些本地的优质基础，将 为项目的建设与发展，提供沃土。 以上四大优势聚集在中国刑警学院科研孵化基地，不只是简单的 强强联合，更是多元共羸。 六、项目前景分析 （一）松山湖园区 1、引领平安科技 公安科技是平安科技的尖端及核心的组成部分，公安科技在服务 管理、安全防范、巡控打击等具体领域推进、提升平安科技的水平和应 用。中国刑警学院科研孵化基地正是以鲜明的公安科技特色、强大的 公安科技团队和优厚的公安科技实力，引领全国平安科技创新发展， 抢占全国平安科技的战略高地。 9 2、集群平安产业 公安科技不仅包含了 GISGPS3G 等 G 代尖端科技，更嵌入着物 联网技术、云计算云储存技术、智能视频及网络安防等系统工程。公安 科技成果正是这些高精尖技术的产品结晶，不断地推进公安科技项目 研究、孵化公安科技成果，将持续聚合平安产业，高效集群平安产业， 从而形成国内首创的优势凸现的平安产业。 3、创立平安名片 中国刑警学院科研孵化基地通过项目课题研发、科研成果应用、 重点实验室建设等途径方式，将最新的科学理论指导，最优的科学方 法运用、最全的科技手段支持、最精的科技产品支撑，持续不断地服务 于松山湖园区的平安建设，为园区的社会发展的和经济腾飞营造和谐 环境，打造“ 平安名片” 。“平安名片”将是松山湖园区在全国园区建 设发 展中具有聚光效应的核心竞争优势。 4、打造平安品牌 在创立松山湖园区的“平安名片” 过程中，公安机关必将是 创行者 和排头兵。中国刑警学院科研孵化基地与园区公安机关联手合作，通 过研究最新的科学理论，运用最优的科学方法、采取最全的科技手段、 使用最精的科技产品，不仅能综合提升警队素质，更能创新提高警务 效能。这将有力有效地促进园区公安机关打造成全国公安系统的“平安 品牌” 。 （二）刑警学院 1、提升人才培养水平 中国刑警学院科研孵化基地是建立在公安一线、科研园区、社会 10 前沿，与科技企业合作，面向公安实战部门，服务社会安防需求。基地 不仅是科研基地、创业基地，更是培训基地、实践基地，通过合作、实 战、服务等多元化方式、复合式手段，综合性地培养人才，极大地提升 了人才培养途径、培养方法和培养水平。 2、增强科学研究能力 无论是从科研课题研究、科技成果孵化，还是重点实验室的培育， 这些科学研究工作，都是以公安一线实战需求、平安城市建设要求为 导向，与科技企业合作，引用前沿科技手段、应用尖端科技设备、借助 科技政策推动，从科学研究的方式方法、手段设备、内容需求等方面， 全方位地增强了警院的科学研究能力。 3、服务经济社会发展 中国刑警学院科研孵化基地是以科研为基础，以孵化为目的，